Турция: форма на правителство и правителство

Република Турция често е в светлината на прожекторите, поради активната роля, която играе в световната арена. Вътрешният политически живот на тази страна също е от голям интерес. Много смесени изглежда като смесена форма на управление в Турция. Какво е това? Поради неяснотата си този президентски-парламентарен модел изисква специални обяснения.

Обща информация

Републиката е така наречената трансконтинентална държава. Основната му част се намира в Азия, но около три процента от територията е в Южна Европа. Егейското, черноморското и средиземноморското море заобикалят държавата от три страни. Столицата на Република Турция е Анкара, а Истанбул е най-големият град, както и културен и бизнес център. Тази държава има голямо геополитическо значение. Турската република отдавна е призната от световната общност като влиятелна регионална власт. Тази позиция е необходима благодарение на постиженията в икономическата, дипломатическата и военната сфера.

Османската империя

Формата на правителството в Турция все още продължава да изпитва влиянието на националните характеристики и политическите традиции, които се развиват в течение на вековете на историята. Легендарната Османска империя по време на своя разцвет напълно контролира десетки държави и се страхува от цяла Европа. Най-високата позиция в държавната й система беше заета от султана, който имаше не само светски, но и религиозен авторитет. Формата на правителството в Турция по това време предвиждаше представянето на представители на духовенството на монарха. Султанът е абсолютен владетел, но делегирал значителна част от своите правомощия на съветници и министри. Често истинският държавен глава беше великият везир. Вождовете на байликите (най-големите административни единици) се радват на голяма независимост.

Всички жители на империята, включително и най-висшите служители, се считали за роби на монарха. Изненадващо, тази форма на правителствена и административно-териториална структура в Турция през османския период не осигурява ефективен контрол над държавата. Местните провинциални власти често действат не само самостоятелно, но и против волята на султана. Понякога местните управници дори се биеха. В края на XIX век беше направен опит да се установи конституционна монархия. Въпреки това, дотогава Османската империя вече бе в дълбок упадък и тази реформа не можеше да предотврати унищожаването й.

Образование на републиката

Беше поставена съвременната форма на управление в Турция Мустафа Кемал Ататюрк. Той става първият президент на републиката, създаден след свалянето на последния султан на Османската империя през 1922 г. Огромна държава, някога ужасена от християнските европейски държави, най-накрая се срина след поражението през Първата световна война. Провъзгласяването на републиката става официално изявление за факта на края на съществуването на империята.

Революционна промяна

Ататюрк проведе комплекс от радикални трансформации, които допринесоха за постепенния преход от религиозно основана монархическа държавна система към сегашната форма на управление в Турция. Страната се превърна в светска демократична република. Редица реформи включват разделянето на религията от държавата, създаването на еднокамерен парламент и приемането на конституция. Характерна особеност на идеологията, известна като "кемализъм", е национализмът, който първият президент счита за основен стълб на политическата система. Въпреки прокламирането на демократичните принципи, режима Ататюрк беше тежка военна диктатура. Преходът към нова форма на управление в Турция беше изправен пред активната съпротива на консервативната част от обществото и често беше задължителен.

Административно разделение

Страната има единна структура, която е важен аспект на идеологията на Ататюрк. Местните власти нямат значителни правомощия. Формата на правителствената и административно-териториална структура в Турция няма нищо общо с принципите на федерализма. Всички региони са подчинени на централния орган в Анкара. Управителите на провинции и кметове на градовете са представители на правителството. Всички важни служители се назначават директно от централното правителство.

Страната се състои от 81 провинции, които на свой ред са разделени на областите. Системата за взимане на всички релевантни решения от страна на метрополията предизвиква недоволство сред жителите на регионите. Това е особено очевидно в провинциите, обитавани от такива национални малцинства като кюрдите. Темата за децентрализация на властта в страната се смята за една от най-болезнените и противоречиви. Въпреки протестите на някои етнически групи няма перспектива за промяна на сегашната форма на управление в Турция.

конституция

Настоящата версия на основния закон на страната беше ратифицирана през 1982 г. Оттогава на конституцията бяха добавени повече от сто изменения. Няколко пъти бе организиран референдум за вземане на решение за промяна на основния закон. Формата на правителството в Турция, например, стана обект на общо гласуване през 2017 г. На гражданите на страната бе предложено да изразят мнението си за значителното укрепване на властта на президента. Резултатите от референдума бяха противоречиви. Поддръжници на разпределението на държавния глава с допълнителни правомощия, спечелени с минимален марж. Тази ситуация показа липсата на единство в турското общество.

Непроменим конституционен принцип е, че една страна е светска демократична държава. Основният закон определя, че форма на управление в Турция е президентско-парламентарна република. Конституцията утвърждава равенството на всички граждани, независимо от техния език, раса, пол, политически убеждения или религия. Освен това, основният закон установява единната национална природа на държавата.

