Концепция за конституционната система. Концепцията за конституционната система и нейните основи

Русия, както повечето други страни по света, има основен закон - Конституцията. По този начин според много съвременни изследователи се организира специална система, в рамките на която се осъществява политическото управление на държавата. Какви са неговите характеристики? Какъв е конституционният ред във визията на изследователите? Какви са критериите за определяне на съответствието на политическите системи на съвременните държави с него?

Каква е конституционната система?

Терминът "конституционен ред", концепцията и елементите, които го характеризират, навлиза в научното разпространение и съвсем наскоро получи законодателна консолидация. Много изследователи приписват произхода си на разработването и приемането на независима конституция в Русия. Което се счита за основен закон на държавата. Разбира се, че концепция за конституция възникнаха достатъчно дълго в световната политическа теория. Първите извадки от съответните източници на закон бяха въведени в практиката на публичната администрация през 18-19 век. В СССР имаше конституция. Но научните изследвания за съответния тип система започнаха активно едва след началото на демократичните промени в нашата страна в края на 80-те години. По този начин някои изследователи смятат, че концепцията за основите на конституционната система, критериите, които определят дали тя се намира в държавата и в рамките на механизмите, които функционират, са от научен характер.

Самата конституционалност съществува отдавна, но научните училища, в които се провеждат научните изследвания, поне в Русия, са много млади явления. Ориентацията на съответното развитие на учените се съсредоточава основно върху проблемите, отразяващи прилагането на конституционните принципи в Руската федерация. А също така и на сравнението на резултатите, постигнати от държавната система на нашата страна, и създаването на суверен модел на политическо управление с проби, работещи в чужбина. В същото време те се разглеждат като държави с богата демократична история и заявява, че като Русия са се преместили от модел на социалистическо развитие към капиталистически. Концепцията за конституционната система на Руската федерация, определена от учените от нашата страна, се сравнява с теоретичното развитие на чуждестранните колеги. И обратното - има обмен на научен опит.

Концепцията за конституционната система на руските политолози най-често се свързва със системата на отношенията между хората, която на законодателно ниво определя статута на ключови механизми на публичната администрация. При демократичните страни основната задача на функционирането на съответните институции е осъществяването на човешките права и свободи. Но съществуват различни политически режими - по-специално тези, които трудно могат да бъдат признати по някои критерии за демократични. Принципите на конституцията в тези държави обаче могат да бъдат реализирани. Поне толкова много политолози смятат.

Конституцията и демокрацията

Има обаче гледна точка, според която концепцията за конституционната система е несъвместима със страни, в които няма място за традиционни демократични права и свободи. С онези, на които основата на политическото управление определя принципите на авторитаризма или тоталитаризма. Основният аргумент на поддръжниците от тази гледна точка: конституционните норми в тези режими не могат да бъдат достатъчно защитени. Това е държава, в която например всичко е решено от едно лице или група лица под авторитаризъм, не е в състояние да изпълнява последователно условията на социалния договор.

По този начин ключовият критерий за конституционност, според широко разпространеното виждане, е наличието на правни механизми, основани на демократични принципи. Като правило това означава привеждане в съответствие на политическата система в държавата, следвайки модела на западните страни. В които демократичната традиция съществува от много дълго време. Същността на тези механизми предполага, преди всичко, стабилност в изпълнението на условията на обществения договор от страна на държавата. Това, което не винаги може да бъде постигнато в авторитарните и тоталитарните режими, когато законодателния процес излиза извън контрола на населението на страната.

Основни принципи на конституционната система

Нека разгледаме каква е концепцията за основите на конституционната система. Много изследователи смятат, следното определение: основите на конституционна система - механизъм на социалния, политическия и икономически характер, което позволява да се създаде основа за възпроизводство на човешките права и свободи, както и други средства за изпълнение на населението на интереси на страната. Например ключовите икономически основи на конституционната система са, ако следваме общо тълкуване, институцията на частната собственост, предприемачеството и независимостта на съдилищата. Тези, които се смятат за политически, са институциите на властта, системата за делегиране на управленски правомощия в рамките на федералния модел на ниво местно самоуправление. На свой ред социалните основи на конституционната система са характеристики на обществото, които предполагат готовността на гражданите да участват в политическия процес, например подходящото ниво на образование и възпитание.

