Конституцията на Канада: Основни принципи и общи характеристики

Канада съществува като независима държава, но тя вече е една от най-проспериращите в социално-икономическите страни по света. Канада спечели пълна независимост през 1982 г., когато канадската конституция бе репатрирана. Но в деня на независимостта северноамериканската държава празнува 1 юли, т.е. от влизането в сила на Закона за британската Северна Америка, датиращ от втората половина на XIX век. Тогава Великобритания разпозна държавата като свое господство, тоест колония, която има право на самоуправление. Това постави основите на съвременната държава.

Конституцията и конституционното право

Самата концепция за "конституция" (от латински - казвам, спирам) започна да се използва в древността. Така например беше наречен един от постановленията на императорите в Рим. Първите конституционни актове (ако говорим за тях в съвременния смисъл на думата), взети от хората или с тяхното пряко участие, а също и ограничаване на властта, датират от края на осемнадесети век. Например в САЩ тя е 1787, във Франция - 1791, в Полша - 1791.

За други области на правото конституционното право е фундаментално, тъй като конституцията заема специално място в йерархията на законодателни и нормативни актове на всяка съвременна държава. Конституцията (включително настоящата Конституция на Канада) е съвкупност от норми, които определят основата на държавната структура на държавата, компетентността и процедурата за формиране на държавните органи, правния статут на нейните граждани. Основният източник на конституционно право е конституцията.

Съществуват няколко форми на конституции (във форма), а именно: писмени и неписани. Писмената конституция е един документ, който официално е признат за основен закон. Основните разпоредби на неписаната конституция се съхраняват в няколко нормативни акта (често с различен характер). В тази форма се съдържат разпоредбите на Конституцията на Канада, текстовете на отделните разпоредби.

Форма на канадската конституция

Въпросът за формата на конституцията не е толкова недвусмислен, колкото изглежда на пръв поглед. От една страна, конституцията на северноамериканската държава е много по-систематизирана, отколкото конституцията на Великобритания. От друга страна, както във всички британски колонии, в Канада е създадена система от обичайно право. По този начин може да се заключи, че Конституцията на Канада включва две части, а именно: писмено, което се състои от отделни съдебни прецеденти и законодателни актове и неписано - под формата на споразумения и установени правни обичаи. Сред важните регулаторни и законодателни актове на северноамериканската държава е особено важно да се спомене Законът за британската Северна Америка (1867), който е основна държавна структура в съответствие с Конституционния акт от 1982 г. И двата закона изискват по-подробно разглеждане.

Кратка конституционна история на Канада

Историята на конституцията на Канада започва през 1763 г., когато Франция е предоставила на Великобритания голяма част от притежаваните от нея имоти в Северна Америка. Официално, Канада е основана през 1867 г., но автономността е била предоставена едва през 1931 г. и най-накрая става независима държава до 1982 г. Към днешна дата Конституцията на Канада продължава да бъде комбинация от няколко законодателни акта, издадени от 1763 до 1982 г.

Конституционни актове, приети от Обединеното кралство

Действията, приети от британското правителство, сега съставляват преобладаващата част от писмената конституция на Канада. Това е преди всичко Законът на британската Северна Америка, Законът на Уестминстър, Конституционният закон, Законът на Канада.

Закон за британската Северна Америка

Този документ, приет през 1867 г., все още се счита за основната част от канадската конституция. Този закон възлага на Канада статута на господство и определя фундаменталните функции на правителството, включително държавната структура, Камара на общините и Сената, данъчната система и правната система. Текстът в руската Конституция на Канада (най-малкото конкретно тази писмена част от него) ни позволява да направим такива изводи:

1. Канада става господство на империята, обединявайки северноамериканските колонии на Великобритания.
2. Правомощията на местното правителство са разделени между местните и федералните правителства.
3. Истинските предмети на законодателната власт са "мир, ред и добро управление".
4. Парламентът има право да одобрява Наказателния кодекс.
5. Провинциите получават изключителни правомощия в областта на законите, които се отнасят до гражданските права и имуществото.
6. Федералното правителство може да се ожени за гражданите.
7. Създава собствена съдебна система.
8. На френски и английски език не се дава статут на държава, но са определени техните широки права.

