Международна приемственост на държавите

Международна приемственост на държавите

Ключови теории

Последователност на държавите се счита за една от най-старите институции в световната правна система. В науката има няколко теории за прехода на отговорностите и възможностите от една държава в друга. По-конкретно, има понятия:

1. Универсална и частична последователност.
2. - Почистете дъската.
3. Последователност и не-приемственост.
4. Непрекъснатост.

Нека ги разгледаме по-подробно.

Характеристики на понятията

В съответствие с теорията за универсалната последователност, държавата е юридическо лице, което се състои от населението, територията, политическата организация, задълженията и правата, предавани в друга държава. Частичното предаване се характеризира със следното. Предходната държава запазва такива задължения и правни възможности, които не предполагат съществуването на суверенитет върху територията, която е била откъснато. Наследникът, от своя страна, не ги приема нито в осигуряването на част от държавата, нито в отделянето й. Според теорията за "чистата борда", новата държава не е обвързана със споразуменията на своя предшественик. Същността на понятието за наследяване предполага, че държавният юридически субект се анулира в процеса на промяна на държавното строителство. Новото лице поема задълженията и правните възможности на предшественика, сякаш са негови. Според теорията на не-наследяването само правата се прехвърлят на лицето, което е държавен глава. Задълженията на предходната държава не се прехвърлят. Според теорията за приемствеността всички споразумения остават в сила. В този случай не е необходимо процедурата за признаване да бъде приета като обект на световното право. Достатъчно е да се определи фактът, че страната е последовател на предшественика си. Например през 1991 г. на 25 декември председателството на ЕС (тогава Холандия) излезе с изявление, в което се посочва, че Русия е страна с международни отговорности и права на бившия СССР, включително, inter alia, Хартата на ООН ,

Основания за прехода

Последователност на държавите може да се извърши с:

1. Социални революции.
2. Сривът на страната на две или повече части.
3. Сливането на властта при влизането на една територия в друга.
4. Определяне на разпоредбите относно метрополните страни и създаването на нова независима държава.

Световният живот знае много примери за разединение и обединение на страните. Например, съгласно чл. 1 Договор за окончателното уреждане в Германия през 1990 г., той включва ГДР, Германия и цялото Берлин. Съгласно Споразумението за създаване на CIS от 1991 г. СССР престана да съществува като обект на световната правна система. На тази територия в резултат на това се появиха 12 независими държави.

специфичност

Последователност на държавите е тясно свързана с проблемите на приемствеността на съществуването и идентичността на субектите на световната система. Наследяващата страна обикновено поема всички отговорности и правни възможности на предшественика си. Човек не може да забележи факта, че последователност на държавите е тясно свързано със съвременните нормативни институции. По-конкретно, става въпрос за споразумения между държави, отговорност, членство в различни организации и др.

Нормативна база

Понастоящем има два основни документа, според които се осъществява преходът на правните възможности и отговорности от една държава в друга. По-специално първото е Виенската конвенция за наследяването на държавите по отношение на държавна собственост, архиви и дългове. Прието е през 1983 г., на 8 април. Освен това в сила е Конвенцията за наследството на държавите по отношение на договорите. Той е приет през 1978 г. на 23 август.

Видове и обекти

В момента, последователност на държавите по отношение на:

1. договори.
2. Държавна собственост.
3. Архив.
4. Дългове.

Като обекти, съответно, могат да действат:

1. Гранична.
2. Държавна собственост, архиви, дългове.
3. Международни договори.
4. Членство в междуправителствени организации.

Основни разпоредби относно последователността на държавите по отношение на споразуменията

Те са определени в документа от 1978 г. К.конвенция за наследяването на държавите по-специално установява, че нова независима държава може да установи статута си на участник в многостранно споразумение, което по време на прехвърлянето на задълженията и правните възможности е в сила на територията, която служи като обект на наследяване. Това изискване обаче не се прилага във всички случаи. По-специално, това не се прилага, ако споразумението следва или установи по друг начин факта, че използването на този договор във връзка с нова независима държава значително ще промени условията на действие или ще противоречи на неговите цели и предмет. Ако участието в многостранен документ изисква съгласието на другите страни, тогава само при получаването му държавата може да установи статута си. В този случай, Виенската конвенция за наследяването на държавите предписва уведомление за "наследство". Тя се издава в писмена форма. В обявлението за новата държава може да изрази своето съгласие да се обвърже с само част от договора, или да избират между една или друга от неговите разпоредби, ако е предвидена възможност в договора. Документът служи като преход обект, ще бъде в сила между новата държава и на другата страна, в която страните-ясно се споразумяха за това, или поради тяхното поведение се считат за притежаване на съответната воля.

Държавна собственост

Прехвърлянето на имущество на предходната страна води до прекратяване на нейните права върху нея. Съответно, възможностите за законност възникват в новите - правомощията на домакините -. Датата на прехвърлянето е момента на наследяване. Обикновено наследството на имота се извършва без каквото и да е обезщетение. В съответствие с чл. 14 от Конвенцията от 1983 г., когато част от територията се прехвърля в друга държава, предоставянето на държавна собственост се регулира от споразумение между тези държави. При отсъствието на такъв документ проблемът може да бъде разрешен по един от следните начини:

1. Недвижимите имоти, които се намират на територията на страната, преминават към наследника.
2. Подвижните обекти, свързани с дейностите на предходното състояние на територията, която служи като обект на прехвърляне, се получават от наследника.

Обединяване и разделяне

Когато две или повече държави се обединят, те формират една наследяваща страна. Държавната собственост на своите предшественици изцяло преминава към новата власт. Когато държавата е разделена и нейното съществуване престава и от нейните части се формират няколко наследни държави, имотът, на чиято територия се намира, получава имота. Ако предметите са извън предшественика, то той се отнася за всички наследници в равни дялове.

записи

Те представляват набор от документи от всякакъв вид и ограничение, придобити или създадени от предшественика в хода на неговото функциониране, притежавани от него по време на наследяването в съответствие с националното му законодателство и държани непосредствено под негов контрол. Тъй като датата на прехода на архивите е момента на наследяване. Документите се прехвърлят без обезщетение. Предшественикът на страната е длъжен да предприеме всички необходими мерки за запазване на целостта, предотвратяване на унищожаване или увреждане на архива, предаване на наследника.

дългове

Те включват всички финансови задължения на предходната страна по отношение на други държави, международни организации или други субекти от световната правна система, възникнали в съответствие с общоприетите норми. Преходът на дълга предполага следните последици. На първо място, задълженията на предходната страна се прекратяват. Съответно те произлизат от наследниците. Преходът на дълга не засяга законовите възможности на кредиторите.

Националност на физическите лица

Един от най-належащите проблеми в областта на международната приемственост е последствията от промяната на суверенния статут на държавата. Основните норми, регулиращи гражданството, се съдържат в националното законодателство на страната. Това обаче е значително засегнато от международното право. Съветът на Европа през 1997 г. прие документ, чиито разпоредби се отнасят до придобиването и загубата на гражданство в прехода към правни възможности и отговорности от една държава в друга. През септември 1996 г. беше одобрена Декларацията за последствията от наследяването на държавите за тяхното население. Въз основа на тези документи Комисията на ООН изготви статии относно гражданството. Основните точки са следните. Всяко лице, което е в момента на наследяване, националността на предшественика на страната, независимо от начина на нейното производство, има право на гражданство на най-малко една от новите страни.