По този начин политическите, социалните или икономическите основи на конституционната система гарантират целесъобразността на разработването на правни норми, в които държавата и обществото, в лицето на своите отделни субекти (граждани или например предприемачи) ще изпълняват своята част от обществения договор.

Знаци на конституционната система

Политолозите разграничават следните признаци, които характеризират конституционния ред. На първо място, това всъщност е формата на функциониране на държавата - често в особен аспект, когато човек може да изтъкне особеностите на една държава, правейки своята политическа система, различна от тази, която се формира в друга. Има страни, които имат отличителни черти в аспекта на административната и политическата система, но с едни и същи принципи на прилагане на демократичните процедури, като RF - федерална държава, Франция - единна, но и в двете страни президентът се избира от цялото население. На свой ред Съединените щати са държава, която е близо до Руската федерация по отношение на административния и политическия си профил, но американците са приложили демократични процедури по различни принципи.

Друг набор от признаци, чиято същност отразява основните принципи на конституцията, са характеристиките на механизмите, в които се реализират интересите на населението на страната. Държавата, ако следваме общото тълкуване на нейната същност, е продукт на социален договор. Населението на дадена територия и властта, която хората предлагат, избират или признават за легитимни по каквито и да било причини, сключват договор, съгласно който ключовите жизнени интереси на хората трябва да се реализират в политическата система. В действителност това на практика е най-често осъществено в рамките на правния подход, който според широко разпространеното виждане е ключовият критерий за конституционност.

Основи на конституционната система на Руската федерация

Основните принципи на конституционната система - политическа, институционална, икономическа, приложими към руската държавност, са изложени, което е съвсем логично в основния закон на Руската федерация. Ние изброяваме съответните основни принципи. Руската Конституция на първо място обявява демократичните ценности. Това може да се види на примера на няколко формулировки на основния закон на държавата. По-специално член 1 от Конституцията гласи: "Русия е демократична държава. Документът съдържа и формулировка, отразяваща факта, че народа на страната е основният носител на суверенитета и източник на власт в Руската федерация. И демокрацията, както знаете, е демокрация.

Да наречем други забележителни характеристики на конституционната система на Русия, която може да се намери чрез анализиране на основния закон на нашата държава. Например, тя се съсредоточава върху аспекти като върховната ценност на човешките права и свободи, публичната администрация на принципите на федерализма и делегиране на правомощия на ниво общински изпълнява в републиканския модел на разделение на властите, наличието на политически плурализъм, разнообразието на различните форми на собственост.

Руски модел на конституционалност

Някои изследователи отдават понятието конституционна система на Руската федерация на историческите принципи на упражняването на държавната власт в нашата страна. Има теория, че Конституцията е по-скоро рамков механизъм, отразяващ правата и свободите, за да се доближи политическата система на страната до европейските, западните модели. След преструктурирането и прехода на икономиката от социалистическия модел към капиталиста те започнаха да се разглеждат като модели, които трябва да бъдат преследвани. Но практиката на изграждането на държавата през последните години, според някои учени, показва, че създаването на Конституцията във форма, която се изпълнява в момента е само частично да гарантира, че развитието на предизвикателствата на Русия зависи от конкретен историческо развитие. Може би учените смятат, че конституционността на западния модел е напълно несъвместима с реалностите на политическата и социалната структура на Руската федерация. Следователно, практическото значение на изследването на разглежданото явление може да направи разликата в аспекта на извличане на полезен опит, но не и да копира западния модел.

Също така може да се отбележи, че сред най-развитите страни по света са онези, в които Конституцията не е приета като основен закон. Това включва например Великобритания. Този факт, учените смятат, може да покаже необходимост да се направи преглед на текущите организационни принципи на политическото управление в Руската федерация в полза на една суверенна, адаптирани, както казахме, до историческия спецификата на модел за развитие на страната. Така или иначе, Русия има конституция, която е призната от много международни експерти, в нейната структура, както и относно съдържанието на езика е съвсем на нивото на тези закони, които приемат в страните с развити демократични традиции.

