Африканският съюз (АС) е международна междуправителствена организация. Цели, държави-членки

Съвременният свят е многополюсна общност. Известно е, че такава междуправителствена асоциация на европейските държави е Европейският съюз. По аналогия с тази общност страни в Африка

Дата на учредяване

Датата на създаване на организацията все още не е недвусмислено установена. Световна общност признава рождения ден на съюза на 9 юли 2002 г. Участниците в сдружението считат датата на основаването на 26 май 2001 г. Защо възникна такова несъответствие?

Решението за образуване на Африканския съюз бе прието през септември 1999 г. на спешна среща на ръководителите на африкански държави в Либия (в град Сирте). На следващата година те одобриха акт за създаване на АС на срещата на високо равнище в Ломе (Того) и обявиха създаването на съюз. През май 2001 г. петдесет и един страни в Африка ратифицираха Закона за образованието на Африканския съюз. Така се появи първата дата.

37-ата асамблея на ОАУ през юли същата година в град Лусака (столицата на Замбия) одобри основните документи, които характеризират законодателната основа и структурата на новата организация. Учредителната харта заменя Хартата на ОАЕ, която остава правната основа за целия преходен период от AOE до AC (миналата година). На 9 юли 2002 г. се проведе срещата на високо равнище на Африканския съюз за първи път, която се проведе в Дърбан (Южна Африка). Той избра Табо Мбеки президент на Южна Африка, първият президент на Африканския съюз. Европейците считат тази дата за началото на историята на Африканския съюз.

Причини за образуването на съюза

Африканският съюз е най-голямата организация на държавите от африканския континент. Причините за появата му се дължат на икономическите и политическите промени, настъпили в света след формирането на първата междудържавна асоциация на африканските държави.

След постигането на независимост от седемнадесет африкански държави през 1960 г., наречена "годината на Африка", главите им решиха да действат заедно, за да решат проблемите, които са възникнали. В далечната 1963 г. страните обединяват усилията си в рамките на Организацията за африканско единство. Основните цели на политическата междудържавна асоциация бяха: защитата на националната независимост и целостта на територията на държавите, развитието на сътрудничеството между страните от Съюза, решаването на териториалните спорове, взаимодействието във всички сфери на живота, фокусът върху международното сътрудничество.

Към началото на ХХ век повечето от целите бяха постигнати. Поради кардиналните промени в рамките на международното сътрудничество, африканските страни са изправени пред нови предизвикателства. Въз основа на ОАУ беше решено да се създаде наследник с нови цели. Настоящата икономическа ситуация в Африка изисква търсене на нови и ефективни механизми за разрешаване на възникващи проблеми.

Основната разлика

Африканският съюз разработи и започна изпълнението на икономическата програма NEPAD (първите писма от английското заглавие "Ново партньорство за развитие на Африка") - "Новото партньорство за развитие на Африка". Програмата предполага дългосрочно развитие на държавите въз основа на интеграцията между тях и равноправното сътрудничество със страните от световната общност.

Преходът на Съюза от приоритета на политическите цели към икономическите основи, както показва историята, ще има благотворен ефект върху решаването на съществуващите проблеми на африканските страни. Това се отнася до основната разлика между ОАУ и АС. Икономическото взаимодействие на държавите се планира без опити за промяна на сегашното политическо и административно разделение.

Цел на организацията

Първият приоритет беше икономическата интеграция на страните от Африка. Икономическото и политическото сътрудничество, заедно с укрепването на солидарността на международно равнище, има за цел постигането на целта за защита на суверенитета и създаване на оптимални условия на живот за африканските народи.

Основни задачи

За постигането на тези цели се подчертават основните дейности, определени като задачи на Африканския съюз. На първо място е развитието и укрепването на интеграцията на африканските страни в социално-икономическата и политическата сфера. За неговото прилагане се изисква втората задача: да се защитят интересите на населението на континента, като се популяризират на международно ниво. От първите две се изпълнява следната задача, без която не е възможно да се изпълнят предишните: осигуряване на мира на всички страни на континента и тяхната сигурност. И последната задача: да се насърчи създаването на демократични институции и защитата на правата на човека.

Членки на Съюза

Към днешна дата Африканският съюз включва петдесет и четири държави. Ако приемем, че на африканския континент се намират петдесет и пет държави и пет непризнати и самопровъзгласени държави, това е практически всички страни в Африка. Кралство Мароко по принцип не влиза в Съюза на африканските държави, като обяснява отказа си с неразрешено решение на Съюза да се присъедини към Западна Сахара. Мароко смята, че тази територия е собствена.

Държавите в Африканския съюз не бяха в същото време. Повечето от тях са основатели на Организацията за африканско единство през 1963 г. След преобразуването на ОАУ те всички се преместиха в Африканския съюз. През 1963 г. двадесет и петия ден от месец май са включени държави съюз: Алжир, Бенин (Дахомей до 1975 г.), Буркина Фасо (до 1984 г. Горна Волта), Бурунди, Габон, Гана, Гвинея, Демократическата Република Конго, Египет, Камерун, Конго, Кот д`Ивоар (до 1986 г., известен като Бряг на слоновата кост), Мадагаскар, Либерия, Мали, Мавритания, Либия, Мароко (отцепи от Съюза през 1984 г.), Нигер, Руанда, Сенегал, Уганда, Сомалия , Сиера Леоне, Того, Нигерия, Тунис, Централноафриканска република, Чад, Судан, Етиопия. През декември на тринадесетата година от същата година, страната на Кения влезе в ОАЕ.

