Шоковата терапия в Русия през 1992 г.

Един от най-известните феномени в националната икономика от последното десетилетие на миналия век е т.нар. Шокова терапия в Русия (1992). Накратко, този термин означава набор от радикални мерки, насочени към подобряване на икономиката. В различните държави този инструмент е имал различен успех. Както стана ясно шокова терапия

Характеристики на понятието

Преди да се обърнем към подробностите, придружаващи явлението, като шокова терапия в Русия през 1992 г., нека разберем по-подробно какво означава терминът.

В основата на шокова терапия е набор от всеобхватни мерки, които са предназначени да улеснят бързото излизане на държавата от кризата. Но, за съжаление, не винаги тези мерки дават очаквания ефект от тях, а в някои случаи, ако бъдат използвани неправилно, дори може да влоши ситуацията.

Типичният комплекс от мерки за шокова терапия включва:

• намаляване на сумата на парите в обращение;
• незабавно използване на безплатни цени;
• приемане на бюджет без дефицит;
• значително намаляване на нивото на инфлацията;
• приватизация на някои държавни предприятия.

Шоковата терапия в Русия (1992 г.) в никакъв случай не е единственият пример за реализацията на такъв инструмент в световната история. Този набор от мерки беше приложен в различни страни по света, както по-рано, така и по-късно.

Следвоенната Германия и съвременната Полша са едни от най-известните примери за успешно прилагане на метода. Но в страните от бившия Съветски съюз и Латинска Америка (Боливия, Чили, Перу, Аржентина, Венецуела) шокова терапия като недвусмислено не е било успешно, въпреки че, без съмнение, в повечето случаи са допринесли за появата на положителни икономически процеси. Доста успешни мерки, подобни на тези, обхванати от нашето изследване, там са били по едно време във Великобритания, Нова Зеландия, Израел и други държави.

Основните предимства на метода на шокова терапия са неговата универсалност и относително висока скорост на получаване на желания резултат. Отрицателно, на първо място, в краткосрочен план е възможно да се припишат доста високи рискове и да се намали жизненото равнище на населението.

Предишни събития

Сега нека разберем какви събития в икономическия и политическия живот принудиха правителството да използва такъв инструмент като шокова терапия в Русия (1992).

Краят на 80-те - началото на 90-те години бе белязан от такова събитие в световен мащаб, като разпадането на Съветския съюз. Този феномен е провокиран от редица фактори, както политически, така и икономически.

Една от основните предпоставки за разпадането на СССР е неефективността на съществуващия икономически модел, който се основава на командването и контрола. Съветските власти осъзнават необходимостта от промяна в средата на 80-те години. За тази цел бяха проведени редица икономически и политически реформи, известни като "перестройка", насочени към демократизиране на обществото и въвеждане на елементи на пазарните механизми в икономиката. Но тези реформи бяха несправедливи и не успяха да разрешат натрупаните проблеми, а само влошиха ситуацията.

След рухването на Съветския съюз икономическата ситуация в Русия започна да се влошава още повече, което също се улесни от разкъсването на връзките между бившите съюзи. Някои експерти, като вицепремиерът за икономическа политика Егор Гайдар, вярват, че Русия е на ръба на глада поради недостиг на храна.

Правителството, оглавявано от Борис Елцин, разбра, че страната веднага се нуждае от радикални икономически реформи и че половината мерки в сегашното състояние на нещата няма да помогнат. Само чрез предприемането на драстични мерки може да се подобри икономиката. Шоковата терапия в Русия през 1992 г. е само инструмент, който е предназначен да изведе държавата от кризата.

Първи стъпки

Първата стъпка, която бе стартирана с терапията на кризата в Русия (1992), е либерализацията на цените. Това означаваше формирането на стойността на стоките и услугите чрез пазарни механизми. Сложността на ситуацията лежеше във факта, че до този момент е бил използван при формирането на държавно регулиране на цените на по-голямата част от продуктите, така че внезапното преминаване към свободното ценообразуване беше доста силен шок за икономиката на цялата страна.

Говоренето за възможността за въвеждане на безплатни цени започна да се води дори в края на Съветския съюз в края на 80-те години, но преди сериозни стъпки в тази посока случаят никога не е дошъл. Положението допълнително се усложнява от факта, че възниква въпросът за самата възможност за формиране на безплатни цени при условията на икономическия модел, съществувал в Русия тогава.

Независимо от това, през декември 1991 г. правителството на RSFSR прие резолюция относно либерализацията на цените, която влезе в сила от началото на януари 1992 г. Това беше до голяма степен принудителна стъпка, тъй като първоначалното въвеждане на тази мярка беше планирано да се извърши в средата на 1992 г. Но проблемите с доставката на храна, застрашени от глад, принудени да бързат с решението. Така се стартира набор от мерки, които станаха известни като шокова терапия в Русия (1992).

Проблемът с дефицита на храна и други стоки беше преодолян, но въвеждането на свободно ценообразуване доведе до хиперинфлация, което доведе до значително намаляване на реалните доходи на населението и дори до обедняването на някои сегменти от обществото.

Промени в външната търговия

Либерализацията на цените в никакъв случай не беше единственото нововъведение на времето. В същото време беше осъществена либерализация на външната търговия. Дисбалансът на цените на вътрешния и външния пазар доведе до факта, че организациите, занимаващи се с външна търговия, започнаха да получават супер печалба. Беше изгодно да не инвестират пари в производството, а да препродават суровините. Това доведе до увеличаване на корупцията и концентриране на значителен капитал в ръцете на личности, които по-късно се наричат ​​олигарси.

