Пълномощен представител е кого? Концепция, характеристики на публикацията

Пълномощникът е упълномощен представител на държавата, президента, всяко друго лице в определен регион на страната или в друга държава или в международна организация.

Институт на пълномощните представители на президента

В някои източници може да се прочете, че институцията на пълномощниците на президента на Руската федерация се е появила през 2000 г. Това не е съвсем вярно. Упълномощените представители на федералните провинции се явиха тази година. Цялата Русия беше разделена на 7 такива териториални единици. Всеки от тези области има свой президентски пратеник.

До 2000 г., започвайки през 1993 г., когато Конституцията на нашата страна беше приета с общо гласуване, представители на пълномощните представители на президента бяха във всички теми на федерацията.

Концепцията на посолството

Пълномощникът е лице, което е призовано да упражнява правомощията на президента, определени от Конституцията на Руската федерация. Той принадлежи към категорията на държавните служители, докладва директно на президента на страната, той е назначен на поста и е освободен от него. Създаването на институцията пълномощни представители на президента на Руската федерация в рамките на федералните провинции се дължи на необходимостта от изграждане на вертикална власт, тъй като е била частично изгубена през годините на царуването на Борис Елцин.

Федерални квартали на нашата страна

Както вече споменахме, първоначално в страната бяха създадени седем федерални района. Те включват Далечния Изток, Волга, Северозападна, Сибирска, Урал, Централна и Източна Европа Южни федерални квартали. По време на президентството Дмитрий Медведев избра Северен Кавказ от Южен федерален окръг. С присъединяването на Крим и Севастопол се формира деветият федерален окръг - Кримската държава, която продължила за кратко време и по-късно се присъединява към Южен федерален окръг. Всеки от тези области има свой президентски пратеник. Първите от тях бяха представители на блоковете на властта.

Пълномощникът е призован да осигури изпълнението на инструкциите на държавния глава. Пълномощен представител на президента на Русия трябва да провежда политиката си на територията на федералния окръг, където той представлява президента. В допълнение, пратеникът е координиране на дейностите на федералното правителство, насърчава взаимодействие между различните клонове на властта в федерален окръг, извършва анализ на прилагането на закона, координира кандидатури ФСБ ръководителите на отдели, представители на министерства и ведомства.

Той следи за прилагането на законодателството, поръчките и президентски укази страна. Пратеник също координира проекти федерални агенции, които се занимават с жизнената дейност на отделния обект или на цялата област като цяло одобрява представянето на най-високите военни звания и държавни награди, подавайки миналото, обявява благодарност към президента. Той връчва сертификат, одобрен от съдиите, да представи предложения на председателя да спре действията на местните закони и разпоредби до степента, в противоречие с федералните закони, подзаконови нормативни актове и международни договори.

Постоянен представител на страната в ООН

Пълномощникът не е само представител на президента. Той може да представлява страната в различни международни организации. По-специално, ООН има поста "постоянен представител на Русия в ООН". Това име отразява същността му. Това показва, че независимо от конкретния човек позицията на този представител в тази организация остава постоянна.

Във връзка с конкретно лице е по-правилно да наречем този представител "пълномощен представител в ООН", тъй като той е упълномощен представител на определена държава в горепосочената организация. В същото време трябва да се има предвид, че пълномощникът не може да заема трайна длъжност. Има обстоятелства, при които може да го напусне.

По този начин ООН създаде постоянна представителна длъжност с тази организация по отношение на определена страна, която е пълномощник.

Такъв служител е равен на заместник-министъра на външните работи. От началото на образованието в Русия като суверенна държава е имала четири пратеник на ООН: YM Воронцов (до 1994), SV Лавров. (1994-2004, се премества в позицията на министъра на външните работи на Русия), A I. Денисов (2004 - 2006 г.), В. И. Чуркин (от 2006 до 2016 г.). Понастоящем Nebenzia V.A.

Дипломатите са упълномощени представители

Във всяка призната държава по света има извънреден и пълномощен посланик, който е пълномощник. Те са представители на конкретно състояние. В допълнение към Извънреден и пълномощен посланик, в чужда страна ранг се възлага на министъра на външните работи, първият му заместник, на генералния директор на Министерството на външните работи и няколко други дипломати. Тяхната функция е да представляват и защитават интересите на своята страна в чужда страна.

Други пълномощници

Има не само такива пълномощни, изброени по-горе, но и други. Така че под Северноатлантическия алианс има постоянни представители по отношение на онези държави, които са част от този военен блок. Същото важи и за ООН. В рамките на взаимодействието "Русия-НАТО" нашата страна има свой специален пратеник в НАТО.

В заключение

По този начин пълномощникът е не само представител на пълномощника на президента на Руската федерация. Постоянният представител на страната в ООН, други дипломати и представители на страната в международни организации, включително военните блока на НАТО.