Увеличаване на съюза спрямо размера на

През 1964 г. Танзания влезе в ОАЕ - на 16 януари, Малави на 13 юли и Замбия на 16 декември. Гамбия се присъедини през октомври 1965 г. в Ботсвана на 31 октомври 1966 г. 1968 се присъединява към редиците на организацията с още три държави: Мавриций, Свазиленд - 24 септември 1968 г., Екваториална Гвинея - 12 октомври. Ботсуана, Лесото, Гвинея-Бисау се присъединиха към асоциацията на 19 октомври 1973 г. А през 1975 г. Ангола се присъедини към 11 февруари, Мозамбик, Сао Томе и Принсипи на Кабо Верде, Коморски острови на 18 юли. 29 юни 1976 г. съюзът е допълнен от Сейшелските острови. Джибути се присъедини към останалите държави на 27 юни 1977 г. Зимбабве (страната на бедните милионери, както се нарича) - през 1980 г., Западна Сахара - на 22 февруари 1982 г. Деветдесетте години отново доведоха до увеличаване на членството в Организацията за африканско единство: Намибия влезе в 1990 г. на 24 май 1993 г. Еритрея стана член на 6 юни 1994 г. в Република Южна Африка. Последната държава, която вече получи членство в Африканския съюз на 28 юли 2011 г., стана Южен Судан.

Разнообразие на участващите държави

АС включва държави, които в своето социално-икономическо развитие са на различни етапи на развитие. Да охарактеризираме някои от тях.

Страната на Нигерия не е по-ниска от другите страни в Африка, първо място по отношение на населението. Тя обаче е само на четиринадесетото място в района на своята територия. От 2014 г. държавата се превърна в напреднал производител на петрол на континента.

Гвинея-Бисау - една от най-бедните страни в света, се нарежда сред първите пет. Не се разработват богати находища на нефт, боксит и фосфат. Основната заетост на населението е риболовът и отглеждането на ориз.

Най-бедната страна е Сенегал. Развитието на находищата на злато, нефт, желязна руда и мед е слабо. Държавата оцелява по хуманитарна помощ, идваща от чужбина.

Камерун е страна на противоположности. От една страна, това е държава със значителни петролни запаси, която се нарежда на единадесето място сред страните производителки на петрол в Африка. Това ни позволява да наречем държавата самодостатъчна държава. От друга страна, половината от населението е под прага на бедността.

Основни принципи

Значението на въоръжените конфликти между държавите доведе до формирането на основния принцип на АС. Транснационалните корпорации и местният елит се интересуват от получаване на правото да притежават и да се разпореждат с депозити на различни минерали на територията на държавите от континента. За да се предотвратят евентуални въоръжени конфликти, правилото бе прието да признава държавните граници на членовете на съюза, които те са установили за времето, когато са достигнали независимост.

Съюзът пое право на пряка намеса в делата на държавите-членки на организацията, ако решението е взето от две трети от всички членове на Асамблеята на държавните и правителствените ръководители. Такова решение и последващо развръщане на силите на Африканския съюз е възможно в случай на проява на геноцид срещу определени народи, извършване на престъпления срещу човечеството и военни престъпления.

Традиция и иновации

Новият принцип е, че началниците на правителството, които са дошли незаконно на власт, нямат право да работят в Африканския съюз. За страните-нарушители се предвиждат редица санкции, като се започне от отнемането на гласуването в Асамблеята и завърши с преустановяване на икономическото взаимодействие. Мерките са насочени към увеличаване на отговорността на държавните глави.

На международната сцена АС се придържа към принципа на сътрудничество и несъгласие, провъзгласен в Хартата на Организацията на обединените нации.

Структура на държавните органи

Асамблеята на държавните и правителствените ръководители е на върха на най-висшите органи на Африканския съюз и се свиква веднъж годишно. Изпълнителният комитет е доминиран от Комисията на Африканския съюз. За избирането на председателя на АС и на председателя на Комисията на АС се провеждат избори веднъж годишно. ОАУ има особена традиция: председателят на Африканския съюз е зает от държавния глава, в който се провежда срещата на високо равнище. Структурата на властите предполага изборът на Парламента за Африка (WAP).

Съдебната власт се ръководи от Съда на Съюза, за който страната на Нигерия се превръща в място на местонахождение. За решаването на проблемите с целия Съюз са създадени Африканската централна банка, Африканският валутен фонд и Африканската инвестиционна банка. При необходимост Асамблеята има право да организира специализирани технически комитети за разрешаване на неотложни проблеми. Така че имаше съюз по въпросите на икономиката, социалната политика и културата. През 2010 г. се формират военни части, които заместват първоначално установените регионални многонационални сили.

Комисията на Африканския съюз има осем членове. Жените съставляват преобладаващото мнозинство (пет от осемте). Разпоредбите относно ПП препоръчват въвеждането на две жени сред петте задължителни депутати от всяка държава-членка на съюза.

Водещият център и администрацията на Африканския съюз се намират в Етиопия в град Адис Абеба.

Перспективи за развитието на Африканския съюз

Двадесет и първи век има тенденция да се избегнат всякакви непредвидени ситуации, като се обръща все по-голямо внимание на формирането и развитието на наднационални структури. Днес международните междуправителствени организации се превръщат в центрове за насочване на усилията за решаване на глобалните проблеми на нашето време. Интеграция на африканските страни, които в голямата си част принадлежат към категорията на най-бедните, има за цел да обедини усилията си за премахване на причините за генерирането на просяк състояние.

АС заменя двете международни междуправителствени организации, които са съществували преди него: ОАЕ и атомната електроцентрала (Африканската икономическа общност). Дейностите на АЕЦ, проектирани за тридесет и четири години (от 1976 г.), не могат да се справят с негативните последици от глобализацията. Положението се изисква от АС.