Държавната структура на Украйна. Държавната структура и политическата система на Украйна

Украйна е суверенна държава. Тя има собствена територия, върховни и местни ръководни органи, правителство, герб, знаме и химн. Държавната структура на Украйна има обширна структура с разделение на функциите на различни клонове на властта и съответства на световните правни демократични стандарти.

Придобиването на суверенитет

През юли 1990 г. Върховната рада на Украйна (украинския парламент) прие "Декларацията за държавния суверенитет". Този документ отвори нова страница в историята на страната, която води до изграждането на демократична държава, основана на върховенството на закона.

Според Декларацията, интересите на обществото имат право да изразяват Върховната Рада. Никакви партии, организации или отделни лица (с изключение на президента, а след това по редица въпроси) нямаха право да го направят. В документа се създава орган на Конституцията на територията на власт, представлява взаимодействието на отделните власти, според държавната граница (Украйна граници в момента със седем страни), граждански права и други въпроси.

От парламентарна република до президентска

Пътят, който Украйна предприе от приемането на Декларацията до приемането на конституцията на държавата, беше бавен и сложен. Това лесно се обяснява с големите промени в политическия и икономическия живот.

През юли 1996 г. структурата на държавната власт се промени. Върховната Рада одобри новата Конституция на Украйна. Според нея Украйна сега е парламентарна република с президентска администрация. Президентът се избира на всеки пет години. Той е държавен глава, но не може да изпълнява задължения за повече от два срока.

президенти:

• Кравчук Леонид Макарович (5.12.1991 г. - 19.07.1994 г.).
• Кучма Леонид Данилович (19.07.1994 г. - 23.01.2005 г.).
• Юшченко Виктор Андреевич (23.01.2005 - 25.02.2010 г.).
• Янукович Виктор Федорович (25.02.2010 - 02.22.2014 г.).
• Порошенко Пьотр Алексеевич (от 7.06.2014 г.).

контроли

Видовете държавна система в Украйна съответстват на общоприетите демократични стандарти. Цялото тяло на властта е разделено на три еквивалентни клона:

• юридическо;
• изпълнителен;
• съда.

Върховната Рада е висшият украински законодателен орган. Парламентът е еднокамерен, където председателят председателства. Функциите на Върховната Рада са законотворчеството и строгото наблюдение на дейността на правителството. Изборите на депутати в парламента се провеждат на всеки 4 години. Те се извършват чрез тайно гласуване. Всички граждани на възраст 18 и повече години имат право на глас.

Изпълнителните структури, начело на президента, са представени от правителството под министър-председателя и регионалните власти. Изпълнителните органи включват министерства, правоприлагащи органи, армията и други служби.

Конституцията на Украйна е основният закон на страната. Той гарантира определени права и свободи на украинските граждани и определя техните задължения. Съдебната власт разполага с права за вземане на независими решения. На практика в страни с преходен период е трудно напълно да се разграничат от изпълнителната и законодателната власт. Върховният орган е Конституционният съд.

Форми на управление

В света съществуват следните видове управление:

• единен (прост);
• със сложна форма на устройство (федерация, конфедерация).

Единни - държави, чиято територия е разделена на административни равни единици (региони, провинции, области и т.н.), подчинени на центъра.

Федерацията е сложна държава на Съюза, която съдържа административни единици (републики, автономни региони, държави, земи и т.н.), които законно имат определена независимост.

Основата за формирането на федерална държава и укрепването на федералните отношения може да бъде Конституцията и / или федералното споразумение. На базата на директни договори възникне, например, на Федерацията на Австралия, Швейцария, САЩ, СССР, Малайзия, Русия и други държави. Те обикновено се обръщат към по договор, за разлика от извъндоговорни, като, например, Канада, Индия, Нигерия, Пакистан, се появи на базата на централните органи на държавна или столичен автономия за бъдещето на федерацията.

Конфедерация - съюзът е временна: тя се разпада или се превръща във федерална държава. Например Швейцария вече съществува като федерална държава, като запазва името "конфедерация". Конфедерациите възникват по различни причини и в различни епохи и в САЩ, Германия, Холандия.

В Украйна бяха разгледани (и разгледани) всички видове правителство, които са най-оптимални за ефективно администриране. В момента има единна система.

Украинския парламентаризъм

Отделните фрагменти от украинския парламент през своята история бяха популярния Камарата на Киевска Рус, на Сейма на полско-литовската държава, веселят пъти казашки хетман, а по-късно - най-високата законодателен орган на Австро-Унгарската, а след това на Руската империя, украинския SSR на Съветския съюз.

Създаването на Украйна като държава е невъзможно без създаването на легитимен делегиран орган на управление, който в повечето страни е парламентът. Последствията от началото на парламентарната практика в най-новата история бе създаването и функционирането март 1917 - През април 1918 г. украински Централна Рада - един вид национален прото-парламента, който е преминал еволюционния път на социално-политическо асоцииране на "изпълнителната власт" власт на украинския народ.

