Reaganomics е какво?

Рейтингът на Роналд Рейгън по време на президентството беше доста нисък, но след като се оттегли от политиката през деветдесетте години, той стана почти жива легенда и "един от най-силните американски президенти" в историята на държавите.

През 1992 г. той е обявен за най-непопулярните на живите президенти, с изключение, че Никсън - първият и засега единственият президент, който подаде оставка по-рано. Честно казано, в моята 69 Роналд Рейгън едва ли биха могли да направят нещо, което ще бъде засенчена от скандала Уотъргейт и последващите съдилища сериозно подкопават доверието на хората в органите, кръвта на милиони цивилни и военни престъпления в Камбоджа и Виетнам, преврата в Чили идването на власт на диктаторския режим на Пиночет, възхода на корупцията, ограничаването на гражданските свободи и дълбоката икономическа криза.

Под Джордж Хю Буш, Бил Клинтън и Джордж У. Буш проведе мащабна кампания за рехабилитация на Рейгън в очите на американците. Той бе превърнат в изключителна историческа фигура, която от тъмните седемдесетте донесе Съединените американски щати в златната ера. Днес името на президента Рейгън се използва като извинение за една тежка данъчна политика и "война срещу тероризма".

Основни понятия

Консервативната приложение на Роналд Рейгън - който дойде на власт през 1981 г. на четиридесетия президент на САЩ - е постигнала значителен подем в икономиката. Широкият набор от реформи се нарича "Рейганомика". Това е превръщането на курс, който измества акцента от регулиране на търсенето на стоки и услуги, за да стимулират производството, технологични и преструктуриране, инвестиции. Консерватори, републиканци, които в годините 1981-1989 г. идва на власт, насочени към запазване на надеждни стойности и отхвърлени радикални промени. После се активира дори консерватизъм в най-чистата му форма, и неоконсерватизъм - социални, философски и политическо движение, чиито последователи са били срещу национализация и считат неикономични методи за управление (по-специално в сектора на промишлеността).

Исторически контекст

Нерешените проблеми от седемдесетте години в социалния сектор и икономиката на практика показаха, че икономическата политика на републиканските администрации Ричард Никсън и Джералд Форд, както и демократ Джими Картър Освен това не е било ефективно, но също така не съответства на реалностите на развитието на държавата.

Работата е, че в средата на 70-те ОПЕК ограничи производството и повиши цените на петрола с почти осем долара за барел. Това причини четирикратно увеличение на цената на барел само за няколко месеца. Освен това, в края на седемдесетте години - началото на осемдесетте години, но преди да дойде Р. Рейгън, имаше още по-голямо увеличение на цените - повече от двадесет щатски долара за барел "черно злато". Така цената на барел петрол се увеличи от 2,5 долара през 1972 г. до 34 долара през 1980 г.

В допълнение, на валутния пазар доларът на САЩ в осем години - 1972-1979 - са паднали с повече от 40% в сравнение с други парични единици. По този начин, под влияние на неблагоприятни икономически тенденции, САЩ се озоваха в дълбока криза през 1980-1982 г.

Опитите да се подобри ситуацията преди пристигането на Роналд Рейгън на държавното ръководство бяха, но както знаете, те не бяха успешни. Например, планира се да се намали инфлацията чрез намаляване на паричното предлагане под ръководството на Пол Волкер, Министерството на енергетиката и стратегическия петролен резерв.

Икономическа теория на доставките

Reaganomics е понятие, което се основава на икономическата теория на предлагането. Един от архитектите на новата икономическа политика на САЩ беше Уилям Нишкан - изтъкнат американски икономист, доктор, председател на Съвета на директорите на Института Като в Вашингтон, председател на Международната атлантическа икономическа общност. Теоретичният гръбнак на политиката е теорията, че икономическият растеж може да бъде много успешно стимулиран благодарение на производството на стоки и услуги. Това може да се постигне чрез премахване на различни забрани и намаляване на данъците. В резултат (в идеалния случай) населението трябва да получава повече стоки и услуги на по-ниска цена. Основателите на теорията смятат икономистите Артър Лафер и Робърт Мъндел.

Основните моменти на Рейганомика

Това не е само комплекс от реформи, а цялата концепция, която САЩ са живели по време на председателството на Роналд Рейгън. Политиката се основаваше на два основни принципа:

1. Доминиращата роля на пазара в икономиката на страната, премахването на бариерите пред производителите на стоки и услуги, намаляването на държавното присъствие в икономиката.
2. Намаляване на публичните разходи, т.е. публичния сектор, държавния апарат и социалните програми.

Президентът Рейгън щеше да намали данъците и правителствените разходи, намаляване на държавния присъствие в икономиката (това често се казва, че "правителството не реши проблема, но създава тях" и "по-малко държава, единственото по-добре"), за да се намали спад на инфлацията в паричното предлагане, увеличаване на военните разходи. Още от това е ясно, че реаананомиката е политика, която рязко се различава от предшествениците си - администрациите на Форд, Никсън и Картър.

Основните цели, които преследва новата политика в домакинството, са:

• максимална рационализация на производството;
• преструктуриране на икономиката в структурния план;
• намаляване на инфлацията и безработицата;
• увеличаване на концентрацията на продукцията.

По-късно основните принципи на Reaganomics като шаблон бяха приложени в много развити държави.

