Будапещенски меморандум от 1994 г.

Меморандумът от Будапеща, Украйна, Великобритания, Русия и Съединените щати, подписани на 5 декември 1994 г. Документът установи гаранции за сигурност във връзка с присъединяването на Украйна към Договора за неразпространение на ядреното оръжие. През 1996 г. това присъединяване се състоя.

Основни разпоредби

Текстът на Меморандума от Будапеща от 1994 г. предвижда задължението на Украйна да извади всички ядрени оръжия от своята територия в рамките на установения срок. На свой ред, Руската федерация, Съединените щати и Великобритания обещаха:

• Спазвайте суверенитета, съществуващите граници и независимостта на Украйна в съответствие с Заключителния акт на ОССЕ.
• Не използвайте никакви оръжия срещу политическата независимост, териториалната цялост на Украйна, освен за целите на самозащита и в други случаи, в съответствие с Хартата на ООН.
• Да се ​​въздържат от икономическа принуда, която е насочена към подчиняването на упражняването от Украйна на присъщия суверенитет на правата на собствените си интереси и за сметка на това, да си осигури някакви предимства.
• Изисква от От Съвета за сигурност на ООН незабавни действия, ако Украйна, като страна, страна по Договора за неразпространение на ядреното оръжие, стане обект на заплаха или жертва на агресия, използваща ядрено оръжие.
• Не използвайте ядрени оръжия срещу Украйна, освен в случаите на нападение от страна на тази държава върху държавите, обвързани с меморандума, техните територии и техните съюзници.
• Извършвайте консултиране, ако има спорни ситуации, свързани с горепосочените задължения.

Китай и Франция

По времето, когато бе подписан меморандумът от Будапеща, още две ядрени сили - Франция и Китай - бяха пълноправни участници в Договора за неразпространение на ядреното оръжие. Те обаче не са се абонирали за текста на документа, но са говорили за гаранции чрез издаването на съответните заявления. Тяхната разлика беше, че няма никаква причина за задължително консултиране в случай на двусмислени ситуации.

Правен статус

Понастоящем продължават споровете дали документът е правно обвързващ за страните. От 2014 г. Будапещенският меморандум не е ратифициран. Както казва Владимир Раябцев, първият секретар на Министерството на външните работи на Украйна, който работи на тази длъжност през 1994-1995 г. и които са участвали в подготовката на документа, когато е подписал реч за нейното ратифициране в страните, които са страни, не е така. Тогава според Райбцев имаше разбиране, че Будапещенският меморандум, текстът на който е приет от участващите страни, е задължителен за постоянно изпълнение.

Ryabtsev също изрази мнение, че Руската федерация през 2003 г., когато е имало конфликт около остров Ace показа обратната позиция относно значението и задължението на подписания документ в Унгария. Бившият първи секретар на украинското министерство на външните работи заяви, че през 2010 г. най-накрая осъзнах, че международното правно обвързващ документ Будапеща меморандум 1994 не е, както проведе в рамките на прегледа на дискусията на конференцията демонстрира факта, че е необходимо да се извърши само трябва споразумението, която е ратифицирана от държавата , В същото време Владимир Ryabtsev не е съгласен с преобладаващите класификациите в момента Меморандума като документ, който изразява задълженията на страните, а това се смята за междудържавно споразумение, ясно определяне изпълнението на предписаните позиции.

Становището на други политически фигури

Владимир Gorbulin, бивш секретар на Съвета за сигурност на Украйна, и Александър Литвиненко, доктор на политическите науки, говори за факта, че Украйна трябва да се свика международна конференция, в която да се изготви ново споразумение за гаранции за сигурност, която ще замени Будапеща меморандум през септември 2009 г.. За да участва в конференцията, беше предложено да се включат държавите, които през 1994 г. гарантират сигурността на Украйна, както и на други големи геополитически играчи.

