Концепция и видове изборни системи

Ако анализираме подробно видовете съвременни избирателни системи, се оказва, че в света има толкова много видове, колкото са. Разговор, разбира се, за демократичните държави. Но има само три основни вида избирателни системи. С предимствата и недостатъците си.

Какви видове изборни системи са най-подходящи за днес? Никой сериозен политически анализатор няма да отговори на този въпрос. Тъй като е в клиничната медицина: "не трябва да лекувате болестта изобщо, а специфичният пациент" - да разгледате всичко от възрастта и теглото на човека до най-сложните генетични анализи. Така с видовете избирателни системи - ролята играят редица фактори: историята на страната, времето, политическата ситуация, международните, икономически и национални нюанси - в статията не се споменава всичко. Но в действителност, когато се обсъждат и одобряват най-важните основни принципи на политическата структура на страната, свързани с правото на глас, абсолютно всичко трябва да се вземе под внимание. Само в този случай ще бъде възможно да се говори за подходяща избирателна система "тук и сега".

Формули и дефиниции

Концепцията и видовете избирателни системи са представени в източниците в няколко версии:

1. Избирателната система в най-широк смисъл е

"Всички законодателни норми, които съставляват избирателните права. Избирателният закон е набор от правни норми, регулиращи участието на гражданите в изборите. "

1. Избирателната система в тесен смисъл е

"Набор от правни норми, които определят резултатите от гласуването".

Ако се аргументираме от гледна точка на организирането и провеждането на избори, следващата формулировка изглежда най-подходяща.

Избирателната система е технология за превръщането на гласовете на гласоподавателите в мандати на делегати. Тази технология трябва да бъде прозрачна и неутрална, така че всички страни и кандидати да бъдат при равни условия.

Концепцията и дефиницията на избирателния закон и избирателната система варират от една историческа фаза до друга и от една страна в друга. Независимо от това основните типове избирателни системи вече са се формирали в ясна единна класификация, която е приета в целия свят.

Видове избирателни системи

Класификацията на видовете се основава на механизма за разпределение на мандатите въз основа на резултатите от гласуването и правилата за формиране на властовите структури и власти.

В системата на мнозинството кандидатът или партията печели, с най-много гласове. Видове мажоритарна избирателна система:

• В системата на абсолютното мнозинство победата изисква 50% + 1 глас.
• Системата на относително мнозинство се нуждае от обикновено мнозинство, дори ако е по-малко от 50%. Най-прости и разбираеми за избирателите, което е много популярно в местните избори.
• В системата на квалифицираното мнозинство повече от 50% от гласовете се изискват при предварително определен процент от 2/3 или frac34- гласове.

Пропорционална система: органите се избират от партии или политически движения, които предоставят списъци на техните кандидати. Гласуването е за един или друг списък. Представителите на партиите получават мандат на власт въз основа на събраните гласове - пропорционално.

Смесена система: Повечето и пропорционални системи се прилагат едновременно. Някои от мандатите се получават с мнозинство от гласовете, а другата - с партийни списъци.

Хибридна система: съчетанието на мнозинството и пропорционалните системи не е паралелно, но последователно: първо партиите номинират своите кандидати в списъците (пропорционална система), тогава гласоподавателите гласуват за всеки кандидат лично (системата на мнозинството).

Мажоритарната избирателна система

Системата на мнозинството е най-разпространената схема за провеждане на избори. Няма алтернативен начин, ако един човек бъде избран за една длъжност - президентът, губернаторът, кметът и др. На парламентарните избори може да се приложи успешно. В такива случаи се формират еднолични области, от които се избира един заместник.

Видовете мажоритарна избирателна система с различни дефиниции на мнозинството (абсолютна, относителна, квалифицирана) са описани по-горе. Подробното описание изисква два допълнителни подвида на системата на мнозинството.

Изборите, провеждани според схемата на абсолютното мнозинство, понякога не носят резултати. Това се случва с голям брой кандидати: колкото повече от тях, толкова по-малко шанс някой от тях да получи 50% + 1 глас. Избягвайте тази ситуация може да бъде чрез алтернативно или мнозинство преференциално гласуване. Този метод е одобрен при изборите за австралийски парламент. Вместо един кандидат гласоподавателят гласува за няколко по принципа на "желание". Противно на името на предпочитания кандидат се поставя номер "1" в предната част на втория желателно - цифрата "2", и списъкът продължава. Има необичаен брой глас: победител е този, който вкара повече от половината от бюлетина "първо предпочитание" - вярвам, че ги е бил. Ако този брой не е отбелязан нито един от отброяващ кандидат, който е по-малко от всички бюлетини, в които отбелязаха първото число, както и неговите гласове са дадени за други кандидати с "втората предпочитания" и др Основни предимства на метода - .. За да се избегне повторение гласуване и максимално отчитане на волята на електората. Недостатъци - сложността на броенето на бюлетините и необходимостта да се прави само централно.

