Държавното предприятие е това за организацията?

Сред юридическите лица, регистрирани и работещи по реда, определен от закона на територията на Руската федерация, съществуват предприятия, които имат специален, специфичен правен статут. Те, по-специално, включват държавни предприятия. Нека по-нататък да разгледаме техните специфики.

Общи характеристики

ДЪРЖАВНОТО ЕДИНСТВЕНО ПРЕДПРИЯТИЕ е юридическо лице, което извършва оперативно управление на материални активи, които са му поверени. В правните публикации се нарича и предприемаческа институция. От една страна, държавно предприятие е търговска организация. Това се обяснява с целта за неговото създаване. Тя се формира предимно за предоставяне на определени услуги, работа или производство. Заедно с това, повечето от разходите за правене на бизнес са покрити от бюджета. В допълнение, държавните органи са основните клиенти.

специфичност

Държавните институции и предприятията имат много общи неща. Преди всичко, те са обединени от липсата на способността да се разпореждат (дават) определените от тях материални ценности. В основата си едно държавно предприятие е една от формите на осъществяване от страна на държавната власт на неговите функции. Подобно заключение може да се направи и за институциите. Разликата между тези теми обаче е, че те се формират в различни сфери. По-специално институциите са създадени в научно-образователния и културния сектор в областта на социалната защита, здравеопазването, физическото възпитание, спорта, заетостта на гражданите. Държавно предприятие е основно участник в промишлени дейности. Тя се създава, например, за производство на отбранителна или друга стратегическа важност. В този случай държавно предприятие се счита за търговско, а институцията не е.

Правен статут

Както бе отбелязано по-горе, правото на собственост на държавно предприятие е правото на оперативно управление. Следователно е невъзможно да се формира на основата на обединяването на материалните стойности, приписвани на собствеността на RF, регионите или МО. Федералното правителство е юридическо лице с един основател. Той е този, който може да притежава материални ценности, поверени на оперативното управление.

Нормативна база

От 1 януари 1995 г. до влизането в сила на Федерален закон № 161, основата за правния статут на държавните предприятия се регулира изключително от Гражданския кодекс. Тази разпоредба определя член 6 (в клауза 6) от Федерален закон № 52, който въвежда първата част от кодекса. Той установи, че за предприятията, образувани преди официалното публикуване на Част 1 от Гражданския кодекс, които извършват дейности по правото на икономическо управление и оперативно управление, се прилагат съответните норми. Заедно с това изкуство. 113 от Кодекса предвижда, че правният статут на въпросните юридически лица се определя не само от разпоредбите на Гражданския кодекс, но и от специален закон. Този нормативен акт обаче беше приет едва на 14 ноември 2002 г. По-специално той се отнася до федерален закон № 161.

Допълнения и изменения

Съгласно чл. 37 ФЗ № 161, всички държавни предприятия трябва да приведат своите харти в съответствие със закона. В същото време срокът е фиксиран до 1 юли 2003 г. Федералният закон № 161 уточнява някои разпоредби на Гражданския кодекс, регламентиращи правилата, чрез които се създава и функционира публично предприятие. Това по-специално се отнася до членове 48-65 от Кодекса, както и чл. 113-115. Освен това законът забранява създаването на дъщерни дружества от юридически лица, които са обект на преглед. Най-значителните промени са направени в член 115. Според нововъведенията, в момента юридическото лице може да бъде създадено не само въз основа на държавна собственост. Тази разпоредба позволява днес да се създаде предприятие на общинско правителство. Тази иновация премахна ограниченията, които са съществували по-рано. По-специално, преди приемането на закона, разглежданите правни субекти биха могли да бъдат образувани с правителствено постановление и единствено въз основа на държавна собственост. Следователно приетите устави следва да бъдат одобрени от най-висшия изпълнителен орган. В същото време, подчинената отговорност за задълженията бе предоставена на Руската федерация. Ликвидацията и реорганизацията на юридическите лица се извършва само с решение на правителството.

