Подкупи служителя. Медиация в подкупа. CC RF

В модерния свят едва ли има възрастен, който никога не е чувал за подкуп и корупция. Почти всеки гражданин, който води активен социален живот, среща този феномен.

За съжаление, доста често в съвременното общество има ситуации, при които важно решение в живота на човек зависи от определен служител. Това е особено вярно за сферата на бизнеса и икономиката, търговията, строителството, и така нататък. Г. Ограничения на данъчните закони, митническите закони, Наказателния кодекс и Административнопроцесуалния кодекс, на правилата за движение се прилагат за всички граждани на страната, както и от време на време да спазват стриктно закона е проблематично. Освен това има случаи, когато самите служители изнудват подкупи за действията, които трябва да предприемат съгласно закона. Много хора смятат, че във всички тези случаи подкупа на длъжностно лице е норма, а благодарение на тези фактори всяка година корупцията цъфти. "Да не podmazhesh - няма да отидете Hellip" - с въздишка признават на гражданите и да се съгласят с искането на длъжностното лице. В същото време даването и получаването на подкупи е икономическо престъпление, наказуемо от закона.

291 статия. подкупи Вила

Наказателния кодекс, който понастоящем е в сила в Руската федерация (КК на РФ), беше приет през 1996 г. Той предвижда наказание за два вида престъпления - даване на подкуп на длъжностно лице и получаване на подкуп. Подкуп се разбира като материално обезщетение за длъжностно лице, обещано или получено от него за изпълнение на непосредствените му задължения. Подкупът на длъжностно лице е двустранно престъпление. Получателят на подкуп се нарича подкуп, а този, който дава подкуп, е подкупник.

Както е посочено в член 291 от Наказателния кодекс, подкупване на длъжностно лице при използване на посредник или лично - това е престъпление, което се наказва с глоба в размер от петнадесет пъти, преди devyanostokratnoy във връзка с подкуп, или лишаване от свобода от две до дванадесет години, в зависимост от обстоятелствата на престъплението и от размера на подкупата. Утежняващи обстоятелства Значителен размер на подкупа, който дава подкуп на длъжностно лице за съзнателно незаконно действие (бездействие). В тези случаи наказанието за извършеното престъпление ще бъде много по-строго. Престъпление - подкуп на длъжностно лице - се счита за извършено, когато поемащият подкуп получава поне част от материалните ценности от подкупа или неговия посредник. Наказателна отговорност за даване на подкупи идва от 16 години. Наказание за престъплението и прокуратурата могат да бъдат избегнати, ако подкуп доброволно търси съдействието на органите на реда, помогна решаване на престъплението и се оказа, че подкуп изнуден от него. В този случай наказателното преследване се простира само до подкупа.

Получаване на подкуп. Член 290 от Наказателния кодекс

Подкупът, както разбрахме, е престъпление. Даването на подкупи от служители се счита за една от най-сериозните икономически престъпления. В този случай държавният служител получава благосъстояние от гражданите, използвайки официалната си длъжност, за изпълнение или неизпълнение на директни задължения в полза на подкупаря. За този вид престъпление, се наказва с глоба до devyanostokratnogo размер на подкупите, лишаване от свобода до дванадесет години, или отстраняване от длъжност, в зависимост от размера на подкупи и други утежняващи обстоятелства на престъплението. Например, повторното получаване на подкуп се наказва по-сериозно от един случай. При повторното получаване на подкуп се разбира получаването на материални облаги повече от два пъти от едно и също лице. Във всеки случай жестокото злоупотреба с неговите официални правомощия е наказуемо от закона.

Изнудване на подкупи

Изнудването на подкупи е утежняващо обстоятелство при разследването на подкуп. Ако се докаже фактът за изнудване, подкупът може да бъде освободен от наказателна отговорност с помощта и съдействието на разследващите органи. Изнудването на служител означава това държавен служител изисква възнаграждение за изпълнение на служебните му задължения в интерес на подкупа или, напротив, не предприема необходимите мерки, които да бъдат предприети от закона. Заплахата може да се изрази в факта, че служителят се позовава на заетост, липсата на необходимите документи или материали, изкуствено създава всякакви пречки пред решението, в което се интересува подкупът. Или служителят предупреждава, че ще създаде условия, които възпрепятстват дейностите на заинтересованото лице или условия, които вредят на подкупа, което може да бъде избегнато, ако усилията бъдат заплатени допълнително. Плащане - това е подкуп. Наказателният кодекс предвижда наказание само за подкупник с доброволната помощ на подкупник.

История на подкупването

Терминът "корупция" идва от думата corrumpire - злоупотреба с длъжност, подкуп, разваляне. Тази дума е използвана за първи път през римското право - дори Юлий Цезар се бори срещу подкупите, които забраняват на служителите да получите златен венец от градовете, които ги предлагат за защита. По време на Средновековието в Европа служителите не се плашеха да получават материални облаги, използвайки официалната си позиция, подкупването беше широко разпространено навсякъде. В Русия държавните служители получават "хранене" - някои плащания от заинтересованите граждани за успеха на бизнеса им. В допълнение, служителите получиха заплати от държавната хазна. Цар Иван III, Иван Грозни, Петър Първият наказан подкуп. Имаше години, когато подкупването беше наказуемо със смърт.

