Междубанкови отношения в Руската федерация

В Руската федерация междубюджетните отношения са дейности, основаващи се на взаимосвързаността на държавните органи на страната, субектите, местното самоуправление и свързани с изпълнението и формирането на съответните бюджети. Всички схеми за разходи и доходи, които са част от цялостната система на държавата, са взаимосвързани. Тези взаимоотношения се определят от междуправителствените фискални отношения.

Има определени принципи, на които се основава това взаимодействие.

Междубюджетните отношения се основават на разпределението и фиксирането на разходната част на бюджетите на определени нива на системата.

Използва се също така разграничение (постоянно одобрение и разпределение според сроковете) на регулаторната приходна страна.

Непостоянното условие, на което се изграждат междубюджетните отношения, е равнопоставеността на бюджетните права на субектите (общините).

В условията на взаимодействие се прилага нивото на минималната сигурност на доходите (териториални формации).

Междубюджетните отношения отразяват равнопоставеността на всички бюджети на държавата при взаимодействие с федералните. Освен това е осигурена равнопоставеност между схемите за местни разходи и доходи във връзка със схемите на субектите.

Въз основа на тези принципи някои видове разходни системи могат да бъдат прехвърлени от федералните финансови планове към субектите и от субектите - към териториалните формации. Така се формират форми на междубюджетни отношения.

Принципът на равнопоставеност на разходите и схемите на доходите предполага използването на един метод за изчисляване на нормите на финансовите разходи за предоставяне на общински и обществени услуги, единна заповед за плащане на регионални и федерални данъци.

Разпределението на данъчните приходи (съгласно член 48 от Бюджетния кодекс на РФ) предполага, че размерът на определените такси на субектите трябва да бъде най-малко петдесет на сто от общата сума на приходите в консолидиран бюджет.

За да се осигури разходната част на териториалните финансови схеми, е необходимо да има съответни приходи.

Притокът на териториално финансиране може да бъде регулиран и собствен.

Собствените приходи се установяват постоянно, частично или изцяло, за съответните бюджети. Консолидирането на тази разпоредба се извършва от законодателството на Руската федерация. Към собствените си доходи се включват събирания на данъци, определени от регламентите, безвъзмездни трансфери и т.н. Тази категория е най-малката част от целия приток на териториално финансиране.

Регулаторните приходи се прехвърлят на местните и регионалните власти. По този начин се формира финансова подкрепа за изпълнението на функциите на тези органи. Регулаторните приходи са насочени към социалното и икономическото развитие на териториите.

Тази категория включва регионални и федерални данъци, както и други плащания, на които процентното съотношение на приходите към бюджетите на субектите и общините за следващите финансова година. Нормите се установяват и за дълъг период (от три години) за различни видове такива доходи.

Категорията регулираща финансова печалба се състои от трансфери (средства, идващи от фондове, регионални и федерални, подкрепа на регионите). Размерът им се изчислява по формулата и методологията, установени от правителството.

В допълнение, субсидиите, субсидиите и субсидиите се използват като регулаторни приходи. Според експерти тези видове финансови приходи са лишени от стимулиращи качества. Практиката за прехвърляне на такива средства се забавя и не допринася за формирането на икономическа инициатива на териториалните администрации, намалява тяхното влияние върху икономическото развитие на региона, намалява финансов контрол.