NSDC - какво е това? Съвет по национална сигурност и отбрана на Украйна

Във всяка държава има орган, отговорен за сигурността на страната като цяло. В тази статия ще говорим за Украйна. NSDC - какво е това? Кога е създадено това тяло и какви са неговите основни функции?

NSDC - какво е това?

1996 г. се счита за годината на формиране на орган за отбрана и сигурност в Украйна. 30 август тази година Леонид Кучма издаде подходящо постановление. Преди това в страната имаше две отделни съвети: едната бе отговорна за сигурността, а другата се занимаваше с отбранителни въпроси.

NSDC - какво е това? Какви са функциите на това тяло и какви правомощия има днес? Нека разгледаме тези въпроси по-подробно.

Съвет за национална сигурност на Украйна - съкращение на Съвета за национална сигурност и отбрана. Това е специален орган под ръководството на председателя, който координира дейностите по горепосочените въпроси. Заслужава да се отбележи, че решенията, взети в Съвета, се изпълняват единствено с президентски укази. Основната цел на Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна е координацията на действията, както и контрола органи на изпълнителната власт.

Структура на тялото

Ръководителят на Съвета за национална сигурност и отбрана, съгласно украинското законодателство, е президентът. Второто най-важно лице в този орган е секретарят, който има следните правомощия:

• планиране на NSDC;
• представяне на председателя за разглеждане на проекторешения на органа;
• организиране и провеждане на срещи;
• контрол върху изпълнението на решенията, взети на заседанията;
• координация на дейността на работните органи на Съвета за национална сигурност и отбрана;
• обхват на позицията на отдела в контактите с други власти, политически партии, обществени организации, както и с пресата.

За цялата история на съществуването на отдел, мястото на секретаря му е заменено с 12 души. Между другото, през 2005 г. е зает от сегашния президент на Украйна - Петро Порошенко. Досега секретарят на Съвета за национална сигурност и отбрана е Александър Турчинов (от декември миналата година).

Структурата на Съвета за национална сигурност и отбрана, в допълнение към президента и секретаря, може да включва:

• Министър-председател на Украйна;
• Министър на вътрешните работи;
• ръководител на СБУ;
• главния прокурор;
• ръководителят на Министерството на външните работи на страната;
• други представители на държавната власт.

От началото на 2015 г. има 16 членове в Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна.

Функции и авторитет

Тялото е достатъчно упълномощено. По-специално NSDC осъществява изследванията си по отношение на подобряването на националната политика за сигурност на държавата и представя препоръки и предложения на президента за изпълнение. В същото време агенцията привлича специалисти от различни области (държавни институции, научноизследователски институти, университети и др.). NSDC може също да инициира разработването на съответните законодателни документи.

Освен това Съветът е упълномощен да наблюдава дейностите на всички органи, включително местните органи. Важно е също да се отбележи, че правомощията на този орган значително се разширяват под военни или извънредно положение. В такива ситуации е предназначена да защитава населението на страната от военни и други заплахи.

Основните форми на работа на Съвета за национална сигурност и отбрана

За да отговори по-добре на въпроса "NSDC - какво е", е необходимо да разберете спецификите и основните форми на работата на този орган.

Основната форма, чрез която NSDC осъществява своята дейност, е срещата. На всеки от тях всички членове на Съвета гласуват лично за себе си. В никакъв случай делегирането на правомощия няма да бъде разрешено на други лица.

На заседанията могат да участват народните депутати, ръководителите на комисиите на Върховната Рада, както и главата му (въпреки че не са членове на Съвета). Съгласно действащото законодателство на Украйна минимум две трети от гласовете му трябва да вземат решение в Националния съвет по сигурността и отбраната. След това взетото решение (ако има достатъчно гласове) получава властта по президентски указ (между другото, това е посочено в Конституцията на Украйна, в член 107).

С цел цялостно разработване на особено сложни проблеми, които изискват участието на специалисти от различни области, NSDC е оторизиран в определени случаи да създава временни (ситуационни) органи. Тя може да бъде консултативен орган или междуведомствена комисия. Създават се отделни разпоредби за очертаване на мандата на тези органи.

Също така не е излишно да се споменава, че работата на Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна се финансира изключително от държавния бюджет.

Покритие на NSDC и връзки с обществеността

Апаратът NSDC е представен от цял ​​списък от различни отдели, подразделения и сектори, всеки от които изпълнява своята важна функция. Не последната роля в този брой е заета от информационно-аналитичната услуга. Особено важно е дейността му в съвременните условия, когато така нареченият АТО се осъществява на територията на два източни региона на страната. Националният съвет за сигурност и отбрана на Украйна чрез тази служба поддържа комуникация с обществеността, по-специално с пресата, а също така информира населението за най-важните новини.

Информационно-аналитичната услуга (или центърът, както се нарича по-често), освен чисто информационната функция, изпълнява аналитични и прогнозни функции, като изучава ситуацията в страната или в отделните й региони. Въз основа на този анализ услугата се предоставя на съответните предложения на NSDC.

До този момент говорител на центъра е Андрей Лисенко. NSDC в неговата личност непрекъснато докладва на обществеността и информира за ситуацията в зоната на военни конфликти. Информационният и аналитичен център изготвя ежедневно своите доклади, обхващащи дейностите и всички новини на Съвета за национална сигурност и отбрана. Между другото, едно от последните решения на Съвета беше решението да се обжалва пред ООН с искане за изпращане на мироопазващ контингент в зоната на конфликта в Донбас.

Андрей Лисенко - председател на Съвета за национална сигурност и отбрана

Андрей Лисенко е роден през 1968 г. в град Донецк. По вид дейност - военен журналист, но на военния ранг - Полковник. През 1996 г. завършва Военния хуманитарен институт в Киев (специалност "Журналистика"). Той даде повече от десет години от живота си на службата в украинската армия. По-специално Андрей Лисенко беше част от мироопазващия контингент в Ирак през 2004 г.

Под предходния президент на Украйна - Виктор Янукович - пресслужбата на Президентската администрация беше начело с Андрей Lysenko. NSDC го е назначил на поста на оратор в началото на миналата година. Той успешно изпълнява тази работа и до днес.

В заключение ...

Сега имате обща представа за такъв орган като Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна. Очевидно основните задачи на този отдел са да осигури защитата на държавата, както и да защити населението на страната в случай на външни военни заплахи или други проблеми. Структурата на NSDC може да включва различни представители на изпълнителната власт клонове на властта, включително длъжностни лица от най-висок ранг. Заслужава да се отбележи, че в условията на военното положение правомощията на Съвета за национална сигурност и отбрана значително се разширяват и самата тя става почти основен орган в страната в тази ситуация.