На изток подкупът е широко разпространен, но там имаше характера на даване. През Средновековието и Изтока също започнали да се борят с подкуп, наемни служители били освободени и наказани.

От началото на 19 век държавната власт набира все повече и повече правомощия, държавният контрол става всеобщ и обхваща всички сфери на живота на гражданите. Това доведе до ръст на подкупите, длъжностни лица и политици от всички нива почти открито използваха официалната си позиция, а не само да предприемат, но и изнудват подкупи от граждани. В някои страни такова изнудване е под формата на партийни вноски - т.е. подкупите не са били взети от отделни служители и длъжностни лица, а от представители на партии.

Наскоро корупцията бе едно от първите места в областта на икономическите престъпления по света. Корумпираните длъжностни лица и правителства представляват огромна заплаха за всяка държава, тъй като те възпрепятстват развитието на страната и подкопават авторитета на властите и понякога заплашват сигурността на своите граждани. Така че през 70-те години на миналия век скандалът възниква заради американската компания Lockheed, която продава нискокачествени самолети от Германия и Япония. Длъжностни лица от тези страни получиха материални облаги от фирмата.

Феноменът на корупцията до голяма степен зависи от жизнения стандарт в дадена страна и от нейната национална култура. Например се доказва, че в Япония и Китай, където се култивира мъдростта и лоялността на служителите и лидерите в тяхната държава, подкупът се разпространява малко по-малко, отколкото в други страни. Това също е свързано със законите на страните - там наказанието за подкупите е по-строго.

посредничество

Посредничество при подкуп - е действията на трети лица, които допринасят за постигането на споразумение между подкуп и подкуп лице, би или подкупи на предаването от един участник на друго престъпление. Смята се, че приемате или даване на подкуп чрез посредник по-лесно - подкуп до безумие и дава подкуп, не винаги са запознати с всеки друг, и в този случай, посредникът участва в по-голяма сигурност и надеждност. Най-често посредникът има и материална компенсация за неговите услуги - понякога дори и процент от общата сума на подкупа, който се прехвърля.

Посредничеството в подкупването се наказва от закона само ако има голям подкуп (Член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Значителна сума се счита за над 25 000 рубли. Медиацията се наказва с глоба, до четиридесет пъти подкуп или лишаване от свобода до пет години. Наказанието зависи и от размера на подкупа и от други утежняващи обстоятелства - например, използването на официалната длъжност на посредника или особено голямото материално предимство.

Освен това, съдействието или съучастието в престъпление може да бъде наказано със закон не само когато престъплението е извършено и завършено, но и в момента, в който посредникът предлага услугите си на подкупващите. Обещанието за медиация сама по себе си вече е икономическо престъпление.

Основните проблеми при разследването на подкуп

Изследването на подкупването не винаги е лесно. Най-важното нещо, което пречи на разследването на престъпления, е фактът, че в случая на подкуп не е т.нар жертвите - всички участници, заинтересовани от подкупи, че този факт не станат известни на правоохранителните органи. Корупцията е взаимноизгодна акт, и corrupter в повечето случаи не се интересува от факта, че престъплението е разкрито - това се дължи на личен интерес за участие в престъплението и преследването на собствените си интереси. Това е особено важно в случаите, когато подкупът е нарушител на закона, данъчния кодекс, правилата за движение, наказателния или административния кодекс на Руската федерация.

Един от най-опасните от гледна точка на обществото, е постоянно на договореност между подкуп и лице в писмена форма подкуп, което възниква в случай на официално покровителство, постепенно, упражняван закононарушители.

Все по-широко разпространени са случаите, когато служители, в допълнение към поста си, имат свои собствени икономически организации и предприятия. Материалният интерес от тях се удвоява и се подкрепя от официални правомощия и възможности.

Разпространението на подкупите в различни сфери

Според статистиката подкупът в правоохранителните органи е най-разпространеният. Често представителите на полицията и на прокурорите са корумпирани, защото възприемат подкупите като компенсация за упоритата си работа, която не е високо платена от държавата. Подкуп на полицай, както всеки друг служител, е престъпление. Полицейските служители често не само вземат подкупи, но и ги изтласкват. През последните години това явление стана доста познато и почти нормално - въпреки всички усилия на държавата, насочени към изкореняване на корупцията. За съжаление, мнозинството от гражданите приемат условията на длъжностните лица и не възпрепятстват подкупа.

Представители на бюрокрацията, служители в различни администрации и офиси също често имат възможност да получават подкупи. Има много длъжностни лица и някои проблеми не могат да бъдат решени без тяхното съдействие и участие, а някои безскрупулни служители го използват.