В световната история, избирателно право, един от най-старите е идеята на мажоритарна система, видовете от същия тип на преференциален изборен процес - новите формати, които включват широка подкрепа и висока политическа култура на избирателите, така и за изборната администрация.

Мажоритарни системи с повторно гласуване

Вторият начин за справяне с голям брой кандидати е по-често срещан и широко разпространен. Това е второ гласуване. Обичайната практика - второ гласуване на първите двама кандидати (приета в Руската федерация), но има и други възможности, например, във Франция, в изборите за Народно събрание се провеждат всеки втори тур, който необезпокояван не по-малко от 12,5% от гласовете от техните райони.

В системата от два кръга в последния, втори кръг за победа е достатъчно да се въведе относително мнозинство от гласовете. В системата от три кръга се изисква абсолютно мнозинство от гласовете при повторно гласуване, така че понякога е необходимо да се проведе трети кръг, при който относително мнозинство е позволено за победа.

Системата на мнозинството е отлична за избирателните процеси в двупартийната система, когато двете доминиращи партии, в зависимост от резултатите от гласуването, променят позиции помежду си - кой е на власт, кой е в опозиция. Два класически примера са британски лаборатории и консерватори или американски републиканци и демократи.

Предимства на системата на мнозинството:

• Възможността за създаване на ефективни и стабилни органи.
• Лесно е да се контролира изборния процес.
• Просто броене на гласове, разбираемост за гласоподавателите.
• Прозрачност на процеса.
• Възможността за участие на независими кандидати.
• "Ролята на личността в историята" - възможността да гласувате за човек, а не за парти.
  

Недостатъци на системата на мнозинството:

• Ако има много кандидати, човек с малък брой гласове (10% или по-малко) може да спечели.
• Ако участниците в изборите са незрели и нямат сериозна власт в обществото, съществува риск да се създаде неефективен законодателен орган.
• Гласовете за изгубените кандидати се губят.
• Принципът на универсалността е нарушен.
• Можете да спечелите с умение, наречено "ораторски умения", което не е свързано например с законодателната работа.

Пропорционална избирателна система

Пропорционална система възниква в началото на 20 век в Белгия, Финландия и Швеция. Технологията на изборите по партийни списъци е много променлива. Съществуват и се прилагат вариации на пропорционални методи в зависимост от това кое е по-важно в момента: ясна пропорционалност или висока степен на сигурност на резултатите от гласуването.

Видове пропорционална избирателна система:

1. С отворени или затворени партийни списъци.
2. С или без процентна бариера.
3. Чрез един общ избирателен район с множество мандати или от множество многочленни избиратели.
4. С разрешени изборни блокове или с забранени такива.

Отделно се споменава възможността за избор на партийни списъци с допълнителни отделни мандати, които обединяват два вида системи - пропорционални и мнозинства. Този метод е описан по-долу като хибрид - вариант на смесена избирателна система.

Предимства на пропорционалната система:

• Възможността малцинствата да имат свои собствени депутати в парламента.
• Разработване на многопартийна система и политически плурализъм.
• Точна картина на политическите сили в страната.
• Възможността за влизане в структурите на властта на малки партии.

Недостатъци на пропорционалната система:

• Депутатите губят контакт с избирателите си.
• Междупартийна борба.
• Диктатура на партито.
• "Нестабилно" правителство.
• Методът на "локомотива", когато известните личности начело на партията са изброени след мандатите за отказ на гласуване.

panachage

Изключително интересен метод, който заслужава специално споменаване. Тя може да се използва както за мажоритарни избори, така и за пропорционални избори. Това е система, в която избирателят има право да избира и да гласува за кандидати от различни партии. Има възможност дори да се вписват в партийните списъци нови имена на кандидати. Панинингът се използва в редица европейски страни, включително Франция, Дания и др. Заслугата на метода е независимостта на избирателите от кандидати, принадлежащи към определена партия - те могат да гласуват за личните предпочитания. Същевременно същото достойнство може да доведе до сериозен недостатък: гласоподавателите могат да изберат "сладки" кандидати, които няма да могат да намерят общ език поради абсолютно противоположни политически възгледи.

Гласуването и видовете избирателни системи са динамични концепции, развиват се заедно с променящия се свят.

Смесена избирателна система

Смесени версии на предизборни кампании - най-добрите изгледи за "трудни" страните с разнородни популации на основата на всеки убеждаване: .. Национален, културен, религиозен, географски, социално и т.н. Тази група включва държави с големи популации. За тези страни е изключително важно да се създаде и поддържа баланс между регионалните, местните и националните интереси. Следователно концепцията и видовете избирателни системи в тези страни винаги са били и са в центъра на вниманието.

Европейските "пачуърк" страни, исторически събрани от княжества, отделни земи и свободни градове преди векове, все още формират избирателните си власти в смесен тип: например Германия и Италия.