Съответствие на държавната система и конституционната

Някои изследователи предпочитат да разграничават концепцията за конституционната система от държавата. В същото време, интересно, две групи от гледни точки могат да бъдат идентифицирани едновременно. Съществува версия, че концепцията за конституционната система на държавата трябва да се интерпретира по-широко. Това се аргументира от сложността и гъвкавостта на този феномен. Докато държавната система, според изследователите, може да бъде ограничена до наличието на механизми, които не са достатъчно подходящи според определението за законно. Такова явление като закона в съвременната му интерпретация, хората са се появили сравнително наскоро. Въпреки това, от дълго време държавите функционират в така наречения традиционен закон, често неписан. Тя не се характеризира със стабилност и възпроизводимост във времето, тъй като се извършва в рамките на конституционния ред.

Има и друга гледна точка. Това, по принцип, логично произтича от първото. Съгласно нея концепцията за конституционната система на Руската федерация и други съвременни държави е много по-тясна от съответната характеристика, характеризираща държавността. Но просто защото днес почти всички страни по света са приложили, по един или друг начин, конституционни принципи. Всъщност, първият мандат на тази гледна точка се счита за специален случай на втория. Тъй като конституционната система днес, като правило, е неразделна част от държавната система. Тя е предназначена да бъде неразделна част от политическата система, отговорна за консолидиране на принципите на управление на страната и, както вече отбелязахме, прилагането на механизми за изразяване на интересите на народа. Концепцията и принципите на конституционната система, смятат изследователите, трябва да са пряко свързани със закона. Да разгледаме съответния аспект по-подробно.

Конституционен ред и закон

Концепцията за конституционната система е пряко свързана с правната система. Законодателното укрепване на разпоредбите, регулиращи организацията на политическото управление, както и осъществяването на интересите на народа е един от ключовите критерии на конституционната система. Тук е уместно да се говори за подчинение на съответните източници на норми. Например, конституционният закон на Руската федерация се характеризира с наличието на закони на няколко нива, които са подчинени на степента на правно значение. Каква е тази класификация?

Конституцията като основен закон на държавата

Най-важната стъпка в правната система на Русия всъщност е Конституцията. Тя отразява основните принципи на публичната администрация, както и представителство на интересите на населението на страната. Никой друг закон не трябва да противоречи на Конституцията. На свой ред органите могат да издават подкрепящи правни актове за прилагане на определени разпоредби на основния източник на норми в държавата. Предполага се, че основите на конституционната система (политическа, икономическа, социална) трябва да станат основа за развитието на страната по отношение на правната регулация на процесите, възникващи на нивото на взаимодействие между субектите на обществените отношения.

В прякото подчинение на основния източник на закон в Русия са законите - федерални, както и конституционни. Те, от своя страна, трябва да спазват регионалните източници на регулиране. На свой ред, подчинението на тях са правните актове, приети на ниво общини.

Съгласно правната традиция, установена в много развити страни, основният закон е източник с най-голяма правна сила. Конституционното право на Руската федерация напълно отразява този принцип. И това може да се проследи не само от гледна точка на подчиняването на посочените по-горе правни актове. По-специално, всички промени в текста на конституцията се извършват чрез много по-голям брой процедури, отколкото тези, приети от друг източник на регулиране. По този начин конституционният ред е защитен. Системата за регулиране на процедурите, в рамките на която се приемат закони, е един от ключовите критерии.

Механизми за защита на конституционния ред

Например, законите в Руската федерация са разработени от Федералното събрание, но са приети, когато са съгласувани с изпълнителните органи и президента на страната. Да, разбира се, процедурата за тяхното приемане е сравнително сложна. Все пак трябва да се има предвид, че Федералното събрание е орган, който работи редовно. И затова теоретично да правите промени в законите или да приемате нови, може с достатъчно голяма периодичност. На свой ред, промени в основния източник на правото в Русия може само Конституционно събрание. В същото време неговите правомощия са ограничени. Някои разпоредби на Конституцията не могат да бъдат променени и ако реалностите на социално-политическото развитие и други фактори изискват, се разработва нов основен закон на страната. Той трябва да бъде приет от две трети от общия брой на депутатите от Конституционното събрание или от населението на страната на общоруски референдум.