Разширяване на НАТО: основни етапи и предположения

Северноатлантическият алианс (НАТО) премина през няколко етапа на разширяване по пътя си на развитие и многократна промяна в понятието за дейност. Проблемът за разширяването на НАТО бе рязко срещан от Русия, като организацията се премести на изток, към границите на Руската федерация.

Историческите предпоставки за създаването на НАТО

Необходимостта да се създадат различни видове съюзи се появиха върху частите на стария свят след Втората световна война. Следвоенно възстановяване, помощ на засегнатите страни, подобряване на благосъстоянието на страните-членки на съюза, сътрудничество, мир и сигурност - всичко това се превърна в активирането основни причини на интеграционните процеси в Европа.

очертания на ООН бяха очертани през 1945 г., на Западноевропейския съюз е предшественик на съвременния ЕС, Съвета на Европа - на същата възраст като НАТО - е основана през 1949 г. Идеята за обединение на Европа е във въздуха, тъй като 20-те години на ХХ век, но до края на мащабна война, не е било възможно да се създаде един съюз , И първите опити за интеграция също не успяха: организациите, създадени през първите следвоенни години, бяха до голяма степен разединени и краткотрайни.

Началната точка на Организацията на Северноатлантическия договор

НАТО (Организацията на Северноатлантическия договор или Северноатлантическия алианс) е основана през 1949 г. Основните задачи на военно-политическия съюз бяха обявяването на запазването на мира, оказването на помощ на засегнатите държави и развитието на сътрудничеството. Скритите мотиви за създаването на НАТО са конфронтация с влиянието на СССР в Европа.

Първите членове на Северноатлантическия алианс бяха 12 държави. Понастоящем НАТО вече обединява 28 държави. Военните разходи на организацията представляват 70% от общия бюджет.

Глобалната програма на НАТО: теза за целите на военния алианс

Основната цел на Организацията на Северноатлантическия договор, заложена в документа, е да запази и поддържа мира и сигурността в Европа и други страни-членки (Съединените щати и Канада). Първоначално блокът беше създаден, за да ограничи влиянието на СССР. До 2015 г. НАТО бе стигнала до модифицирана концепция - основната заплаха сега се смята за евентуална атака на Русия.

Междинният етап (началото на XXI век) предвижда въвеждането на регулиране на кризи, разширяването на Европейския съюз. Глобалната програма на НАТО "Активно участие и модерна отбрана" се превърна в основен инструмент за организация на международната арена. Понастоящем сигурността се поддържа главно чрез разполагането на военни съоръжения на територията на участващите държави и наличието на военния контингент на НАТО.

Основните етапи от разширяването на военния съюз

Разширяването на НАТО е за кратко на няколко етапа. Първите три вълни са настъпили още преди разпадането на Съветския съюз през 1952 г., 1955 и 1982 г. В процеса на изграждане на НАТО се характеризира с доста агресивни действия срещу руски и промоция в Източна Европа. Най-голямата експанзия настъпи през 2004 г. Досега осем държави са кандидатки за членство в Северноатлантическия алианс. Всичко това страните от Източна Европа, Балканският полуостров и дори на Кавказкия полуостров.

Причините за разширяването на НАТО са много ясни. Организацията на Северноатлантическия договор разпространява влиянието си и укрепва присъствието си в Източна Европа, за да потисне предполагаемата агресия на Русия.

Първа вълна на разширяване: Гърция и Турция

Първото разширяване на НАТО включваше Гърция и Турция в Организацията на Северноатлантическия договор. Броят на страните-членки на военния блок се увеличи за първи път през февруари 1952 г. По-късно Гърция за известно време (1974-1980 г.) не участва в НАТО поради напрегнати отношения с Турция.

Западна Германия, Испания и неуспелия член на Съюза

Второто и третото разширяване на НАТО бе белязана от присъединяването на Германия (от началото на месец октомври 1990 - обединени Германия), точно десет години след легендарния Victory Parade и Испания (през 1982 г.). По-късно Испания ще се оттегли от военните органи на НАТО, но ще остане член на организацията.

През 1954 г. алиансът предложи да се присъедини към Северноатлантическия договор и към Съветския съюз, но СССР по всяка вероятност отказва.

Присъединяване на страните от Вишеградската група

Първият наистина чувствителен удар беше разширяването на НАТО на Изток през 1999 г. Тогава съюзът се присъедини към три от четирите държави на "Вишеградска четворка", които през 1991 г. обединиха няколко страни от Източна Европа. Северноатлантическият договор се присъедини към Полша, Унгария и Чешката република.

Най-голямото разширение: пътят към изток

Петата разширяването на НАТО включваше седем държави от Източна и Северна Европа в алианса: Латвия, Естония, Литва, Румъния, Словакия, България и Словения. Малко по-късно Американски секретар на отбраната каза, че Русия е "на прага на НАТО". Това за пореден път провокира засилване на присъствието на алианса в Източна Европа и отговори на промените в организацията на концепцията за Северна Америка договор в защитата срещу евентуална руска агресия.

Шести етап на разширяване: явна заплаха

Последният етап от разширяването на Северноатлантическия алианс се състоя през 2009 г. След това Албания и Хърватия се присъединиха към НАТО, разположен на Балканския полуостров.

