Външен и вътрешен публичен дълг на Русия

Нашата държава е не само огромна империя, но и основен играч на финансовите пазари, както в страната, така и в световен мащаб. Какъв е националният дълг на Русия?

Ако разглеждаме националния дълг като съвкупните задължения на държавата към организации, юридически лица и граждани, тоест физически лица в страната, тогава това е вътрешен дълг. Говорейки за дълга към международни компании и чужди страни, имаме предвид външния дълг.

В международната практика външният дълг също се определя като общ дълг към нерезиденти и вътрешен дълг към резиденти.

Защо държавата става длъжник?

Липсата на средства води до формирането на вътрешния и външния публичен дълг на Русия. Хората - липсата на пари в страната - дефицит на държавния бюджет. Ако населението и организациите в страната и в чужбина имат налични средства, страната взема пари, за да покрие нуждите си, образува се дълг.

От друга страна, наличието на дълга стимулира икономическия растеж ...

Форми на дълга

• Договори за кредит и споразумения между Русия и чуждестранни банки, финансови организации.
• Емисии на руски ценни книжа.
• Договори за предоставяне от Русия на държавни гаранции, гаранционно споразумение за обезпечаване на задълженията, поети от трети страни.
• Задълженията на трети страни се пререгистрират в публичния дълг на Руската федерация въз основа на законодателството.
• Споразумения за разширяване и преструктуриране на дълговите задължения на страната от предходни години.

Външния публичен дълг на Русия

Съществува специална програма, в която се определя размерът и структурата на външните задължения на Русия. Тя посочва размера на общите външни заеми на Русия и държавните заеми, издадени от нашата страна.

Програмата, отразяваща всички заеми и гаранции, чиято сума надхвърля 10 милиона долара за целия период на заема, се одобрява заедно с проектобюджета на страната за предстоящата финансова година. Описва целите, източниците, условията на възвръщаемост, размера на заема.

Правителството на Руската федерация може да заеме допълнителни средства, които не са посочени в програмата, ако това спомага за намаляване на разходите за изплащане на лихвите от съществуващия дълг, с други думи, за обслужването му.

Какъв външен дълг към Запада днес е в Русия

1. Най-широкият държавен дълг на Русия - към търговските кредитни организации на западни страни със държавни гаранции, се регулира от Парижкия клуб, който се състои от големи кредитори.
2. Заеми от западни търговски банки, издадени от тях независимо, без държавни гаранции. Регламентирано от Лондонския клуб.
3. Дълг към търговски структури за доставка на стоки и плащане на продукти.
4. Дълг към международни парични и финансови организации.

Вътрешния държавен дълг на Русия

Има три вида вътрешен дълг. Първо, федералното, на второ място, задълженията на предприятията и корпорациите под отговорността на държавата, и трето, задълженията на общинските власти към гражданите и комуналните услуги.

Решаване на проблема с вътрешния дълг

Пълното погасяване на вътрешния дълг е невъзможно и не е необходимо, тъй като с това движението на паричния поток ще замръзне вътре в страната. Мерките за намаляване на нивото на дълга са следните.

1. Активното развитие на пазара на вътрешния пазар на ценни книжа се опитва да влезе в международната арена.
2. Създаване на програми за привличане на чуждестранни инвестиции.
3. Рационализиране на разходите на федералния бюджет.

Вътрешният дълг на Русия се изразява в ценни книжа и започва да се изчислява от 1993 г., когато се оценява на 90 милиона рубли.

От януари тази година, според ново федералния бюджет, таван на публичния дълг на Русия през 2018 г. размерът му е 10.5 трилиона рубли, на нивото на приходите в бюджета на планирани в размер на 15,26 трилиона рубли в същото време.

Към 1 януари 2018 г. общият вътрешен дълг е бил 7 трилиона 247,1 милиарда рубли, от които 59,1% - държавни облигации с фиксиран доход. По официални данни за 2017 г. равнището на вътрешния дълг се увеличи с почти 20%, почти 1 трилион 146780000000 рубли - новите държавни облигации, поради поставянето на което са били освободени през 2017 г. получи над $ 1 трилион за руския бюджет. 750 милиарда рубли.

Колко можете да вземете

На всяко ниво законът регулира максималния размер на заемните средства за покриване на бюджетния дефицит.

По-специално, за съставляващ се субект на Руската федерация, този обем не трябва да надвишава тридесет процента от бюджетните си приходи през текущата година. Това не включва финансова помощ от федералния бюджет и заеми тази година. За общинските съоръжения тази горна граница е 15%.

