Шанхайската организация за сътрудничество (SCO) е каква организация? Състав на SCO

Днес нашата планета има повече от 250 държави, на територията на които живеят повече от 7 милиарда души. За успешното провеждане на бизнеса във всички сфери на обществото са създадени различни организации, в които членството предоставя на държавите-членки предимствата и подкрепата на други държави.

Една от тях е Шанхайската организация за сътрудничество (SCO). Това Евразия политическа, икономическа и военна единица, която е създадена през 2001 г. от лидерите на държави основана през 1996 г., Шанхайската петорка, която по това време се състоеше от Китай, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан. След присъединяването на Узбекистан организацията бе преименувана.

От Шанхай Пет до SCO - как беше?

Както бе споменато по-горе, ШОС - общност от държави като основа за създаването на което беше подписването в Шанхай през април 1996 г., споразумението официално установява задълбочаването на военна доверието в държавните граници между Казахстан, Китай, Киргизстан, Русия и Таджикистан, както и сключването между от същите държави след годината на Договора, което намалява броя на въоръжените сили в граничните райони.

След това срещите на организацията се провеждаха всяка година. Срещата на страните-участнички бе през 1998 г. столицата на Казахстан Алма-Ата, през 1999 г. - столицата на Киргизстан Бишкек. През 2000 г. лидерите на петте държави се срещнаха в столицата на Таджикистан, Душанбе.

На следващата година годишната среща на високо равнище се проведе отново в Шанхай, Китай, където петте се превърнаха в шестимата, поради присъединяването на Узбекистан. Така че, ако искате да знаете точно кои страни са членки на ШОС, ние обобщим: сега за правото да пълноправни членки е шест страни са Казахстан, Китайска народна република, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан.

През лятото на 2001 г., през юни, над главите на всички шест страни подписаха декларация за създаването на организацията, в която е отбелязано, положителната роля на Шанхайската петорка, както и изразяването на желанието на лидерите да превежда сътрудничеството си в рамките на по-високо ниво. През 2001 г. на 16 юли, двете водещи страни от ШОС - Русия и Китай - подписали Договора за добросъседство, приятелство и сътрудничество.

Почти една година по-късно в Санкт Петербург се състоя среща на ръководителите на участващите държави. По време на него бе подписана Хартата на SCO, съдържаща целите и принципите, които организацията продължава да спазва. Тя също уточнява структурата и формата на работа, а самият документ е официално одобрен в съответствие с международното право.

Днес държавите-членки на ШОС заемат повече от половината от евразийската земя. И населението на тези страни е една четвърт от населението на света. Ако вземем предвид държавите-наблюдатели, тогава жителите на страните от Шотландия са половината от населението на нашата планета, което бе отбелязано на срещата на върха през юли 2005 г. в Астана. Той бе посетен за първи път от представители на Индия, Монголия, Пакистан и Иран. Президентът на Казахстан Nursultan Nazarbayev, който бе домакин на срещата на върха на страната тази година, отбеляза този факт в приветствената си реч. Ако искате да имате точна представа за географското разположение на страните от Шотландия, картата, която ясно показва това, е представена по-долу.

Инициативи на SCO и сътрудничество с други организации

През 2007 г. бяха инициирани над двадесет големи проекта, свързани с транспортната система, енергетиката и телекомуникациите. Отговаря редовно, за да обсъждат въпроси, свързани със сигурността, военното дело, отбраната, външната политика, икономика, култура, банковото дело и всички други, които са повдигнати по време на обсъждането на служители от страните от ШОС. Списъкът не е била ограничена от нищо: да се превърне в предмет на обсъждане всички теми, които според участниците в срещата поискаха вниманието на обществеността.

Освен това се установяват отношения с други международни общности. Това е Организацията на обединените нации (ООН), когато СГО е наблюдател на Общото събрание, Европейския съюз (ЕС), Асоциация на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН от англичаните. Асоциация на народите от Югоизточна Азия), Общността на независимите държави (ОНД), Организация на ислямското сътрудничество (ОИК). 2015 в столицата на руската република Башкортостан Уфа на срещата на върха на ШОС и БРИКС планирано, една от целите, които поставят създаването на бизнес и партньорство между двете организации.