Кримската криза и спазването на Меморандума

Руският президент Владимир Путин на фона на събитията в Крим на 1 март, 2014 г., получи разрешение от Федералния съвет за използване на територията на украинската държава, въоръжените сили на Русия, докато не се нормализира социално-политическа ситуация в страната. Тези мерки се дължат, според Путин, настоящият украински извънредна ситуация, която заплашва живота на нашите сънародници, както и на факта, че, в съответствие с международен договор, на територията на украинската държава е разположена на персонала на военен контингент на Руската федерация въоръжените сили на. Официално, никой не обяви влизането на войските, но имаше многобройни случаи на задържане на неидентифицирани военни съоръжения на украинските въоръжени сили. Според украинските власти това са руски военнослужещи.

Изявленията на Путин

Руският президент първоначално отрече, че нашите войници са участвали в кримската криза. Въпреки това, след влизането За Крим Путин потвърди, че руските военнослужещи са подкрепили силите за самоотбрана на полуострова по време на референдума. Подобни действия, според президента, са предприети с цел осигуряване на условия за свободно изразяване на волята на кримците и съхранение през 2009 година Мирно Крим ситуация. По-късно Владимир Путин заяви, че Русия никога не е скрила факта, че използва войските си, за да блокира военните части на украинците.

Будапещенския меморандум през очите на руските власти

Нашата страна официално отхвърля всички обвинения за нарушаване на споразуменията от 1994 г. и като цяло тяхната приложимост към ситуацията в Крим. Руският президент 4 март 2014, изрази мнението, че след като в Украйна се е случила революция, може да се приеме, че на нейната територия е създадена нова държава, а Русия не е подписала никакви обвързващи документи по отношение на нея.

Дадох изявление на Министерството на външните работи на 1 април, че RF никога не е гарантирано, че ще принуди част от Украйна против волята на местните жители да останат в състава му, а от 1994 г. в Будапеща меморандум от обстоятелствата, които са резултат от действия на социалните, икономическите и вътрешните политически фактори, не се прилага , Към тези фактори руското външно министерство отразява събитията, които се случиха в Крим.

Позицията на Руската федерация по същество е следната: Меморандумът в Будапеща има само задължението да не заплашва използването на ядрени оръжия и да не го използва срещу неядрени държави, което е Украйна. Този ангажимент се изпълнява изцяло от Русия и не се нарушава по никакъв начин.

Позицията на украинските власти

Украинската страна смята, че действията на Руската федерация в Крим, включително влизането на полуострова в Русия, нарушават Меморандума от Будапеща от 1994 г. 21 Мар 2014 г. Ия Върховната Рада прие Декларацията за борбата за освобождението на Украйна и тя каза, че Руската федерация е не само е нарушил съществуващите закони на суверенна украинската държава, но също така обърна внимание на нормите на международното право, които са заложени в Хартата на ООН.

27 март 2014 Андрей Дешчица, актьорско майсторство Министърът на външните работи на Украйна, по време на речта си пред Общото събрание на ООН, заяви, че неразделна част от украинската държава след двуседмичната военната окупация беше насилствено приложена от страната, по-рано длъжен да гарантира суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Украйна в съответствие с меморандума Будапеща. Deshchitsa попита Общото събрание на ООН в подкрепа на резолюцията на териториалната цялост на Украйна, които са обявени референдум, проведен в Крим, неприложима.

В заключение

5 Декември, 2014, на двадесетата годишнина от Будапеща меморандум, Арсений Yatsenyuk, министър-председателя, за пореден път призова страните по договора да се предприемат съвместни решителни действия да принудят Русия да изпълни своите ангажименти. На свой ред руският външен министър Сергей Лавров заяви, че Меморандумът не съдържа задължение за признаване на преврата, който се състоя в Украйна. На 6 декември 2014 г., участниците в "Кримската инициативата" обявиха, че това е Украйна е нарушил Будапеща меморандум, тъй като към момента на подписване на суверенитета на тази страна не се прилага по отношение на Република Крим, на полуострова и като цяло в продължение на много години е бил член на украинската държава незаконно.

Очевидно споровете за статута на документа, подписан на 5 декември 1994 г., не престават и до днес. Можем само да следваме развитието на събитията.