НЕП е новата икономическа политика на страната. Причините за въвеждането и същността на НЕП

Периодът от 1917 до 1921 г. е наистина труден момент за Русия. Революцията и гражданската война удариха тежко върху икономическия просперитет. След края на тревожните събития страната трябваше да бъде реформирана, тъй като военните иновации бяха безпомощни при мирно време.

Исторически произход на прокламацията

NEP или ново икономическата политика, беше необходимост от време. Кризата "военен комунизъм", приета по време на гражданската война, беше неприемлива за развитието на страната по време на мирния период. Излишъкът от присвояване е непоносима тежест за обикновените хора, национализацията на предприятията и пълната централизация на управлението я възпрепятстват да се развива. Въвеждането на НЕП е отговорът на общото недоволство от "военния комунизъм".

Ситуацията в страната преди въвеждането на НЕП

До края на гражданската война страната беше унищожена във всяко отношение. Бившата руска империя изгуби Полша, Латвия, Естония, част от Украйна и Беларус, Финландия. Страдал е територията на минното дело - Донбас, петролните райони, Сибир. Промишленото производство намаля, а в селското стопанство имаше признаци за сериозна криза. В допълнение, селяните, възмутени от излишъка - присвояване, отказват да вземат хляба си, ситуацията се нагрява. Репресиите обхващаха Дон, Украйна, Кубан и Сибир. Вълната на недоволство беше прехвърлена на армията. През 1920 г. е повдигнат въпросът за премахването на излишъка от присвояване. Това бяха първите опити за въвеждане на НЕП. Причини: кризата в икономиката, разрушения промишлен и селскостопански сектор, тежестта на излишъка, която пада върху раменете на обикновените хора, неуспехите на външната политика, валутната нестабилност.

Прокламация на нов начин в икономиката

Трансформацията започна през 1921 г., когато Десетият конгрес на RCP (Б.) прие резолюция за прехода към данък в натура. Първоначално НЕП е планирано като временно събитие. Реформите се влачат в продължение на няколко години. Същността на НОР е прилагането на промени в индустрията, селското стопанство и финансовия сектор, което ще позволи социално напрежение. Задачите, зададени от авторите на проектите за икономически реформи, се отнасят до политическата, икономическата, социалната и външнополитическата сфера.

Смята се, че свободата на търговия е първото нововъведение, но не е така. Първоначално тя се смяташе за опасна за властите. Болшевиките веднага не стигнаха до идеята за предприемачество. Периодът на НЕП е време на иновации, което е опит да се обедини социалистическата власт с елементи на пазарна икономика.

Промишлени реформи

Първото нововъведение беше създаването на тръстове. Те са асоциации на хомогенни предприятия, които имат определена свобода на действие, финансова независимост. Въведение НЕП - началото на цялостната реформа на индустрията. Новите асоциации - тръстове - биха могли сами да решат какво да произвеждат, от какво и на кого да се продават. Обхватът на дейност е широк: както закупуването на ресурси, така и производството чрез държавна поръчка. Trusts създаде резервен капитал, който трябваше да покрие загуби.

НЕП е политика, която предвижда създаването на синдикати. Тези асоциации се състоят от няколко тръста. Синдикатите се занимават с външна търговия, кредитиране, продажба на готови продукти и доставка на суровини. До края на периода на НЕП, повечето от тръстове бяха в такива асоциации.

За организирането на търговията на едро имаше панаири, стоковите борси. Пълният пазар започна да функционира, когато бяха закупени суровини и готови продукти. Първоначалният НРП е оригиналът, произтичащ от пазарните отношения в СССР, причините за които са били скрити в дезорганизацията на икономиката.

Едно от основните постижения на периода беше връщането на паричните заплати. НЕП е времето на прекратяване на трудовото правоотношение, процентът на безработицата е намалял. През периода на новата икономическа политика частният сектор в промишлеността се разви активно. Процесът на денационализация на някои предприятия е типичен. Лицата имат право да отварят промишлени заводи и заводи.

Концесията стана популярна - под формата на наем, когато наемателите са чуждестранни физически или юридически лица. Част от чуждестранните инвестиции бяха особено високи в металургичната и текстилната промишленост.

Иновации в селското стопанство

НСП е политика, която засяга всички сектори на икономиката, включително аграрния сектор. Цялостната оценка на последствията от иновациите е положителна. През 1922 г. кодексът на земята е одобрен. Новият закон забрани частната собственост върху земя, разрешено е само използване на лизинг.

Политиката на НПО в селското стопанство засегна социалната и имуществена структура на селяните. Заможните селяни не са печелили да развиват фермата си и плащат и по-висок данък. Бедните имаха възможност да подобрят финансовото си положение. Така бедните и богатите станаха по-малко - имаше "средни селяни".

