Последователността на бюджета е какво?

Намаляването на дебита с кредит е въпрос, който засяга не само физически лица и предприемачи, но и цели страни. Едно нещо е да се направи бюджет за една година, съвсем друга, за да се изпълни. Държавата, разбира се, може да се обърне към международното кредитиране, но това не винаги е печелившо. В този случай има задържане на бюджета. Тази процедура е установена в законодателството в САЩ и в някои страни, но по-голямата част от името не звучи, представяйки намаляването на разходите като необходима, но не задължителна мярка.

Последователност на бюджета: какво е това?

Законът на САЩ предвижда процедура, която ограничава държавните разходи за ясно определени категории. Това е задържането на бюджета. Конгресът приема размера на годишните бюджетни кредити. Ако разходите надвишават установените, тогава има едновременно и пропорционално намаление във всички категории. Тази сума не се прехвърля в посочените области, но се оставя в Министерството на финансите. Терминът "удържане на бюджета" се взема от правните науки. В правните науки това означава прехвърляне на имущество на съдия-изпълнители, за да се предотврати повреждането му преди разглеждането на спора в съда.

Законът Грам-Рудман-Холингс и настоящето

Терминът "удържане на бюджета" се прилага за първи път в американския закон от 1985 г. Той беше посветен на цялата част от акта за намаляване на дефицита, съставен от Грам, Рудман и Холингс. Но вече през 1990 г. беше взето решение да се откажат от строгите ограничения. Новата система продължи 12 години. След това, за дълго време, задържането беше обект на експертна дискусия. Но през 2011 г. тази процедура стана неразделна част от Закона за бюджетния контрол. С помощта на този законопроект беше възможно да се реши проблемът за превишаване на установената граница на дълговете. Беше създаден Комитет за намаляване на дълга. Последователността на бюджетните разходи е последната мярка, която може да бъде приложена, ако Конгресът не успее да приеме закон за намаляване на разходите. Много експерти говориха за задържането на бюджета през 2013 г. За радостта на данъкоплатците правителството успя да избегне това.

Бюджетен процес в Русия

Всяка година правителството формира Федералния закон, който показва как ще живее населението на страната. Тогава бюджетът се подписва от президента и влиза в сила. Фискална година в този случай напълно съвпада с календара. Основните компоненти на бюджета са приходите, разходите и техните различия. В Руската федерация има дефицит, т.е. правителствените разходи не са покрити от данъчни и други приходи. Ако 50 милиарда са доходи и разходите са 150, тогава страната трябва да намери някъде тези недостатъчни 100. Дефицитът е балансираща статия. Можете да поставите всяка сума там, но това няма да генерира допълнителни пари от държавата. Ако няма средства за финансиране на определени проекти, това е просто измама на населението. Освен това тази ситуация създава прецедент за неконтролирано освобождаване на средства: една статия може да бъде намалена с 10%, друга - с 50, третата - напълно отстранена. Но в този случай е възможно да се каже, че бюджетът се изпълнява? Въпреки това в Русия това често се случва.

Покриване на дефицита

Ако няма достатъчно пари, тогава е логично да ги вземете някъде. Ясно е, че тогава те ще трябва да дадат с интерес, но тук кризата текущата ситуация се появява на преден план, а не мечти на добри перспективи. Заемите от физически и юридически лица, както и от международни организации и други държави се считат за източници на покритие на дефицита. Проблемът с тях е, че техните заеми често включват политическо влияние върху вътрешната ситуация в страната с недостиг на пари в брой.

Освен това държавата може да емитира облигации, които купуват физически и юридически лица. Но е важно да разберем, че рано или късно ще трябва да се раздават пари, поради което бюджетните разходи не трябва да бъдат свързани с популистки лозунги, а с наистина обещаващи сектори с голямо въздействие.

Функционална класификация

За да не бъде необходимо бюджетът да бъде блокиран в бъдеще, от самото начало е важно правилно да се определят разходите за някои отрасли. Функционалните характеристики показват къде се харчат парите. Например, показва колко средства са изразходвани за изпълнението на управлението, отбраната, здравеопазването и образованието. В същото време тази характеристика е унифицирана за всички субекти на Руската федерация. Освен това всички разходи и доходи се намаляват до консолидиран бюджет. В най-общата си форма той се състои от три части: съдържанието на министерства и други управителни органи, взаимодействие с териториите, изпълнение на определени програми за развитие. Що се отнася до трансферите, те нямат целенасочен фокус. Общо разходи за обект на федерацията се разглеждат съгласно нормите. Това означава, че може да се приложи определен фактор за някои региони (например Северна).

Последователен бюджет 2014 г.

Последицата от постоянен дефицит е нарастващата необходимост всяка година да се намали разходната част и да се намерят нови начини за нейното финансиране. В края на 2013 г. RF министърът на финансите обяви необходимостта от намаляване бюджетни кредити. Той подчерта, че задържането на бюджета за 2014 г. не е осигурено. Антон Силуанов увери, че това не е намаляване на разходите, а избор на приоритети, които отговарят на изискванията на времето. Увеличението на дефицита е на 400 милиарда рубли, не позволява да се отделят средства за развитието на Транс-Байкал и Далечния Изток, както и развитието на инфраструктурата, необходима за Световното първенство, което ще се проведе след 4 години в Руската федерация. Ето защо, според министъра, е необходимо да се променят приоритетите и да се изпратят пари в по-обещаващи сектори. За 2014 г. приходите са планирани на 13,4 трилиона.

Въпреки това новият бюджет предизвика много критики. Повечето се отнасят до преразпределянето на средствата като задържане. Експертите смятат, че много по-правилна стъпка е винаги да се разшири приходната страна, вместо да се следи внимателно надхвърлянето на приходите.