Най-старият класически пример е Обединеното кралство със шотландския парламент и уелското законодателно събрание в състава му.

Руската федерация е една от най;"подходящите" страни за използване на смесени видове избирателни системи. Аргументите са огромна страна, голямо и хетерогенно население на практика по всички критерии. Видовете избирателни системи в Руската федерация ще бъдат описани подробно по-долу.

В смесена избирателна система съществуват два вида:

• Смесена несвързана избирателна система, където мандатите се разпределят по мажоритарната система и не зависят от "пропорционалното" гласуване.
• Смесена свързана избирателна система, в които партиите получават мандатите си в мажоритарните райони, но ги разпределят в зависимост от гласовете в пропорционалната система.

Хибридна избирателна система

Вариантът на смесената система: интегриран вариант на изборите с последователни принципи за номиниране (пропорционална система по списъци) и гласуване (система на мнозинството с лично гласуване). В хибриден тип, два етапа:

• Първо предварително. Списъкът на кандидатите се формира в партийни местни клетки във всеки избирателен район. Самостоятелно популяризиране в рамките на партията също е възможно. След това всички списъци се одобряват на конгреса или на конференцията на партията (това трябва да бъде най-висшият партиен орган по статута).
• След това гласувайте. Изборите се провеждат в отделни мандати. Кандидатите могат да бъдат избрани за лично достойнство, както и за принадлежност към която и да е партия.

Следва да се отбележи, че не се провеждат хибридни видове избори и избирателни системи в Руската федерация.

Предимства на смесената система:

• Балансът на федералните и регионалните интереси.
• Съставът на властта е адекватен на баланса на политическите сили.
• Непрекъснатост и стабилност на законодателните органи.
• Укрепване на политическите партии, стимулиране на многопартийната система.

Независимо от факта, че смесената система е присъщо сума от предимствата на мажоритарните и пропорционални системи, тя има своите недостатъци.

Недостатъци на смесената система:

• Рискът от фрагментиране на партийната система (особено в страни с млади демокрации).
• Малки фракции в парламента, "пачуърк" парламенти.
• Възможните малцинства печелят от мнозинството.
• Трудности при отзоваването на депутатите.

Избори в чужбина

Арена за политически борби - подобна метафора може да опише прилагането на изборния закон в повечето демократични страни. В същото време основните видове избирателни системи в чужди страни са същите три основни метода: мнозинство, пропорционално и смесено.

Често избирателните системи се отличават с многобройни квалификации, които са част от концепцията за избирателни права във всяка страна. Примери за някои избирателни квалификации:

• Възрастова квалификация (в повечето държави можете да гласувате от 18-годишна възраст).
• Преброявания на пребиваване и гражданство (можете да избирате и да бъдете избран само след определен период на пребиваване в страната).
• Качество на имота (доказателство за плащане на високи данъци в Турция, Иран).
• Морална квалификация (в Исландия трябва да имате "добър нрав").
• Религиозна квалификация (в Иран трябва да сте мюсюлманин).
• Утвърждаване на половете (забрана за гласуване за жени).

Ако повечето от квалификациите са лесни за доказване или определяне (например данъци или възраст), тогава някои квалификации като "добър характер" или "водещ достойно начин на живот" - концепциите са доста неясни. За щастие подобни екзотични морални стандарти са много рядкост в модерните избирателни процеси.

Концепцията и видовете избирателни системи в Русия

В Русия са представени всички видове изборни системи: мнозинство, пропорционално, смесено, което е описано от пет федерални закона. Историята на руския парламентаризъм е една от най-трагичните в света: Всеруската учредителна асамблея стана една от първите жертви на болшевиките през 1917 г.

Можем да кажем, че основната форма на избирателната система в Русия е мнозинството. Руският президент и висши служители се избират с мнозинство от мнозинството.

През периода 2007-2011 г. беше използвана пропорционална система с процентна бариера. при формирането на Държавната Дума: един мандат бе даден на онези, които събраха от 5 до 6% от гласовете, две места имаха партии, които спечелиха гласове в диапазона 6-7%.

Системата за смесено пропорционално мнозинство се използва при изборите за Държавна Дума през 2016 г .: половината от депутатите бяха избрани с мнозинство от мнозинството в мандатите с един мандат. Втората половина е избрана на пропорционална основа в един район, бариерата в този случай е по-ниска - само 5%.

Няколко думи за единния ден за гласуване, който бе създаден в рамките на руската избирателна система през 2006 г. Първата и втората неделя през март са дните на регионалните и местните избори. Що се отнася до един ден през есента, от 2013 г. той е назначен на втората неделя на септември. Но, предвид относително ниската избирателна активност в началото на есента, когато много избиратели все още почиват, условията на есенния ден за гласуване могат да бъдат обсъждани и коригирани.