SRO: какви са саморегулиращите се организации?

SRO (саморегулираща се организация) е доброволна сдружение на юридически лица с нестопанска цел с цел регулиране на редица въпроси, свързани с определена индустрия или професия. Тя може да се занимава с въпроси, чийто ред не е регулиран от закона, а също и да допълва правителствената наредба. Способността на SRO да упражнява регулаторни функции често произтича от правомощията, предоставени му от правителството.

Основната цел, за която са създадени СРС, е да се сведе до минимум участието на държавата в професионалните дейности на организациите и в същото време да се създаде орган, който да контролира качеството на работата им. Отговорността на производителите към потребителите е основният постулат на дейността на SRO. Какви са стандартите за качество на продуктите и защо трябва да се спазват, не разбират всички участници на пазара. Ето защо саморегулиращите се организации често установяват свои собствени правила за стандартизация и сертифициране на продукти, насочени към повишаване на конкурентоспособността на всички участници в своята индустрия.

Исторически контекст

В САЩ има много SRO. Това, което е саморегулираща се организация в Америка и как тя работи, може да бъде обяснено с конкретен пример. Основният американски федерален регулаторен орган, Комисията по ценните книжа и борсите (SEC), реши да делегира част от своите правомощия да промени индустриалните стандарти на НАСА и САЩ фондовите борси (NYSE). След като изпълниха изискванията за промяна на реда за справяне с ценни книжа и брокерски услуги, NASD и NYSE - чрез сливане - бяха преобразувани в нова SRO. FINRA днес осъществява по-широки регулаторни функции във финансовия сектор.

Саморегулиращи се организации в Русия

Историята на руските организации започва през 1995 г., когато е приет първият закон за СРС. Какво са саморегулиращи се организации, какви задачи трябва да решат в тези преходни условия, е неясно. Въвеждането на института за саморегулиране трябваше да рационализира дейността на кооперациите за жилищно строителство, инвестиционните и пенсионните фондове, арбитражни мениджъри, както и регулиране на работата на пазара на ценни книжа.

Днес в Русия има повече от 1 000 SRO, работещи в 26 професионални сектора. Строителната и енергийната промишленост са лидери в техния брой. Има 445 саморегулиращи се организации на строители и дизайнери в страната. СРС в областта на енергийния одит са представени от 133 организации.

Саморегулиращи се строителни организации

Саморегулирането в строителството се отчита от 2009 г. насам, като се премахва държавното лицензиране на строителния бизнес. От законодателна гледна точка беше предписано създаването на строители на SRO в областта на:

• изготвяне на прогнозни изчисления;

• инженерни проучвания;

• Строителство.

Строителите оцениха иновациите и започнаха да регистрират своите членство в SRO. Какво е асоциацията на строителите ще помогне на индустрията бързо да се възстанови от кризата, беше ясно, веднага. В действителност, в рамките на 2 години обемът на строителството се е върнал към нивото отпреди кризата, а създаването от страна на SRO на офертната зона на ESTP за строителите е решила проблема за своевременно разпределение на поръчките.