273-FZ "За противодействие на корупцията": общата характеристика на закона

В продължение на много години в Руската федерация проблемът с корупцията остава изключително належащ. В страната има специален закон № 273-ФЗ "За противодействие на корупцията", който установява основните правила за борба с корупционните прояви. Най-важните разпоредби на този закон ще бъдат обсъдени в статията.

За какво е законът?

273-ФЗ "За противодействие на корупцията" консолидира основните принципи и правни основания за борба с корупционните прояви в руската държава. Но коя е корупцията изобщо? Съгласно член 1 от въпросния нормативен акт това са опити да се злоупотреби с официалната им позиция, да се дават или получават подкупи, да се извършва подкуп или да се извършват други незаконни финансови или имуществени измами, за да се получат облаги. В противодействието на корупцията законът включва съвкупността от различни функции, които упражняват държавните органи. Тук си струва да се подчертаят превенцията на корупционните прояви, тяхното премахване и минимизиране.

Принципи на борбата с корупцията

Съгласно Федералния закон № 273-FZ "За борба с корупцията", всички действия за борба с финансовите и имуществени престъпления трябва да се основават на редица специални принципи. Тук си струва да се подчертаят няколко основни групи условия и идеи, без които няма да има възможност за качествена работа.

Първият и най-важен принцип е върховенството на закона. Действието е необходимо в строго съответствие с Конституцията, 273-ФЗ "За противодействие на корупцията", както и други нормативни актове. Не се допуска използването на незаконни методи на борба, особено тези, които могат значително да нарушат правата и свободите на трети страни.

След това е добре да се подчертае принципът на неизбежността на отговорността корупционни престъпления. Той не се среща в Русия рядко и има много примери за това. Въпреки това, законът гласи, че всяко лице, което нарушава закона, трябва да бъде наказано.

От двата принципа, представени по-горе, се следват още две: откритостта и публичността на функциите на държавните органи. Всички мерки: политически, информационни, икономически, пропагандски - трябва да бъдат обществено достъпни и да са видими за всеки руски гражданин.

Основи на противодействие на корупцията

Как се организира работата на държавните органи, отговорни за борбата с корупцията? Член 5 № 273-FZ "За противодействие на корупцията" определя основните разпоредби, които дават отговор на този въпрос.

Ръководителят на държавата на Руската федерация трябва да определи основните политически насоки в разглежданата област. Освен това той е длъжен да установи компетентността на федералните изпълнителни органи, които управлява. Разбира се, правомощията на президента тук не са неограничени, а руската конституция установява подходящата рамка.

Парламентът (федералното събрание) като законодателен орган следва да бъде ангажиран с упражняването на своите правомощия в областта на законодателния процес. Както горната, така и долната камера получават функции за изготвяне на закони, които да спомогнат за реализирането на по-добра работа в представената област. Изпълнителните органи трябва да отговарят за контрола и надзора над собствените си министерства.

Предпазни мерки срещу корупцията

Струва си да поговорим малко повече за това как се прилагат мерките за предотвратяване на корупцията. Тук трябва да се разграничат видовете професионална дейност тук:

• прилагане на антикорупционен експертен опит;
• формирането на нетърпимост към корупцията в страната;
• представяне на изискванията за квалификация на лицата, които желаят да работят на обществени длъжности;
• навременно изпълнение на качествени и безпристрастни инспекции в държавните органи и органите на местното самоуправление;
• разработване и въвеждане на нови правила пред властите, които да позволят осъществяването на професионални дейности по по-открит и честен начин;
• развитието на институциите за социален контрол на антикорупционния характер.

По този начин, N 273-FZ "За противодействие на корупцията" ясно определя всички основни мерки за превенция на корупцията.

Конфликт на интереси

Това качество не е тайна антикорупционна политика често предизвиква истинска вълна от обществени скандали и други извънредни събития. Това може да се дължи на различни причини: липса на реакция от страна на държавата, императивен характер на предприетите мерки, неадекватност на прилаганите методи към закона и т.н. Най-честият случай обаче е конфликт на интереси. В 273-ФЗ "За противодействие на корупцията" от 25 декември 2008 г. цяла статия е дори посветена на този феномен.

В контекста на конфликта на интереси член 10 се разбира като положение, при което длъжностното лице може да не изпълнява в достатъчна степен професионалната си дейност поради личен интерес към нещо. В областта на противодействието на корупцията тази ситуация далеч не е необичайна. Често държавните бойци срещу корупцията стават жертва на онова, с което се борят. Какво трябва да направя след това? Обикновено възможността е да се организира по-прозрачна и обществена работа.

Относно отговорността и промените в закона

Съгласно чл. 13 от разглеждания нормативен акт отговорността за корупцията на лицата се носи в съответствие с гражданското и наказателното законодателство на Руската федерация. Лице може да получи административни, наказателни или дисциплинарни наказания за нарушаване на закона в съответната област.

273-FZ "За противодействие на корупцията" с промени от 2017 г. изглежда като нормативен акт, състоящ се от 14 статии. През април 2017 г. законът беше допълнен с информацията в член 1, която съдържа основните понятия. Формулировката на определението на някои термини се промени леко. Законът консолидира редица държавни органи, включително Централната банка, ЗФР и Медицинската фондация, които могат да се ангажират с предотвратяването на корупцията.