Уестминстърски устав от 1931 г.

Уставът установява правния статут на владенията, както и връзката им с Великобритания. Така че правното основание на британците общността на народите (сега това е Общността на нациите). Тази част от канадската конституция на руски ви позволява да определите следните основни точки:

1. Домините (без тяхното създаване) не се подчиняват на законите на Великобритания.
2. Тази разпоредба е отменена, според която законът за господството се счита за недействителен, ако противоречи на правилата на нормативната уредба на Обединеното кралство.
3. Всъщност властите получават пълна независимост, но формалният статут на британския монарх като началник на съответната държава се запазва.

Закон на Канада от 1982 г.

Законът на Канада, одобрен от кабинета Маргарет Тачър, счупи последните връзки между Великобритания и Канада. Конституцията на руски език (по-точно актът за Канада от 1982 г.) не беше публикуван, разбира се. Но това беше единственият закон на британския парламент, издаден незабавно на два езика: английски и френски. В един от разделите на този документ британският парламент напълно се оттегли от всякакви бъдещи промени в Конституцията на Канада. Държавата стана независима, но кралицата на Великобритания остава и царицата на Канада.

Харта на правата и свободите

Хартата беше първата част от Канадския закон. Най-съществената последица от приемането на документа е увеличаването на ролята на съдебната власт. Хартата също така установява широки гаранции за правата и свободите и демократичните права на гражданите, както и правото да учат на родния си език (език на малцинствата). Този документ е написан на прост език, за да може да бъде лесно разбираем за всеки гражданин. Тази част от Конституцията на Канада (текстът на руски език, както и на официалните езици на много други страни, е публикуван почти веднага след приемането на документа) сега има най-значително влияние върху живота на обикновените канадци.

Неписани източници на Канадската конституция

Както вече беше споменато, неписаната част от конституцията на държавата се изразява в установени правни митнически и договори. Конвенциите от Конвенцията са митническите и наредбите, установени от органите на съдебната система. Конституционните конвенции включват например назначаването на министри само по препоръка на министър-председателя, назначаването на премиер за премиер, който в резултат на демократични избори получи парламентарно мнозинство. Сред основните конституционни принципи Канада може да бъде изброена:

• уважение към малцинствата;
• конституционализъм;
• демокрация;
• федерализъм;
• отговорността на правителството пред парламента;
• върховенството на закона;
• независимостта на съдебната власт и сходни понятия.

Процедурата за изменение на конституцията

Конституционният акт от 1982 г. предвижда пет варианта за изменение на Конституцията на Канада. Обикновена процедура изисква съгласието на две трети от правителството на провинция (т.е. най-малко седем провинции, но така, че населението им е най-малко 50% от общия брой на канадци) и едновременното съгласие на Сената и на Камарата на общините. Някои промени могат да бъдат направени само чрез определена процедура. Това са следните изключителни случаи:

1. Промени, засягащи съдебната система, статута на кралицата, официалните езици, броят на сенаторите. Такива изменения могат да бъдат приети единствено единодушно.
2. Промени, които се отнасят до границите на провинциите или използването на държавни езици в провинцията. Тези закони се приемат само от законодателни органи, към които те са пряко свързани.
3. Промените, които засягат само федералното правителство, не изискват съгласието на провинциите.

Общите характеристики на Конституцията на Канада, дори и в момента, не могат да бъдат напълно изчерпателни. Тази форма на основния закон на държавата приема постоянни допълнения. Например, Върховният съд на Канада от време на време издава нови решения, конституцията се актуализира редовно с нови писмени документи. Може да се каже, че постепенно канадската конституция от смесената форма влиза в стандарта.