Понякога случаи на подкуп също се случват сред здравните специалисти. Подаръци от благодарните пациенти често са под формата на тази подкупи, особено в случая на взаимодействие със здравни специалисти, работещи при високи позиции - лекари, директори, началници на клиники и болници, и т.н. Не е тайна, че с малък подарък или награда можете да получите повече .. високо ниво на грижа, лечение и грижи в почти всяка болница или медицинско заведение.

Представители на образованието също са въвлечени в подкупа. Получаването на кредити и сесии, допускането до образователна институция, успешното завършване и само процесът на получаване на образование - всичко това има своите цени в средата на отделните учебни групи.

С една дума, практически няма сфера на обществена услуга, в която служителите, които практикуват подкуп, няма да се срещнат. За съжаление мерките, предприети от държавата по отношение на корумпираните служители, не винаги дават очаквания резултат.

Борба с корупцията

Според закона, борбата с корупцията трябва да провежда всички държавни комитети и администрации. За да се предотвратят случаи на подкуп, се разработват закони и правни актове. Има специални горещи линии, които могат да се наричат ​​анонимно и да оставят информация за корумпирани служители или случаи на изнудване. За да се борят с корупцията, държавните служители постоянно добавят заплати, контролът над тези хора се осъществява по всички възможни начини. Например в много автомобили на инспекторите са инсталирани камери GAI, които помагат за предотвратяване на подкуп. Разпространяването на гражданите на правоприлагащите органи във връзка с корупцията се насърчава по всякакъв възможен начин. От година на година подборът на лицата, които имат достъп до обществени услуги, особено на високопоставени длъжности, става все по-строг. В някои държавни институции възможността за намиране на работа чрез роднини или приятели е строго потискана, до отхвърлянето на свободно работно място поради наличието на семейни връзки.

Всички тези методи дават определен резултат, но корупцията все още е в разцвет в много области. Подкупът взема повече забулени форми. Доходите на длъжностните лица са скрити и за да се докаже, че фактът на престъпление става по-труден. Начинът, по който се дава и получава подкуп, се променя.

Съотношение на корупцията с други престъпления

Като правило, подкупът е много рядък сам по себе си - най-често фактът, че подкупването е тясно свързано с други престъпления, извършени от получател на подкупи. Подкупът на длъжностно лице често придружава други престъпления. Кражба на стоки със специална стойност - Член 164 от Наказателния кодекс на Руската федерация, надвишаване на официалната власт - чл. 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация, злоупотреба с официални правомощия - чл. 285 от Наказателния кодекс на Руската федерация, незаконно участие в стопанска дейност - чл. 289 от Наказателния кодекс на Руската федерация, търговска подкуп - чл. 204 от Наказателния кодекс. Всички тези статии често се прилагат към едно и също лице, когато разследват фактите за подкуп. Трябва да се разбира, че наказанието за подкуп не изключва наказателното наказание за всички други членове, изброени по-горе, ако престъплението е извършено.

Ами ако получиш подкуп?

Наказателният кодекс защитава интересите на всеки гражданин. Подкупът за длъжностно лице не трябва да се счита за обичайно събитие. Ако тази ситуация е възникнала, можете да действате по три начина:

- Ако сте съгласни с това, трябва да помните, че наказателната отговорност за подкуп, в случай на разкриване на този факт, ще засегне не само получателя, но и лично.

- Като отказва да плати подкуп и предупреди, безскрупулна служител на намеренията му, не само не може да реши проблема, но също така и да влоши лошите отношения - длъжностното лице има определена мощност, в противен случай ситуацията просто не биха възникнали. Положителното решение в този случай не трябва да се очаква, а обратното - служителят ще направи всичко възможно, за да разреши проблема колкото е възможно по-трудно. Не е изключено, че те просто ще ви се смеят и ще ви отведат вкъщи.

- Най-разумното е да оставиш на служителя да разбере, че си готов да платиш подкуп. Опитайте се да се отървете от възможно най-много гаранции, че проблемът ви ще бъде решен и ще ви бъде предоставена помощ. След това трябва да изясним сумата, която трябва да заплатите, как да плащате за услуги, кой взема подкупи от вас, кога и къде. След това трябва да подадете молба до правоохранителните органи, да напишете изявление за факта на изнудване. Можете да потърси помощ от ФСБ, Министерството на вътрешните работи, на Комитета на прокуратурата, митниците и т.н. Според закона за разследване, подобни искания са длъжни да се определи публичен орган - .. До хареса на правителството или на председателя на Русия. Заявлението трябва да бъде в писмен вид, едно копие остава във вашите ръце. По-добре е да разберете и да помните кой ще се справи с молбата ви и какво да очаквате. Колкото по-подробна ще бъде описана ситуацията, толкова по-вероятно е въпросът да бъде решен във ваша полза.

Корупцията е болест на съвременното общество. Необходимо е да се борим не само с държавните органи, но и с обикновените граждани, защото обикновените хора страдат от корумпирани служители. Според статистиката шансовете да се победи корупцията в една държава са 1: 250, а ако се предприемат подходящи мерки в много страни, шансовете да се увеличат - 1:23. По този начин е по-добре да решаваме този проблем заедно, "от целия свят".