структура

Върховният орган на организацията е Съветът на държавните глави. Те вземат решения в рамките на работата на общността. Срещите се провеждат на срещи на върха, провеждани ежегодно в една от столиците на страните-членки. В момента на Съвета на държавните глави състои президентите на Киргизстан - Алмазбек Атамбаев, Китай - Си Дзинпин, Узбекистан - Ислам Каримов, Казахстан - Нурсултан Назарбаев, Русия - Владимир Путин и Таджикистан - Емомали Рахмон.

Съветът на ръководителите на правителството е вторият по важност орган в СКО, провеждайки всяка година срещи на върха, обсъждайки въпроси, свързани с многостранното сътрудничество, и одобрявайки бюджета на организацията.

Съветът на външните министри редовно провежда срещи, в които се говори за текущото международно положение. В допълнение взаимодействието с други организации става тема за разговор. В навечерието на срещата на високо равнище в Ufa отношенията между СКП и БРИКЮ са от особен интерес.

Съветът на националните координатори, както подсказва и името му, координира многостранното сътрудничество на държавите, регламентирано от Хартата на SCO.

Секретариатът функционира като главен изпълнителен орган в общността. Те изпълняват организационни решения и укази, изготвят проекти на документи (декларации, програми). Той също така действа като документален депозитар, организира конкретни събития, в които членуват държавите-членки на ШОС, и насърчава разпространението на информация за организацията и нейните дейности. Секретариатът се намира в столицата на Китай Пекин. Сегашният му генерален директор е Дмитрий Федорович Мезенцев, бивш губернатор на региона Иркутск, член на Съвета на федерациите на Руската федерация.

Седалището на регионалната структура за борба с тероризма (RATS) се намира в столицата Узбекистан, Ташкент. Тя е постоянно тяло, чиято основна функция е да развива сътрудничеството по отношение на тероризма, сепаратизма и екстремизма, което активно се ръководи от организацията на ССО. Ръководителят на тази структура е избран за тригодишен мандат, всяка държава-членка има право да изпрати постоянен представител от своята страна в антитерористичната структура.

Сътрудничество в областта на сигурността

Страните от Шотландия извършват активно дейности в областта на сигурността, като се съсредоточават основно върху проблемите на предоставянето й на участващите държави. Това е особено важно днес за опасностите, пред които могат да се изправят членовете на SCO в Централна Азия. Както беше посочено по-горе, задачите на организацията включват борба с тероризма, сепаратизма и екстремизма.

На срещата на върха през юни SCO 2004, която се проведе в столицата, Узбекистан, структурата Регионална антитерористична (плъхове) е създадена и впоследствие е създаден. През април 2006 г., а изявление бе направено от компанията, която се съобщава на планирания борбата с трансграничната престъпност на наркотици чрез провеждане на операции за борба с тероризма. В същото време стана ясно, че ШОС - това не е военен блок, както и организацията няма да го бъде, но повишената заплаха от такива явления като тероризма, екстремизма и сепаратизма, прави невъзможно да се работи, за да се гарантира сигурност, без пълното участие на въоръжените сили.

През есента на 2007 г., през октомври бе подписано споразумение с Организацията за колективна сигурност (CSTO) в Душанбе, столицата на Таджикистан. Целта беше да се разшири сътрудничеството по въпросите на сигурността, борбата с престъпността и незаконния трафик на наркотични вещества. Съвместен план за действие между организациите беше одобрен в Пекин в началото на 2008 г.

В допълнение, SCO активно се противопоставя на кибервойна, като посочва, че разпространяваната информация, като поддържа вреда духовните, морални и културни сфери на други страни също трябва да се разглеждат като заплаха за сигурността. В съответствие с определението на термина "информационна война", прието през 2009 г., подобни действия се тълкуват като акт на подкопаване от една държава на политическата, икономическата и социалната система на друга държава.

Сътрудничество на членовете на организацията във военната сфера

През последните години организацията е активна в своите дейности, чиято цел е тясното военно сътрудничество, борбата срещу тероризма и обмена на разузнавателна информация.

През това време членовете на SCO проведоха няколко съвместни военни учения: първата се проведе през 2003 г. на два етапа, първо в Казахстан и после в Китай. Оттогава насам Русия и КНР под егидата на СЗО извършиха мащабни военни учения през 2005 г., 2007 г. (Мисията на мира 2007 г.) и 2009 г.