Появата на Рада и нейните дейности стана естествена стъпка в укрепването на украинския народ по пътя към национална и държавна независимост през ХХ век. Именно тази историческа традиция на украинската Централна Рада, че Върховната Рада на Украйна продължава да играе в съвременните условия.

Заедно с парламента, интересите на мнозинството са представени от президента на Украйна.

Министерство на

Държавната структура на Украйна в административния план има ясна структура. Начело на администрацията е избран президент, упълномощен от мнозинството, които гласуваха да управлява страната.

Стъпка по-долу, разположени на министерствата, отговорни за най-важните тенденции във всички сфери на дейност: икономически, отбраната, здравеопазването, културата, Министерството на вътрешните работи, регионалното развитие, селскостопанската политика, екология, енергия, външни работи, информация, младежта и спорта, инфраструктурата, образованието и науката, справедливост, финанси, социална политика, кабинета на министрите.

Структурата на министерството се одобрява от министъра, а главите на отделните централни органи. Съставът на изпълнителните централни органи се одобрява по споразумение с министър-председателя на Украйна, първи заместник министър-председател, заместник-министър-председатели в съответствие с разпределението на техните функционални правомощия.

Ръководителят на правителството е министър-председателят, чиято кандидатура се предлага от президента, но накрая депутатите от Рада потвърждават. За разлика от редица страни (Германия, Япония, Великобритания, Италия и др.), Министър-председателят на Украйна няма пълно вземане на решения. Той се подчинява на президента.

Списък на министър-председателите и действащи:

• Witold Fokine (1990-1992);
• Валентин Симоненко (1992);
• Леонид Кучма (1992-1993 г.);
• Йефим Звягилски (1993-1994 г.);
• Виталий Масол (1994-1995 г.);
• Евгени Марчук (1995-1996 г.);
• Павел Лазаренко (1996-1997);
• Василий Durdinets (1997 г.);
• Валери Пустоайтенко (1997-1999 г.);
• Виктор Юшченко (1999-2001 г.);
• Анатоли Кинхах (2001-2002 г.);
• Виктор Янукович (2004-2005 г., 2006-2007 г.);
• Микола Азаров (2005 г., 2010-2014 г.);
• Юлия Тимошенко (2005 г., 2007-2010 г.);
• Юрий Йехануров (2005-2006 г.);
• Сергей Арбузов (2014 г.);
• Arseniy Yatsenyuk (от 2014 г.).

Административно разделение

Характеристиките на държавната структура на Украйна се отразяват в нейното административно деление. За една млада страна е естествено да се "гроша" за най-оптималната форма на взаимодействие между населението от различните региони. Ситуацията около Крим и Донбас само потвърждава, че това отнема време и, евентуално, някои реформи, за да се изгради монолитна административна система, която взема под внимание интересите на всички сегменти на обществото.

Републиката е разделена на региони, чиито граници едва са се променили от времето на СССР - има общо 24. Регионите на свой ред са подразделени на 490 области. 176 големи града имат специален статут - регионално (републиканско) подчинение и като територии териториални обекти от второ ниво. На третия етап - най-близо до хората - има местни съвети: градски, селски и селски. Киев е столицата.

Характеристики на държавата

Държавната структура на Украйна включва конституционна форма на управление, административно-териториална структура и политически режим. Последната точка е система от средства и начини за упражняване на държавната власт, характеризираща се с нивото на гарантиране на гражданските права.

Член 1 от Конституцията поставя Украйна като демократична държава. Документът установява принципите на волята на народа, разделението на властта, политическото, икономическото и идеологическото разнообразие, отговорността към човека и други подобни.

демокрация

Единната държава Украйна се придържа към принципите на демокрацията, която се осъществява пряко чрез държавни органи и местни органи, които имат правомощия за самоуправление. Конституционният съд от 26 март 2002 г. одобри, че "местното самоуправление трябва да се разглежда като форма на упражняване на власт от хората".

Проявата на пряка демокрация е избори, изцяло украински и местни референдуми, инициативи на хората, публични дискусии и други подобни. В случай на хора на власт чрез държавните формирани органи на представителство на хората.

В държавния апарат трябва да се разграничат органите на първичното и вторичното представителство на народа. Държавните органи на първичното представителство се формират чрез техните избори, с помощта на които органът се делегира на държавата пряко от народа. В страната те са Върховната Рада (Върховната Рада) и Президентът на Украйна.

Държавните органи, формирани от БП и президента, са органи на вторично, непряко представителство. Предимството на пряката демокрация е широчината на включване на населението в решението на държавните дела. Предимствата на функционирането на представителните органи са, че те постоянно работят, функционират на професионална основа.

Суверенитет на държавата

Единната държава на Украйна е суверенна и независима. Суверенитетът се отнася до върховенството на държавната избирателна власт в страната и реална независимост от външни сили (държави, движения, организации и т.н.).

Суверенитетът е разделен на вътрешни и външни. В съвременните условия първото се регулира от нормите на конституцията, а втората се отнася до естеството на отношенията между различните държави, като се вземат предвид нормите на международното право. Суверенитетът не е собственост на цялата държава, а на държавната власт. Това е над парти, религиозни, финансови - никой не може да диктува за тях волята им. Вътре в страната суверенитетът е ограничен само до основните човешки права.

