Приходи и разходи на държавния бюджет като законови и икономически инструменти на държавното регулиране

Бюджетна система в която и да е държава, заема господстващо положение. Това се обяснява с важността на тези функции, които изпълнява в сферата на осигуряване на икономическата стабилност на обществото. Очевидно е, че в научната литература третирането на тази категория се извършва от различни позиции.

Най-често се прилага определението се посочва, че бюджетът представлява централния фонд, където натрупаните средства и която се образува при дадено ниво и в съответствие с срещулежащите държавата и обществото задачи. Ето защо бюджетът се разглежда като функция на държавата, прилагана на всички равнища на управление.

От по - тесни, а именно икономически позиции, същността на тази категория е доходът и държавните разходи които представляват неразделна система на взаимоотношения в обществото по отношение на преразпределението на част от агрегирания паричен фонд на държавата в съответствие със специфичните му задачи. В по-опростена версия приходите и разходите на държавния бюджет се разглеждат като определена финансова система, финансов проект или план, който е разработен и съществува за конкретни временни задачи.

Във всяка страна, бюджетът обикновено се формира от две диалектически неразделни и взаимозависими части - приходи и разходи. Например, приходите от федералния бюджет в Руската федерация са непостоянна част от бюджета, която непряко отразява постиженията на обществото. Разходната част също не е стабилна, показва колко може да се насочи агрегираното парично предлагане на държавата за решаване на определени проблеми на развитието. В същото време при планирането на приходните и разходните части се вземат предвид факторите за външно влияние върху бюджетните процеси в страната.

Структурното оформление на бюджетната система е пряко медиирано от вида държавно-териториална структура на дадена държава. За федерален модел има два или дори тристепенни модела, в които се разпределят бюджети за всяко от нивата на съставните единици на федералната държава. Например в Русия е създадена и функционира тристепенна система, в която се отличават федерални, федерални и общински структури.

Процедурата за функциониране на всички бюджети на територията на страната се определя от Кодекса на бюджета. Бюджетната система работи въз основа на определени принципи, които са универсални за бюджетите на всички нива. Един от тях е принципът на разграничаване. В съответствие с него, приходи и разходи местните бюджети и други нива, се формират от строго определени източници на закона. В допълнение, органът за формиране и управление на бюджети се определя и на съответното ниво на компетентност.

Федерални данъци се определят от законодателството на Руската федерация, в допълнение, инструментите на бюджетното регулиране формират приемливи съотношения между съответните нива на бюджетите в тяхната приходна и разходна страна. В Руската федерация федералният проект одобрява приходите и разходите на държавния бюджет за три години, на по-ниските нива - за една година.

Сред основните приходи на федералното равнище са приходите от държавна собственост, продажбата или приватизацията, приходите от продажба на държавни активи и нематериални активи и много други.

Разходите за бюджетите от всички нива се класифицират в капиталови и текущи.

Капиталът включва:

- инвестиционни разходи;

- пари бюджетни кредити;

- Разходи за разширено възпроизводство;

- разходи, които създават условия за увеличаване на имуществото, собственост на RF и неговите субекти;

- други предвидени разходи класификация бюджетите на Руската федерация.

Освен това, като се вземат предвид функциите на държавата, разходите се разпределят за поддържане на държавния апарат, отбраната, медицината, социалното осигуряване и други.

По този начин приходите и разходите на държавния бюджет са не само икономическа категория, но и правни, защото са ефективен инструмент за държавно регулиране на социалното развитие.