Разходите за обслужване (изплащане на лихви) на публичен дълг на учредителен субект на Федерацията или на общинско образувание не трябва да надвишават 15% от общите разходи на техните бюджети.

класификация

Дълговете са разделени според критерия за валута:

• вътрешни - задължения на рублата;
• външна - валута;

По предназначение:

• Капитал - съвкупността от всички дължими дългови задължения с лихви;
• текущи - дългове, които трябва да бъдат покрити през тази година, доходи от емитирани ценни книжа, с лихви.

По критерия за спешност (не може да надвишава 30-годишния период):

• краткосрочен - до 12 месеца;
• средносрочен - не повече от 5 години;
• в дългосрочен план.

По ниво на управление:

• държавния дълг на Русия;
• предмет на Руската федерация;
• просрочени на общинско ниво.

Субектите на Руската федерация и общинските субекти носят самостоятелна отговорност за своите дългове, не носят отговорност за дълговете помежду си (освен ако не са инструктирани в рамките на допълнително споразумение). Руската федерация не носи отговорност за дълговете си, нито отговаря за задълженията на страната.

Преструктуриране на дълга на СССР

Дългът на страната ни към Парижкия клуб на кредиторите в края на 1991 г. възлиза на 37,6 млрд. Долара. В началото на 1992 г. външните задължения на Русия възлизат на 57 милиарда щатски долара, в началото на 1993 г. - около 97 милиарда. До края на 1993 г. общият външен вътрешен дълг се е повишил до 110 млрд. Долара, а броят на новите кредити, отпуснати на Русия от международни финансови организации, е нараснал. Такова бързо нарастване на дълга доведе до дефицит на държавния бюджет, влошаване на ценовите условия на външната търговия, намаляване на износа.

През 1994 г. Русия поема изцяло дълга на СССР в замяна на чуждестранни активи. Съответно, всички бивши страни на длъжниците на СССР бяха освободени от плащането на дългове, Русия стана "отговорник" за всички.

През 1996 г Парижки клуб кредиторите подписаха Меморандум за преструктуриране на целия външен дълг на СССР. Сега задълженията на Русия към Клуба възлизат на 38 милиарда щатски долара.

Външният публичен дълг на Русия по години:

Управление на дълга

• Промяна в доходността по заеми.
• Консолидирането е консолидирането на няколко кредита.
• Отсрочено плащане на задължението.
• Преструктуриране, структурни промени в дълга (къси и скъпи дългове за дълги и евтини).

Как можете да използвате външния публичен дълг на Русия:

• Най-ефективният метод е финансирането на проекти на държавната икономика, инвестиции;
• финансирането на бюджетен дефицит, обслужването на текущите разходи е по-малко за предпочитане;
• смесена версия на първата и втората.

Пример за ефективно управление на външния дълг

Споразумение за изплащане на монголския дълг към Русия в размер на 11,5 млрд. Долара. През 2002 г. Русия предложи да отпишат 70% от дълга на Монголия, а останалите 30% да изплати на продавача стока и залозите в монголските предприятия. Вече 49% от акциите на минната компания "ERDE NET" принадлежи на Русия, скоро контролния пакет акции в компанията ще принадлежи на нашата страна, и заедно с половината от световния пазар на никел.

В опит да намали дълговете

В нашата страна привличането на нови заеми се използва за погасяване на външния дълг, докато това е най-приемливият начин. Управлението на външния дълг е необходимо на етапа на привличане на тези заеми, оценявайки възможността за обратно изкупуване, преразпределение, намаляване, оптимизиране на текущия дълг.

В рамките на управлението на публичния дълг се решават следните задачи:

• оптимизиране на структурата, привличане на повече "дълги" кредити, разширяване на емисиите на ценни книжа;
• използване на проекти, обезпечени със свързани заеми;
• обмяна на национална валута или собственост, обратно изкупуване на дълг;
• инвентаризация на имуществото на нашата страна в чужбина;
• желанието да се върнат руските златни резерви от чужбина.

Проблемът на държавния дълг на Русия има постоянен характер, основното нещо е да се предотврати твърде голям ръст на дълга. Ако това се случи, националната сигурност на страната може да бъде застрашена, тъй като нарастването на дълга води до фалит на държавата.

Пълното отхвърляне на дълговете им за държавата е неприемливо. Всеки длъжник е длъжен да признае задълженията си и да осигури своевременното им обслужване и погасяване. Тогава властта на длъжника няма да бъде нарушена.