Основни изисквания на закона

Собствеността на държавното предприятие се счита за неделима. Не може да се разпределя между акции, акции (вноски), включително между служители. Държавното предприятие е юридическо лице, което може да придобие и реализира от свое име законни права (реални и лични), изпълнява задължения, действа като ответник / ищец в съда. Законодателството предписва независим баланс. Пълното наименование трябва да включва фразата "предприятие на държавното съкровище". Това изискване се отнася само за юридически лица, създадени въз основа на държавна собственост. Съответно имената на образуванията, формирани в ОУ, трябва да съдържат указание за териториалната принадлежност ("общинско държавно предприятие"). Името трябва да съдържа и информация за собственика (RF, региона или МО). Отпечатването на юридическото лице трябва да съдържа пълното име на руски език, посочване на местоположението. То може да съдържа и имена на други (национални или чужди) езици. Местоположението на предприятието се определя от адреса на неговата държавна регистрация. В данните трябва да се посочи пощенския код, град, улица, къща / сграда, номер на стаята (ако има такъв). В случай на промяна в информацията за местонахождението, предприятието изпраща подходящо уведомление до органа, упълномощен да извършва държавна регистрация на юридически лица.

нюанси

Заслужава да се отбележи, че няма друг закон, но на Гражданския процесуален кодекс, а броят Федералния закон 161, не се определя правния статут на държавно предприятие. Това условие е директно прикрепен към 113 статията (ал. 6) от Кодекса. По отношение на задълженията и правата на собствениците на богатство, възложени на държавните предприятия, реорганизацията и ликвидацията, законодателството не поставя ограничения за регулирането на други нормативни документи. Така например, процедурата за възникването и управлението на държавните институции активност се определя от правителството постановление.

Форма на собственост

Продължавайки анализа на разпоредбите, уреждащи дейността на държавните предприятия, е възможно да се направи определена аналогия с правния статут на институциите. Тъй като първият критерий за класифициране е формата на собственост. Същото важи и за всички държавни еднолични предприятия (включително тези, създадени в Министерството на отбраната) и за институциите. Този общ знак показва единството на целите на формирането на тези юридически лица. И двете институции и предприятията реализират федерални интереси, които са причините и особеностите на нормативната уредба.

основатели

В структурата на собствениците на държавни институции и предприятия съществува общо ограничение. На първо място, както споменахме по-горе, основателят трябва да бъде един. Тъй като той, в съответствие с регулаторните изисквания, може да действа или МО, РЧ или региона.

Обхват на правните възможности

Съгласно този критерий юридическото лице се класифицира в зависимост от обхвата на правата, с които то се придобива в имуществото, което е поверено на него. Когато се формира даден обект, трябва да му бъдат прехвърлени определени законови възможности. Правата на собственост са необходими за извършването на нормални независими дейности в съответствие с целите на създаването. Тези материални ценности, както и обектите, придобити по време на работа, стават (като общо правило) собственост на субекта. Изключения от тази разпоредба са държавните институции и предприятията. Собственикът, давайки му материални ценности, предоставя законни възможности с някои ограничения. По-специално субектите имат право да извършват оперативно управление. при този основател остава основният собственик на материалните ценности. Това означава, че дружеството може да се разпорежда с поверения имот само със своето съгласие. Това важи и за юридически лица, създадени по заповед на териториалните органи.

собственик

Съгласно чл. 20 от Федерален закон № 161, правомощията на законния собственик на имуществото, прехвърлени на федералното правителство в създаването, ликвидацията, реорганизацията, се изпълняват от правителството. Други правни възможности се реализират както от Висшия изпълнителен институт на властта, така и от други държавни структури. От 1 декември 2007 г. държавната корпорация "Росатом" е упълномощена от собственика. Правилата, уреждащи процедурата за прилагане на прехвърлените законови възможности, са установени с Федерален закон № 317. Съответно беше добавено и Закон № 161. От общината собственически права материалните ценности, прехвърлени на държавното предприятие, се реализират от местните власти в рамките на тяхната компетентност. Обхватът на правоспособността им се определя от регулаторни актове, регламентиращи статута на тези институции.