Междупарламентарна асамблея на ОНД (IPA CIS): участници, цели и задачи

Съветският съюз окупира шестата част от земята и по своя размер е една от най-големите държави, които някога са съществували на планетата. След разпадането й се формираха голям брой републики със слаба икономика, малко население и неясни планове за бъдещето. Тогава в началото на деветдесетте години на миналия век се появи нов съюз, който се опита да възкреси близостта на отношенията, като същевременно запази независимостта на държавите. Този съюз, или по-скоро - един от основните му ръководни органи, ще бъде разгледан в тази статия. Темата на статията е Междупарламентарната асамблея Страните от ОНД,

Какво представлява ОНД?

КИС е основана през 1991 г. на 8 декември, когато Споразумението за създаване на Общността на независимите държави беше подписано от представители на Украйна, Беларус и RSFSR в Belovezhskaya Pushcha. Друго име на договора, което понякога може да се намери в журналисти и учебници, е "Споразумението Беловенско".

В документите, подписани от представителите на тези три държави, се казва, че СССР престава да съществува като геополитическа единица. Но, предвид историческите корени на народите, близостта на културите и езиците, Британската общност, първоначално състояща се от трите страни, изброени по-горе, беше създадена на мястото на Съветския съюз, затънал в забвение. По-късно ОНД включваше всички бивши съветски републики, с изключение на балтийските държави (Латвия, Литва, Естония) и Грузия (присъединили се през 1993 г.).

На 21 декември 1991 г. бе подписана декларация в Алма-Ата, в която се посочват целите за създаване на нов съюз, както и принципите, по които ще се изграждат отношенията между държавите. Общото командване на въоръжените сили остава, контролът върху ядрените оръжия остава и общото икономическо пространство остава. В същото време взаимните отношения на всички държави трябва да бъдат изградени на взаимно уважение и равенство. Подписването на този документ, може да се каже, потвърждава факта на разпадането на Съветския съюз и създаването Общността на независимите държави.

Цели на ОНД

Сред основните цели на тази организация са:

• политическо сътрудничество и взаимопомощ;
• създаване на единно икономическо пространство;
• сътрудничество за мир, военна и хуманитарна помощ;
• мирно разрешаване на всички конфликти между държавите-членки на ОНД;
• координиране на действията им по отношение на други държави (които не са членки на ОНД);
• борба с престъпността, замърсяване на околната среда;
• развитие на транспорта, комуникации, отваряне на граници за свободна търговия и движение и др.

Междупарламентарна асамблея на ОНД: създаване

Този орган осъществява парламентарно сътрудничество на държавите-членки на ОНД и разработва различни предложения от националните парламенти на участващите страни, които представляват взаимен интерес.

Тя се формира чрез подписване на документите за образуването на ИПС ОНД на 27 март 1992 г. в град Алма-Ата. Представители на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Руската федерация, Таджикистан и Узбекистан участваха в създаването на този орган.

През следващата година Азербайджан, Грузия и Молдова се присъединиха към горепосочените държави. През 1999 г. Украйна се присъедини към Споразумението за ИПС ОНД. На 16 януари 1996 г. Конвенцията влезе в сила, според която Асамблеята получава статут на признат междудържавен орган като международна парламентарна организация на ОНД и следователно има право на равноправно участие във всички аспекти на международните отношения.

Оттогава тялото работи без прекъсване и 137-ата Асамблея на Междупарламентарния съюз в Тауридския дворец в Санкт Петербург наскоро прие.

Дейност и структура

Срещата на Междупарламентарната асамблея се проведе за първи път на 15 септември 1992 г. в Бишкек. Срещата повдигна организационни въпроси, включително централата. Беше взето решение Междупарламентарната асамблея в Санкт Петербург да проведе постоянните си срещи или по-скоро в двореца "Тауриде". Като цяло, за периода от 1992 г. до 2012 г. ИПП проведе тридесет и осем заседания, на които бяха обсъдени и приети документи, бяха изготвени закони и бяха направени промени в съществуващите.

Организацията на всички дейности на Асамблеята се осъществява от Съвета, който се състои изключително от ръководителите на парламентарните делегации на всички участващи страни. Начело е председателят, избран с тайно гласуване. В допълнение към Санкт Петербург, IPA CIS изходни сесии се провеждат в Киев или в Бишкек.

За развитието на всякакъв вид документи, Комисията трябваше: отдясно, на финансите и икономиката, за социалната политика, на природните ресурси и околната среда, международно работи, на отбраната, науката, културата, туризма и спорта, на строителство, върху селскостопанската политика , както и за контрола на бюджета. В тези структури, е започнала работата за създаване на стандартни документи и да ги подготви за разглеждане от Асамблеята, като цяло. Заседанията на тези комисии обикновено се провеждат два пъти, или дори три пъти годишно. Също така, в допълнение към тези организации, в качеството на постоянна основа, Асамблеята може да създаде допълнителна комисиона по всеки въпрос.