Нарастването на инфлацията, размирната бандитизъм и корупцията създадоха усещането, че шоковата терапия в Русия (1992) е пътят към бездната.

Правителството на Гайдар

Основната движеща сила зад реформите беше млад политик Егор Гайдар, който последователно заемаше поста на заместник министър-председателя по икономическите въпроси, министъра на финансите и първия заместник-председател на правителството. От юни 1992 г., поради факта, че руският президент не може да съчетае поста на държавен глава, Егор Гайдар бе назначен за действащ служител. Кабинетът включваше такива реформатори като Владимир Шумейко, Александър Шокин, Андрей Нечаев, Григорий Хижа, Анатоли Чубайс, Питър Авен и други.

Това беше правителството, чиито задачи включват осъществяването на най-важните икономически реформи за Русия.

Основните стъпки на правителството

Нека да разгледаме основните стъпки, предприети от руското правителство по това време, за провеждане на реформи. В допълнение към либерализацията на цените и външната търговия това може да включва и прехода от планирана икономика на държавния ред, въвеждането на пазарни принципи на икономическите отношения, формирането на данъчната служба, гарантирането на конвертируемостта на рублата, гарантирането на свободната търговия, намаляването на бюджетните разходи, въвеждането на данъчна система и много други.

Може да се каже, че по това време се формират основните изходни точки за развитието на съвременната икономика.

приватизация

Един от основните принципи на метода на шокова терапия е приватизацията на държавните предприятия. Въпреки че масово се разгръща едва през 1993 г. след оставката на Егор Гайдар, но неговият кабинет полага основите на това важно събитие и очертава основните стъпки за постигане на целта.

Законът за приватизация беше приет през лятото на 1991 г., но едва от началото на следващата година е разработена методологията за осъществяване на този процес. Първите случаи на приватизация на държавна собственост датират от лятото на 1992 г. Най-голям оборот е реализирал през 1993-1995 г. По това време ръководителят на Комитета за държавна собственост е Анатоли Чубаис, затова приватизацията е свързана с неговото име и най-вече с негативните последици. Защо?

Особеността на руската приватизация беше, че всички граждани на страната биха могли да вземат участие в нея, чрез която е издаден специален вид ценни книжа - приватизационни проверки или ваучери. Предполага се, че всеки гражданин би могъл да изкупи част от предприятието, което е било обект на преместване от държавна собственост.

Приватизацията на държавна собственост е неразделна част от механизма, по който се извършва шокова терапия в Русия (1992). Резултатът беше доста двусмислен. От една страна, държавата е в състояние да се отърве от повечето от губещи предприятия и, по този начин освобождава пари за други бюджетни цели, но в същото време за една песен продадени редица организации, които биха могли да доведат до значителна печалба за уменията и лидерството. Повечето от тези предприятия бяха концентрирани в ръцете на малка група олигарси.

Оставка на правителството на Гайдар

При осъществяването на реформите инфлацията не забави оборота си, но реалният жизнен стандарт на гражданите неизменно спадна. Това доведе до факта, че правителството на Гайдар все повече губи популярност сред населението на страната.

Имаше много противници на политиката на Гайдар и сред политическия елит. Това доведе до факта, че през декември 1992 г. Конгресът на народните депутати всъщност изрази липса на доверие в ръководителя на правителството. Президентът Борис Елцин бе принуден да подаде оставка от всички поставени длъжности и беше назначен председателят на Съвета на министрите Виктор Черномирдин.

Бих искал да отбележа следното: въпреки че Е. Гайдар успя да осъществи не всички свои планове, той определи общия курс за развитие на пазарната икономика в държавата.

Резултати от приложението на шокова терапия

По-скоро двусмислен изход за страната беше използването на икономически механизъм, като шокова терапия в Русия (1992 г.). Плюсовете и минусите в краткосрочен план ясно показаха преобладаване на отрицателните последици.

Сред основните нежелани реакции трябва да се разпределят по-значително увеличение на инфлацията, граничеща с хиперинфлация, бърз спад в реалните доходи на гражданите и обедняване на населението, увеличаване на пропастта между различните сектори на обществото, попадащи инвестиции, спада на БВП и промишленото производство.

В същото време много експерти смятат, че благодарение на метода на шокова терапия Русия е успяла да избегне ужасното хуманитарна катастрофа и глад.

Причини за провал

Относителният неуспех на прилагането на шокова терапия в Русия се обяснява с факта, че не всички елементи на класическата схема са били точно наблюдавани. Например, методът на шокова терапия предполага намаляване на нивото на инфлацията, докато в Русия, напротив, достига безпрецедентни нива.

Значителна роля в провала бе фактът, че поради оставката на правителството на Гайдар много реформи не са били завършени в най-кратък срок, както се изисква от стратегията на шокова терапия.

вещи

Но шоковата терапия напълно се провали в Русия (1992)? Последствията в дългосрочен план от тези реформи все още имаха редица положителни аспекти. в основата на пазарния механизъм е предвиден такъв, който, въпреки че той не започне да функционира възможно най-ефективно, но могат да се скъса със старите командни-административна методите на управление, в дългосрочен izzhivshimi себе си.

В допълнение, той е почти напълно се преодолеят тези негативни явления като недостиг, а от началото на 1998 г. до голяма степен намалява процента на инфлацията, което позволи на рублата деноминацията.

Много експерти смятат, че навременното предоставяне на шокова терапия, макар и не в класическата форма, позволи да се спаси икономиката на страната и да се създадат предпоставки за растежа й в началото на XXI век.