Много селяни са увеличили своите парцели, мотивацията за работа се е увеличила. Освен това, на жителите на селото, това беше тежестта на данъците. И държавните разходи бяха огромни - за армията, за индустрията, за икономическото възстановяване след гражданската война. Данъците от богатите селяни не помогнаха да се повиши нивото на развитие, така че трябваше да използваме нови начини за попълване на съкровищницата. Така че има практика да се купува зърно от земеделските стопани на ниски цени - това доведе до криза и появата на концепцията за "ножици за цените". Кулминация на икономическата депресия - 1923 г. През 1924-25 кризата отново се повтаря - неговата същност е значителен спад в показателите за размера на събраното зърно.

НЕП е време на промяна в сферата на селското стопанство. Не всички от тях доведоха до положителни резултати, но се появиха особеностите на пазарната икономика. До края на периода НЕП кризисните феномени нарастваха само.

Финансова сфера

За осъществяването на реформите бяха необходими промени в сферата на паричното обращение. Основната задача на НСП е стабилизиране на финансовата сфера и нормализиране на валутните отношения с други страни.

Първата стъпка на реформаторите беше деноминацията на паричната единица. Валутата беше подкрепена със златен резерв. Появата на емисиите се използваше за покриване бюджетен дефицит. Финансовите промени в държавата бяха засегнати предимно от селяните и пролетариата. Широко разпространена е практиката на държавните заеми, увеличаването на данъка върху лукса и намаляването до основни потребности.

В началото на НЕП реформите във финансовата сфера бяха успешни. Това ни позволи да осъществим втория етап от реформите през 1924 г. Беше взето решение да се въведе твърда валута. В обръщение имаше банкноти в банкноти, а за международни разплащания се използваше кервонти. Популярно се превърна в заем, чрез който се извършиха по-голямата част от сделките за покупка и продажба. На територията на СССР бяха открити няколко големи банкови структури, които работеха с промишлени предприятия. На местно ниво финансовата подкрепа беше предоставена от общинските банки. Постепенно финансовата система се разшири. Имаше банки, работещи със селскостопански институции, чуждестранни икономически структури.

Политическо развитие на страната на НОР

Икономическите реформи бяха придружени от политическа борба в държавата. Авторитетни тенденции нарастват в страната. Периодът на царуването на Владимир Ленин може да се нарече "колективна диктатура". Силата беше съсредоточена в ръцете на Ленин и Троцки, но от края на 1922 година ситуацията се промени. Противниците на Троцки са създадени култа към личността Ленин и ленинизмът се превръщат в посока на философската мисъл.

Борбата в самата Комунистическа партия се влоши. В организацията нямаше еднаквост. Създава се опозицията, която се застъпва за овластяването на синдикатите на работниците. С това е възникнала резолюция, която провъзгласява единството на партията и задължителното изпълнение на решенията на мнозинството от всичките й членове. Почти навсякъде партийни позиции бяха заети от същите лица като служители на държавни структури. Принадлежността към управляващите кръгове стана престижна цел. Партията непрекъснато се разрастваше, така че с течение на времето започнали да извършват "очистване", насочени към "лъжещи" комунисти.

Кризисният период беше след смъртта на Ленин. Конфликтът между старите и младите членове на партията се засили. Организацията постепенно се разпадна - все повече и повече привилегии бяха получени от върха, който получи името "номенклатура".

Така че, дори в последните години от живота на Ленин, неговите "наследници" започнаха да споделят властта. От ръководството се опита да изгони лидерите на старата извадка. На първо място, Троцки. Бил е воден с различни методи, но по-често те просто били обвинявани в различни "грехове". Сред тях - отклонение, меневизъм.

Завършването на реформите

Положителните черти на НЕП, които се проявяват в началния етап на реформите, постепенно се изтриват поради неуспешните и некоординирани действия на партийното ръководство. Основният проблем е конфликтът между авторитарната комунистическа система и опитите за въвеждане на пазарен модел на икономиката. Това са два полюса, които не се хранят, но се унищожават.

Новата икономическа политика - NEP - постепенно избледнява от 1924-1925. Пазарните характеристики бяха заменени от централизирана система за управление. В крайна сметка преобладаваше планирането и държавното ръководство.

В действителност НЕП е завършен през 1928 г., когато са обявени първият петгодишен план и курсът за колективизация. Оттогава новата икономическа политика е престанала да съществува. Официално НЕП е анулирана едва след 3 години - през 1931 г. След това е издадена забрана за частна търговия.

резултати

НСП е политика, която спомогна за възстановяването на разрушената икономика. Проблемът беше липсата на квалифицирани специалисти - тази липса не позволи да се изгради ефективно управление на страната.

В отрасъла беше възможно да се постигнат високи показатели, но в същото време имаше и проблеми в земеделската сфера. Не му беше обърнато достатъчно внимание и финанси. Системата не беше разумна, така че имаше силен дисбаланс в икономиката. Положителна особеност е стабилизирането на валутата.