Повече от 4000 китайски войници станаха участници в съвместните военни учения през 2007 г. в района на Челябинск, договорени една година по-рано по време на среща на министрите на отбраната на ССО. По време на тях се използват активно и военновъздушните сили и оръжията с висока точност. Тогава руският министър на отбраната Сергей Иванов обяви, че упражненията са прозрачни и отворени за обществеността и медиите. Успешното им завършване подтикна руските власти да разширят сътрудничеството си, така че в бъдеще да се включат в такива упражнения под егидата на СКО, Русия покани Индия.

Военни учения "Мирна мисия 2010", който се проведе в тест сайта на казахски Matybulak през септември 2010 г., обединени повече от 5000 китайски, руски, казахски, киргизки и таджикски войници, които са прекарали заедно учения, свързани с оперативни маневри и планират военни операции.

SCO е платформа за важни военни изявления, направени от участващите държави. Така, по време на руските упражненията през 2007 г., по време на срещата Владимир Путин обяви страни, президент лидери, че руските стратегически бомбардировачи възобновени полетите си да патрулират района за първи път от началото на "студената война".

SCO дейност в икономиката

В допълнение към членството в СОС, съставът на страните от организацията, с изключение на КНР, е част от Евразийската икономическа общност. подписване рамково споразумение държавите-членки на ШОС, които прехвърлиха икономическото сътрудничество на ново равнище, настъпиха през септември 2003 г. В същото време премиерът Уен Джиабао бе поканен да работи за създаването на зона за свободна търговия в страните от Шотландия, както и да предприеме други мерки за подобряване на потока от стоки в него. Резултатът от това предложение бе подписването през 2004 г. на план за 100 конкретни действия.

През октомври 2005 г. на срещата на върха в Москва бе белязана от изявлението на генералния секретар, че организацията на ШОС ще плати най-голямо внимание на съвместните енергийни проекти, включително и двете нефт и газов сектор, както и споделянето на водните ресурси и развитието на нови въглеводородни резерви. Също така на тази среща беше одобрено създаването на Междубанковия съвет на SCO, чиито задачи бяха да финансират бъдещи съвместни проекти. Първата му среща се състоя в Пекин, Китай през февруари 2006 г., а през ноември същата година стана известно за развитието на руските планове за така наречения "SCO Energy Club". Необходимостта от неговото създаване бе потвърдена на срещата на върха през ноември 2007 г., но с изключение на Русия, никой не се ангажира да приложи тази идея, но на срещата на върха през август 2008 г. беше одобрена.

Срещата на върха през 2007 г. слезе в историята благодарение на инициативата на иранския вицепрезидент Парвиз Давуди, който заяви, че SCO е чудесно място за проектиране на нова банкова система, която не зависи от международната.

На срещата на върха юни 2009 г. в Екатеринбург, който ШОС и БРИКС страни (по това време все още BRIC) проведе по същото време, китайското правителство обяви разпределението на членовете на организацията на кредит в размер на $ 10 милиарда, за да засилят своите икономики на фона на световната финансова криза ,

Дейности на страните от СОО в областта на културата

Шанхайската организация за сътрудничество, освен политически, военни и икономически, също така активно провежда културни дейности. Първата среща на министрите на културата на страните от Шотландия се проведе в столицата на Китай, Пекин през април 2002 г. По време на срещата беше подписано съвместно изявление, потвърждаващо продължаването на сътрудничеството в тази област.

Под егидата на ШОС в Астана Казахстан през 2005 г., заедно с следващата среща на върха, на първо място се проведе фестивал на изкуствата и изложба. Казахстан също предложи да се организира фолклорен танцов фестивал под егидата на организацията. Предложението бе прието и фестивалът се състоя в Астана през 2008 г.

За провеждане на срещи на върха

В съответствие с подписаната Харта всяка година се провежда заседанието на Съвета на държавните глави в различни градове на участващите страни. Документът също така гласи, че Съветът на правителствените ръководители (министър-председатели) провежда среща на върха веднъж годишно на територията на държавите-членки на организацията на място, предварително определено от нейните членове. Съветът на външните министри се среща един месец преди годишната среща на върха на държавните глави. Ако е необходимо да се свика извънредно заседание на Съвета на министрите на външните работи, то може да бъде организирано по инициатива на две участващи държави.