избори

Парламентът на страната се състои от 550 членове. Депутатите се избират за срок от четири години. Политическата партия трябва да получи поне 10% от гласовете на национално равнище, за да влезе в парламента. Това е най-високата избирателна бариера в света.

В миналото президентът на страната бе избран за народен представител. Този принцип беше променен, като се въведе в конституцията изменение, прието в национален референдум. Първите преки президентски избори се проведоха през 2014 г. Държавният глава не може да заема длъжността повече от две последователни пет години. Смесената форма на управление в Турция придава особено значение на ролята на премиера. Тази длъжност обаче ще бъде премахната след следващите избори в съответствие с решението за укрепване на властта на президента, прието на национален референдум през 2017 г.

Човешки права

Конституцията на страната признава първостепенната роля на международното право. Всички основни човешки права, залегнали в международни споразумения, са формално защитени на територията на страната. Особеността на Турция обаче се крие във факта, че вековните традиции често се оказват по-важни от правните норми. В борбата срещу политическите противници и сепаратистите държавните органи използват неофициално методи, които са категорично осъдени от световната общност.

Например, може да се цитира изтезание, забранено от конституцията през цялата история на републиката. Официалните правни норми не пречат на турските правоприлагащи органи да прилагат широко и систематично подобни методи за разпит. Според някои оценки броят на жертвите на изтезания възлиза на стотици хиляди. Особено често участниците в неуспешни военни преврати бяха подложени на такива методи на влияние.

Съществуват и данни за т.нар. Извънсъдебни екзекуции (убийства на заподозрени престъпници или просто нежелани граждани по секретен ред на властите, без да се предприемат каквито и да било правни процедури). Понякога подобни репресии се опитват да излязат за самоубийство или в резултат на съпротива по време на ареста. Масови нарушения на човешките права се случват срещу турски кюрди, много от които се придържат към сепаратистки възгледи. В районите, населени с представители на това национално малцинство, записаха голям брой загадъчни убийства, неподходящи за разследване от полицията. Струва си да се отбележи, че официалните смъртни присъди в страната не са били екзекутирани повече от 30 години.

Съдебна система

В процеса на създаване на форма на правителство и правителство в Турция, много аспекти бяха заимствани от западноевропейските конституции и закони. Въпреки това в юридическата система на тази страна напълно липсва концепцията за съдебни заседатели. Решенията и присъдите могат да бъдат проверени само от професионални адвокати.

Военните съдилища разглеждат делата на войници и офицери от въоръжените сили, но при обявяване на извънредно положение тяхната власт се разпростира върху цивилни граждани. Практиката показва, че форма на управление и форма на управление в Турция не са непоклатими и лесно се коригират, стига политическите лидери да имат решимост. Едно от потвържденията на този факт е масово уволнение съдии, които се случиха след неуспешен опит за сваляне на президента през 2016 г. Репресията засегна почти три хиляди министри от Темида, заподозрени в политическа несигурност.

Национален състав

Унитарианството е един от основните принципи на държавната структура и форма на управление в Турция. В републиката, създадена от Кемал Ататюрк, не се предвиждаше самоопределение на националностите. Всички жители на страната, независимо от етническата принадлежност, се считат за турци. Политиката, насочена към запазване на единството, носи плод. Повечето от гражданите на страната предпочитат да попълват въпросници от турците в процеса на преброяването, а не да посочват истинската си националност. Поради този подход все още не е възможно да се установи точният брой на кюрдите, живеещи в страната. Според грубите оценки те съставляват 10-15% от населението. В допълнение към кюрдите има и редица други етнически малцинства в Турция: арменци, азербайджанци, араби, гърци и много други.

Конфесионна принадлежност

По-голямата част от населението на страната изповядва исляма. Броят на християните и евреите е много малък. Приблизително всеки десети турски гражданин е вярващ, но не се свързва с никаква изповед. Само около един процент от населението се придържа към открито атеистични възгледи.

Ролята на исляма

Светската Турция няма официална държавна религия. Конституцията гарантира на всички граждани свобода на религията. Ролята на религията стана обект на разгорещени дискусии след появата на ислямистки политически партии. Президентът Ердоган вдигна забраната за носене на хиджа в училищата, университетите, правителствените агенции и въоръжените сили. Това ограничение е в сила от много десетилетия и е предназначено да противодейства на установяването на мюсюлманските правила в една светска държава. Това решение на президента недвусмислено показа желанието да се ислямизира държавата. Тази тенденция предизвиква недоволство сред поддръжниците светско общество и е причина за още едно вътрешно противоречие в Република Турция.