Създаването на Украйна като държава беше невъзможно без предоставяне на външен суверенитет. Той обозначава онези граници, в които трябва да се осъществят междудържавни интеграционни процеси, типични за днешните условия.

Основата на държавната независимост на Украйна е т.нар. Суверенитет на хората. Хората, главно чрез свободни избори, легитимират държавната власт. Тъй като източникът е населението, то трябва да принадлежи на правителството. Народният суверенитет се упражнява чрез избиран представителен орган и директно от местните жители чрез избори, национални дискусии, референдум. Така че, в демокрацията, държавният суверенитет всъщност съвпада с суверенитета на хората.

Съобразяване със закона и реда

За да остане правното състояние на Украйна, властите трябва да гарантират спазването на правните норми на всички нива: от висшите държавни органи до всеки гражданин. Правната уредба е правно състояние на реда, организацията и регулирането на обществените отношения. В това си качество той:

• действа като мощен антипод на анархия, хаос, дезорганизация, несигурност и нестабилност на отношенията между хората;
• правните средства ограничават евентуалните незаконни прояви на държавата, нейните органи срещу гражданите и едно лице във връзка с друго.

С отслабването на властта, нарастването на протестните настроения през 2013-2014 г., държавната структура на Украйна беше заплашена. Върховенството на закона е правният модел, който определя статута на субектите на социалните отношения, тяхната природа, взаимоотношенията между физическите и юридическите лица, както и методите, методите и процедурите за разрешаване на конфликти.

По отношение на териториалния принцип (сферата на разпространение) или на мащаба е възможно да се установи принципът на правовата държава в рамките на:

• държава (държава) като цяло;
• междудържавни формации (субекти на федерацията, автономни държавни формации);
• административно-териториални единици - градове, области, региони и др.

В зависимост от въздействието на закона, неговите структурни части върху процеса на формиране на закона и реда, е възможно да се установи един общ, секторен, специален или институционален ред. Общото възниква и функционира в резултат на прилагането на цялата система от закони. По отношение на обема, този клас всъщност съвпада със закона и реда на териториалната основа. Клонът е изготвен въз основа на нормите на даден клон на закона (конституционна, финансова, гражданска процедура и др.). Специалният (институционален) възниква от прилагането на отделните законови институции.

съдилища

Съдебната система е третата система на държавната структура на Украйна. Тя се осъществява чрез специални държавни органи - съдилища. Страната разполага с тристепенна система, върху която стои и Конституционният съд. В негова отговорност - решаване на глобални проблеми, засягащи основата на всяка власт - Конституцията.

Практическите въпроси (социални, икономически) се разпределят съответно между генералните и арбитражните съдилища. Така формата на държавната структура на Украйна придобива балансирана структура, балансирана от Рада (законодателен орган), президента (представител на изпълнителната система) и Конституционния съд (като най-висша форма на съдебната система).

MIA

Правният ред е действителното правно състояние на реда, уреждането, организацията на социалните отношения, последствие от действителното прилагане на нормите на правото, тяхното изпълнение. Концепцията за държавната система е неразделна част от понятието "силна" законова власт. За да го подкрепи и приложи, Министерството на вътрешните работи беше създадено в Украйна.

Първоначално Министерството на вътрешните работи на Украйна е разделено на специализирани услуги:

• Обществена милиция.
• Наказателната милиция.
• GAI.
• Държавната служба за сигурност.
• Различни специални сили.

реформа

Реформата от 2014 г. значително се промени структурата на Министерството на вътрешните работи. На първо място, вместо полицията, одобрена по заповед на президента на 4 август 2015 г., Националната полиция. Планира се да бъдат изключени от структурата транспорт, ветеринарна полиция и GUBOP. От 2016 г. функциите на КАТ ще "прехвърлят" създадената електронна система, предназначена да замени "живите" служители на КАТ. 16.09.2015 г. са премахнати териториалните подразделения на Министерството на вътрешните работи. Реформите ще приключат през 2017 г. Разбира се, държавната и политическата система няма да се промени, но преходният период може да засегне криминалното положение.

Предвижда се, че най-накрая новата структура на Министерството на вътрешните работи ще има следната форма:

• Криминалната полиция.
• Специална полиция.
• Полиция за сигурност.
• Пощи и далекосъобщения.
• Патрулната полиция.
• Органите на досъдебното разследване.
• Специална полиция.
• Отдел за трафик на наркотици.
• Икономическата полиция.

Проблеми с растежа

Има различни видове управление. В Украйна беше избрана единна форма на взаимодействие между административните субекти. Ситуацията около Крим и Донбас, разговорът за даването на регионите на по-големи правомощия, дори до федерализация, поставят въпроси за законодателите, политиците и обществото, за които няма прости отговори.

Процесът на създаване на нова демократична държава е сложен. Но в кратък период се създава нова система на държавна администрация, националните въоръжени сили, службата за сигурност, полицията.