Критерии за членство в НАТО: списък на ангажиментите

Не е възможно всяка държава, която е изразила желание да стане член на Северноатлантическия алианс, да се присъедини към НАТО. Организацията предлага редица изисквания за потенциални участници. Сред тези критерии за членство са основните изисквания, приети през 1949 г .:

• местоположението на потенциален член на НАТО в Европа -

• съгласието на всички членове на алианса да се присъединят към държавата.

C последната точка вече имаше прецеденти. Гърция, например, не позволява на Македония да се присъедини към Организацията на Северноатлантическия договор, защото конфликтът за името на Македония все още не е разрешен.

През 1999 г. списъкът със задълженията на членовете на НАТО беше допълнен с още няколко точки. Сега потенциалният член на алианса е длъжен:

• решават международни спорове изключително чрез мирни средства -

• решаването на етнически, вътрешнодържавни, териториални и политически спорове в съответствие с изискванията на ОССЕ-

• зачитат правата на човека и върховенството на закона,

• Да организира контрол над въоръжените сили на държавно-

• ако е необходимо, да предоставят свободно информация за икономическото състояние на приемащата държава,

• да участват в мисиите на НАТО.

Какво е интересно: списъкът на задълженията е донякъде неправилен, тъй като включва и неизпълнение на определени позиции. Пренебрегването на потенциалния член на алианса с някои елементи засяга окончателното решение за приемане в НАТО, но не е критично.

Партньорски програми на Организацията на Северноатлантическия договор

Военният алианс е разработил няколко програми за сътрудничество, които улесняват присъединяването на други държави към НАТО и осигуряват широка география на влияние. Основните програми са:

1. "Партньорство за мир". Към днешна дата, програмата взеха участие 22 държави, има тринадесет бивши членове: 12 от тях вече са пълноправни членове на съюза, Русия, останалите бившия член на партньорската програма, излезе от ПзМ през 2008 година. Единственият член на ЕС, който не участва в ПзМ, е Кипър. Присъединяването на страната към НАТО е възпрепятствано от Турция, като се има предвид неразрешеният конфликт между турската и гръцката част на Кипър.

2. Индивидуален план за партньорство. В момента участват осем държави.

3. "Ускорен диалог". Тя включва Черна гора, Босна и Херцеговина, Украйна, Грузия.

4. План за действие за членство. Тя е разработена за три държави, двама от които преди са участвали в програмата "Ускорен диалог": Черна гора, Босна и Херцеговина. В програмата от 1999 г. насам Македония участва.

Седма вълна на разширяване: кой ще се присъедини към НАТО?

Програмите за партньорство показват, кои държави ще станат следващите членове на алианса. Не може обаче да се говори недвусмислено за условията на присъединяване към редиците на участниците в Организацията на Северноатлантическия договор. Например Македония провежда ускорен диалог с НАТО от 1999 г. насам. Като има предвид, тъй като подписването на програмата Партньорство за мир, за да насочи влизане в редиците на страните членки на Алианса за Румъния, Словакия и Словения е на десет години, Унгария, Полша и Чехия - общо пет, Албания - 15.

Партньорство за мир: НАТО и Русия

Разширяването на НАТО допринесе за засилване на напрежението по отношение на по-нататъшните действия на алианса. Руската федерация участва в програмата "Партньорство за мир", но по-нататъшните конфликти, свързани с разширяването на НАТО на изток, дори ако Русия е против, не оставиха никакъв избор. Руската федерация беше принудена да прекрати участието си в програмата и да започне да реагира.

От 1996 г. национални интереси на Русия стана по-конкретен и ясно очертан, но проблемът с разширяването на НАТО на изток стана по-остро. В същото време Москва започна идеята, че основният гарант за сигурността в Европа не трябва да бъде военен блок, а ОССЕ - организацията за сигурност и сътрудничество в Европа. Новият етап на взаимоотношенията между Москва и НАТО бе заложен законно през 2002 г., когато в Рим бе подписана декларацията "Отношенията между НАТО и Русия: ново качество".

Въпреки временното облекчаване на напрежението, негативното отношение на Москва към военния съюз се задълбочи. Нестабилността на отношенията между Русия и Северноатлантическия алианс продължава да бъде демонстрирана по време на военните операции на организацията в Либия (през 2011 г.) и Сирия.

Проблем с конфликта

Разширяването на изток на НАТО (съкратено: процесът продължава с 1999 г., когато съюзът присъединиха Полша, Чехия, Унгария, и до сега) - това е сериозна причина за изчерпването на доверието към Организацията на Северноатлантическия договор. Фактът, че по въпроса за засилване на присъствието си в близост до руските граници се усложнява и от въпроса за съществуването на споразумения за не-разширяването на НАТО на изток.

По време на преговорите между СССР и Съединените щати се предполагаше, че е постигнато споразумение за неразширението на НАТО на изток. Мненията за този проблем се различават. Президент на СССР Михаил Горбачов говори за получаване на гаранции за разширяване на НАТО към границите на съвременна Русия през устата, представители на съюза твърдят, че не е обещание не беше даден.

В много отношения, появата на различия в въпрос обещание да не разширява повишен неправилно тълкуване реч ФРГ-министър на външните работи през 1990. Той призова алианса да заяви, че няма да има напредък към границите на Съветския съюз. Но дали тези уверения са обект на обещание? Този спор не е решен досега. Но потвърждение на обещанието на не-разширяването на НАТО на изток може да бъде коз в ръцете на Русия на международната сцена.