Данъчна политика

Първата стъпка в неоконсервативната икономическа политика (реаанномика в САЩ) е намаляването на данъчните ставки. Постигане на растеж без инфлация в дългосрочен план, както теоретици на икономическата теория и архитектите на новия политически курс, изисква пряко въздействие върху производителите на стоки и услуги чрез целеви намаления на данъците, намаляване на лихвените проценти, както на печалбите на големите корпорации и лични предприемачи доходи. Данъчната ставка е намаляла от 46 на 34%, а максималният размер на данъчните удръжки от недвижимите имоти е намалял от 70 на 50%. Това служи като стимул за инвестиционна активност, увеличаване на обемите на производство, създаване на нови работни места и увеличаване на технологичното ниво на производство. Всичко това, въпреки намалението на един данък, в крайна сметка доведе до увеличение на данъчните приходи в държавния бюджет (според схемата: данък нарязани - инвестиции за растеж - растеж на заетостта - растеж на БВП - растеж на приходите от данъци).

Бюджетната политика на Р. Рейгън

Основното ръководство на бюджетната политика беше да се намали дефицитът на държавния бюджет, инструмент за изпълнение - намаляване на държавните разходи. Финансирането на повечето социални програми, програми за поддържане на жизнен стандарт и борба с бедността беше намалено. Всичко това доведе до намаляване на социалното осигуряване на гражданите на Съединените американски щати.

Социалната политика на времето на Рейгън

В социална насока Роналд Рейгън прие програма за нов федерализъм, който пое разграничаването на функциите на властите в осъществяването на социални програми. Сега федералното правителство е трябвало да финансира само медицинска помощ за социално незащитените слоеве на населението, а останалите програми са паднали на правителствата на отделните държави. През тези години, премахнати хранителни карти за бедните намалиха ползите от самотните майки, но програмите, насочени към пенсионната и медицинска застраховка на населението, почти не се промениха.

Политика на дерегулация

Дерегулацията, т.е. намаляването на държавното присъствие в икономиката, беше преди всичко преразпределение на функциите между държавата и бизнеса, променяйки стратегията и приоритетите на държавата. Целта бе да се увеличи свободата на предприемачите и да се облекчи натиска върху бизнеса. Развитието на икономическата политика предполага премахването на контрола върху нивото на минималната работна заплата, някои изисквания за екологични стандарти, намаляването на размера на държавния апарат и намаляването на разходите.

Резултатите от икономическата политика

Резултатите от Reaganomics все още се оценяват като двусмислени. В борбата срещу безработицата и инфлацията се наблюдават положителни промени (ако например инфлацията през 1980 г. е била 12,5%, а равнището на безработицата е 7%, а през 1988 г. - 4,5 и 5,4%). Създадени са над 17 милиона нови работни места. Също така, новата политика стимулира до известна степен населението да купува недвижими имоти и автомобили поради по-ниските лихви по заеми.

Намаляването на данъците (вероятно най-ефективната мярка) не доведе до ускоряване на темпа на развитие, проблемът с бездетния бюджет също не можа да бъде решен. Освен това държавният бюджет дестабилизира ръста на разходите за военния сектор. Това не позволи да се инвестира в други сектори на икономиката състояние. Диференцирането на доходите на населението също се увеличи. Това означава, че нивото на доходите на богатите американци се е увеличило много по-високо от доходите на средните и бедните сегменти от населението.

Критика на икономическата политика

Вътрешната и външната политика на Роналд Рейгън многократно са били критикувани. Някои изследователи и теоретици на икономиката дори са склонни да твърдят, че реаниманомиката е предизвикала следващата икономическа криза, острата фаза от която дойде при нас от времето на Рейгън едва през 2008 г.

Други действия на Роналд Рейгън

Външната и вътрешната политика на Роналд Рейгън е доста обширна тема. Накратко, във външната политика времето на президентството на Рейгън е било времето на влошаване на Студената война. Връзките между Русия и Америка през тези години нараснаха толкова много, че имаше истинска заплаха от избухването на ядрена война. Лидерът на САЩ нарече СССР "зла империя". Отношенията между Русия и Америка бяха установени едва през деветдесетата година, когато Горбачов стана първият и единствен президент на Съветския съюз.

Във външната политика икономическата политика на Рейгън отразява неоконсервативните събития във Великобритания. Рейганомиката и тачерството са подобни в много отношения. "Желязната лейди" на практика копира реформите на американския президент, но дори такива действия доведоха до положителен резултат за Обединеното кралство.

Във вътрешната политика Роналд Рейгън проведе доста трудна борба с наркотиците и подписа "Закона за реформа и контрол на имиграцията в САЩ".

Стабилизиране на икономиката

Reaganomics е несигурен период в американската история. Скоростта на икономическия растеж се забави, публичният дълг се увеличи, както и бюджетният дефицит, както и финансовите и кредитни кризи. Президентът Клинтън по-късно тръгна да "подобрява" американската икономика, като обръща специално внимание на дългосрочните проблеми. Планът за стабилизиране включва следните основни области:

• стимулиране на инвестициите в най-важните отрасли (планира се да се отделят 140 милиарда щатски долара за програмата);
• финансиране на увеличението на броя на работните места (140 млрд. долара);
• намаляване на дефицита на държавния бюджет, за които се увеличават данъците и се намаляват държавните разходи.

Още по време на първите две години на политиката доведе до някои положителни резултати, например, нивото на инфлацията и равнището на безработица спада допълнително е създаден шест милиона работни места за населението, намаляване на дефицита на държавния бюджет, външната търговия се разширява.