Всички документи се приемат след обсъждане, което позволява да се правят взаимноизгодни разпоредби.

менПарламентарната асамблея на държавите от ОНД публикува доклади за техните срещи. Дейността на тялото може да бъде прочетена международното списание "Бюлетин на Междупарламентарната асамблея", както и във всички политически списания и колекции, които отразяват тази тема. Например в последните издания на политическите публикации имаше много статии за това как 137 Междупарламентарна асамблея.

законотворчество

Не на последно място сред основните въпроси, които Асамблеята обмисля, е въпросът на закона. Да се ​​постигне максимално "сближаване" на законодателството е една от задачите, тъй като подобни закони значително улесняват сътрудничеството между органите по вътрешните работи и сигурността на участващите страни.

Също така, "единството" на законите се отнася не само до наказателните кодекси. Общите норми за търговската сфера имат много положителен ефект върху създаването на единна търговска зона. Закони за свободата и закона, за независимостта на личността и защитата на правата му на територията на която и да е държава от ОНД също се приемат.

Междупарламентарната асамблея успешно се справя със задачата да създаде достойни условия за взаимноизгодна търговия, за развитието на пазара. Законопроекти за сътрудничество в областта на опазването на околната среда на територията на всички страни от ОНД, както и подводни и космически, също са моделирани. Не оставяйте настрана науката и образованието - научните връзки между страните-членки на ОНД се поддържат на най-високо ниво.

Една от важните моменти е реформите. Мпарламентът на Парламента, който се занимава с регулирането на всички видове закони между участващите страни, ако е необходимо, не променя определени норми, а ги реформира, слушайки гласовете на представители на всички държави, които са членове на Асамблеята.

Несъмнено идеалът е единен закон, приет на територията на всички държави, които са членове на Междупарламентарния съюз.

Създаване на правни норми в страните от ОНД

Съвместната борба срещу престъпността е една от ключовите задачи на Съюза. Хората в тези страни често са изправени пред насилие, трафик на оръжие, наркотици и хора и тероризъм. През целия период на съществуване и работа Асамблеята прие редица проекти, които спомагат за решаване на задачите за борба с престъпността заедно.

Възможно е да отделите отделно взети документи:

• Договор за борба с тероризма за 1999 г.
• Споразумение за защита на правата на потребителите за 2000 година.
• Споразумението за борба с незаконния трафик на наркотици за 2000 г.
• Споразумение за създаване на условия за разширяване на лизинговата дейност за 2005 г.
• Споразумението за противодействие на "изпирането" на финансиране за 2007 г.

И също така:

• Клаузата за мироопазването от 1996 г.
• Правила за знамето и емблемата на ОНД за 1996 г.
• Разпоредба за осигуряване на жилища за военнослужещи за 1996 г.

Насърчаване на мира и сигурността

Членовете на Междупарламентарната асамблея допринесоха значително за установяването на мир в целия Съветски съюз. Струва си да си припомним колко горещи точки се появиха веднага след разпадането на СССР и стана ясно какво е свършило огромно количество работа. Представители на ИПС ОНД извършиха мироопазващи дейности, установяване на мир, регулиране на конфликти.

През 1999-2000 г. Асамблеята трябваше да свърши страхотна работа за постигане на мир в Кавказ. По това време задачите са били: експулсирането на терористите или тяхното унищожаване, както и установяването на мир на територията на Кавказ. И двете задачи, разбира се, със загуби бяха изпълнени. Сега ситуацията е в състояние да се нагрее, но да се измъкнем от контрол - вече не съществува.

През 2004 г. представители на ИПП ОНД наблюдаваха ситуацията в Косово. Също така членовете на Асамблеята, които бяха първите международни наблюдатели, посетиха военната зона в Южна Осетия през 2008 г.

Ако е необходимо, ИКА за ОНД поддържа контакти с наблюдатели на ОССЕ, ООН или НАТО. Асамблеята също така се придържа към принципа за нерегламентиране на конфликти чрез въвеждане на войски и с помощта на сила, но се опитва да завладее и двете страни на масата за преговори. Резолюцията на Междупарламентарната асамблея в такива ситуации обикновено казва: без кръвопролитие, без жертва. Такава тактика на мирно уреждане е безусловна, трудна, но носи плод и заслужава уважение.

Насърчаване на демокрацията на територията на ОНД

Желанието за демокрация във всички постсъветски републики е една от насоките, подкрепяни от Асамблеята.