Кой може да се присъедини към SCO в бъдеще?

През лятото на 2010 г. беше приета заповедта за приемане на нови участници, но засега нито един от тези, които искат да се присъединят към организацията в страните, не е станал пълноправен член. Някои от тези държави обаче бяха участници в срещите на върха на ССО в статута на наблюдатели. И изразиха интерес да се присъединят към основната съставка. По този начин, в бъдеще, Иран и Армения могат да станат членове на SCO. Последният, в лицето на министър-председателя Тигран Саргсян, по време на среща с китайския си колега, изрази интерес да получи статут на наблюдател в Шанхайската международна организация.

Наблюдатели на SCO

Днес в този статут в организацията има потенциални страни на SCO и BRICS. Афганистан, например, го получи на срещата на върха в Пекин през 2012 г. Индия действа и като наблюдател, а Русия, като в нея е един от най-важните бъдещи стратегически партньори, я призова да стане пълноправен член на SCO. Тази руска инициатива беше подкрепена от Китай.

Иран също действа като наблюдател, който трябваше да стане пълноправен участник през март 2008 г. Въпреки това наложените от ООН санкции предизвикаха временно блокиране на процедурата за приемане на страната в СОО. Съставът на страните-наблюдатели включва Монголия и Пакистан. Последният също се стреми да се присъедини към организацията. Това желание е открито подкрепено от руската страна.

Партньорство за диалог

Разпоредбата за партньори за диалог се появи през 2008 г. Тя е изложена в член 14 от Хартата. В него партньорът за диалог се разглежда като държава или международна организация, която споделя принципите и целите, преследвани от СОО, и се интересува също така от установяване на отношения на взаимноизгодно и равноправно партньорство.

Такива са Беларус и Шри Ланка, които получиха този статут през 2009 г. по време на срещата на високо равнище в Екатеринбург. През 2012 г. по време на срещата на върха в Пекин Турция стана партньор в диалога.

Сътрудничество със западни държави

Повечето западни наблюдатели смятат, че SCO трябва да създаде противотежест за САЩ и САЩ блока на НАТО за да се предотвратят възможни конфликти, които позволяват на САЩ да се намесват във вътрешните политики на своите съседи - Русия и Китай. Америка се опита да получи статут на наблюдател в организацията, но молбата й бе отхвърлена през 2006 г.

На срещата на върха през 2005 г. в Астана, във връзка с военни действия в Афганистан и Ирак, както и несигурната ситуация по отношение на присъствието на въоръжените сили на САЩ в Киргизстан и Узбекистан, твърдението на организацията е направена на органите на САЩ за времето на оттеглянето на войските си от страните-членки на ШОС , След това Узбекистан бе помолен да затвори авиокомпанията K-2 на своята територия.

Въпреки че организацията не направи никакви директни критични изявления за американските външнополитически действия и тяхното присъствие в региона, някои непреки изявления на последните срещи бяха интерпретирани от западните медии като критика към действията на Вашингтон.

Геополитика на SCO

Напоследък геополитическият характер на организацията става обект на коментари и дискусии.

теория Збигнев Бжежински казва, че управлението на Евразия - е ключът към световно господство, както и възможността за контрол върху страните от Централна Азия дава сила да контролира Евразия. Знаейки това, което страни са членки на ШОС, можем да кажем, че въпреки съчленените цели за борба с екстремизма и подобряване на безопасността на крайграничните райони на организацията, според експерти, прави всичко, за да се балансира дейността на американската и НАТО в Централна Азия ,

През есента на 2005 г. руският външен министър Сергей Лавров обяви организацията на работата, целяща създаването на справедлив и рационален световен ред и формирането на фундаментално нов модел на геополитическа интеграция. Тази дейност се осъществява активно като работата, свързана с други сфери на обществото.

Китайските медии съобщават, че в съответствие с Декларацията на ССО, членовете й са задължени да осигурят сигурност в региона и поради това настояват страните от Запада да не се намесват в работата си. С други думи, страните от Азия са обединени, за да създадат достойна алтернатива на европейските международни общности и да изградят своя собствена международна общност, независима от Запада.