Бюджетното регулиране е процедурата за разпределяне на приходите от държавния бюджет. Кодекс на бюджета на Руската федерация

Бюджетното регулиране е

Общи характеристики

Като основна характеристика на бюджетната система на държавата по отношение на правното и по отношение на икономическото съдържание е неговата цялост. Не можете да смятате нивото му за приоритет по отношение на другите. Всеки от тях има своя специална роля. Всеки елемент е незаменим в един механизъм на парична подкрепа за функционирането на държавата. Въпреки това, в съвременните условия приоритет все повече се дава на федералния бюджет. На него са приложени научни и политически интереси. Малко по-малко внимание се отделя на регионалните финансови фондове.

проблеми

Бюджетното регулиране е набор от мерки, насочени към постигане на финансово равновесие и стабилност в държавата. Ефективността му зависи до голяма степен от нивото на научната, методическата и правната подкрепа. Важно е отчитането на чуждестранните практики, оптималността на организацията на етапите, успехът на социалното и икономическото развитие на страната като цяло. Бюджетното регулиране е, както беше споменато по-горе, много проблематична област. Трудностите се дължат на факта, че през последните няколко години районите на страната са прехвърлени все повече авторитет, но без да увеличават финансирането си. Във връзка с това оптимизиране на паричните обезпечения лица действа като ключово условие за по-нататъшното задълбочаване на икономическите реформи в съответствие с принципите на федерализма и демокрация.

Същността на процеса

Бюджетното регулиране е набор от мерки, целящи да осигурят баланс между разходите и приходите на всяко ниво на финансовата структура на страната. В рамките на този процес се счита, че Руската федерация е:

1. Консолидиране на общите принципи за формиране и функциониране на паричната система на страната.
2. Разграничаване на данъците и другите доходи.
3. Преразпределение на средства, получени от такси и други доходи, между нивата на финансовата структура.
4. Разпределение на властта за изпълнение на разходите.
5. Определяне на принципите за формиране и отчитане на бюджетите на различните нива на системата. В рамките на тази функция задачата се изпълнява, за да се одобряват и изпълняват позиции разходи-доходи, да се приемат отчети и да се контролира.
6. Определяне на принципите за формиране на приходи и разходи.
7. Създаване на база за изпълнение на общински и държавни заеми, управление на дълга.
8. Определяне на правила за изготвяне и преглеждане на проекти на позиции разходи-доходи на федерално равнище, тяхното одобрение и изпълнение, наблюдение и отчитане.

Участниците

Основният нормативен акт в областта на финансовото управление е Кодекс на бюджета на Руската федерация. В съответствие с него участниците в процеса са:

1. Президентът.
2. Законодателни, изпълнителни органи.
3. Структури на паричната регулация.
4. тела финансов контрол.
5. Извънбюджетни държавни средства.
6. Основни получатели и администратори.
7. Други структури, които съгласно закона са натоварени с финансови, данъчни и други органи.

Институциите са също така общински и държавни предприятия, други получатели, кредитни организации, които извършват отделни финансови операции.

специфичност

Кодекс на бюджета на Руската федерация предвижда определен ред на финансовото управление. Процесът започва с разделянето на всички разходи по различни връзки и нива. Например, се определя, че дейността на съдилищата се финансира от федерални съдилища, а полицията от регионалните. В същото време всички приходи се изпращат и чрез различни връзки.

Излишък и дефицит

Тези две категории имат особено практическо значение. Излишъкът се отнася до превишението на приходите спрямо разходите, дефицитът - обратната ситуация. Последният се счита за отрицателен фактор. Излишъкът е положителна, тъй като показва проспериращо състояние на финансите. При разработването на проектобюджетите за предстоящия период, на всяко ниво се изчисляват очакваните приходи и разходи. Ако доходите са по-високи от разходите, тогава не възникват усложнения. В такива случаи можете леко да увеличите разходите (в приемливи граници). Проблемите възникват, когато приходната част не покрива разходите. В този случай има две решения. Можете да увеличите приходите или да намалите разходите си. За федералния бюджет фонд като основните начини за стабилизиране на системата и препоръчват въвеждането на нови данъци или повишаване на размера на съществуващите данъци, или поставяне на съкровищни ​​облигации (външни и вътрешни). Силата, разбира се, може да използва и емисии. Всички тези опции обаче имат ограничения. Така че увеличаването на данъците забавя темпа на икономическото развитие, провокира недоволство сред масите. Кредитите включват връщане с лихва. Емисиите са в състояние да дезорганизират паричния оборот, да генерират инфлация, да девалвират националната валута. В това отношение най-добрият вариант е да се намалят разходите. Няколко в различна позиция са регионите. Бюджетни средства дойдете на темите в ограничен брой. В същото време разходите на регионите винаги са по-високи от приходите.

методи

Те могат да бъдат непреки и директни. Първите включват:

1. Данъчната политика. Това включва определяне на ставки и предоставяне на обезщетения.
2. Амортизационната политика. Тя предвижда определянето на процентите на отписване, индексирането на приспаданията и тяхното ускоряване.
3. Кредитна политика. Това включва регулиране на лихвения процент на рефинансиране, извършван от Централната банка, определяне и коригиране на минималните резерви, които да се съхраняват в централната банка.
4. Митническа политика. Това включва въвеждането на задължения.

Директните методи са субсидии, бюджетни инвестиции. Освен това съществуват и методи за влияние върху производствените дейности. Например се формират поръчки за изпълнение на работа, производство за нуждите на държавата, лицензиране, цитиране. Като част от бюджетното регулиране държавата участва в управлението на смесени предприятия с дял от акциите.