От средата на деветдесетте години нейните представители са били наблюдатели на избори, където резултатите могат да бъдат разпитвани поради трудни ситуации (например поради война или криза). Така беше и в Югославия. Също така, членовете на Асамблеята са на дежурство във всички избирателни секции в Крим, когато е имало референдум, чийто основен въпрос е дали да остане полуостров в Украйна или да се "присъедини" към Русия. Трудността е, че конфликтът е възникнал между членовете на ОНД - Руската федерация и Украйна. Но по един или друг начин референдумът се проведе и Крим се присъедини към Руската федерация.

На основата на Асамблеята беше създадена т. Нар. "Институция на демокрацията" MIRRD, която стана основата за изготвяне на законопроекти, за изслушвания и семинари, за конференции и др. Този формат позволява да се организират не само изслушвания, но и дискусии, дискусии, дискусии. Само през 2012 г., на Института за демокрация с събрание гарантира законността на избора за президент на Руската федерация, а след това депутати в парламента на Република Казахстан, Народното събрание на Република Армения, както и надзор на изборите на депутати в Беларус и Украйна.

Дейности, насочени към насърчаване на науката

Асамблеята има голям принос за развитието на отношенията на основата на науката. Повече от седем хиляди учени, обществени дейци, политици и специалисти в различни области са посетили над триста научни събития в продължение на двадесет години съвместна работа.

Междупарламентарното събрание на ОНД действа като организатор на деветте икономически форума в Санкт Петербург, на които се състоя създаването на международната икономическа среща на върха, която по-късно ще бъде призната и оценена в цял свят.

Бяха подготвени много закони на пазара, за неговото развитие и разширяване. От 2000 г. насам годишната асамблея провежда срещи и срещи, които засягат ключовите дати на историята не само на бившия Съветски съюз, но и на целия свят. Например: тристагодишнина на Санкт Петербург (17 юни 2003 г.), шестдесетата годишнина от победата над нацистка Германия (15 април 2005), един век на Държавната Дума в Русия (28 Април 2006 г.) И така нататък.

През ноември 2008 г. се проведе среща с представители на Червения кръст, които повдигнаха въпроси за техническото снабдяване на организацията от Русия.

Хуманитарно и културно сътрудничество

Тук основната задача на Асамблеята е, разбира се, укрепването на културните връзки между народите на ОНД. И в този случай фигурите на културата и изкуството, които някога са създали и сега са оставили своето наследство, обичано от милиони, идват на помощ.

Асамблеята инициира такива празници като:

• 150-годишнината от рождението на руския композитор NA Rimsky-Korsakov;
• 150 години от рождението на националния поет на Казахстан А. Кунянбаев;
• стогодишнината от раждането на казахския писател М. А. Аузов;
• 80 години от рождението на Азербайджанския композитор К. А. Караев;
• обявяването в ОНД на 1999 г. - годината на А. Пушкин, а 2003 г. - годината на Санкт Петербург;
• честване на 150-годишнината на националния поет в Казахстан - Акин Джамбул;
• 1000-годишнината от формирането на държавата Саманид;
• 1000-ата годишнина от египетския манас на Киргизстан;
• 200 години от рождението на Т. Шевченко;

Провеждат се десетки фестивали и конкурси за музика, поезия, живопис, проза. През есента на 2012 г. се проведе международна научна конференция "Наследство на Лев Гумильов и съдбата на народите на Евразия: минало, настояще и перспективи". "Светът на Чингиз Айтматов" и

Международни дейности и външни отношения

В целия свят Асамблеята има връзки, които по някакъв начин трябва да се използват в процеса на решаване на различни задачи. страните от ОНД, макар че винаги има малко настрана, до голяма степен се дължи prinadlzhenosti една сила, техния съюз през ХХ век, все още имат партньори mnozhetsvo във всяко кътче на земята.

В Tauride дворец, където Интерпарламентарния събрание, чести гости на събитието бяха представители на ООН, Съвета на Европейската политика за сигурност, Северния съюз, Червения кръст и много други организации, чиито усилия са насочени главно към повишаване на отношенията между страните по света и разрешаването на конфликтни ситуации на планетата.

Сред ключовите партньори на ИПС ОНД при осъществяването на всякакви финансови транзакции са Световната търговска организация, Международният валутен фонд, Световната банка и Азиатско-тихоокеанското икономическо сътрудничество. А също и десетки банки и банкови групи с по-малък размер.

Много тясно сътрудничество с Асамблеята, разбира се, със силите за сигурност на почти всички страни в света. И все пак проблемът с международния тероризъм, а оттам и с насилието, е от ключово значение, изисква по-голямо внимание и максимални съвместни усилия.

факти

Емблемата на Общността на независимите държави често се нарича логото на Междупарламентарната асамблея. Как изглежда това е показано на снимката по-долу.

Председателят на Междупарламентарната асамблея до момента е Матвиенко Валентина Ивановна.

В момента, постояненУчастници в ИПП: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Украйна.