Директна демокрация

Съвременната демокрация се различава значително от древната демокрация. Въпреки това, заедно с това концепция за "демокрация" могат да бъдат интерпретирани по различни начини. Днес терминът "пряка демокрация" все повече се използва. В широк смисъл това определение означава правото на гражданите да участват в разработването на решения по ключови държавни въпроси. Това право се осъществява под формата на народно гласуване. Директната демокрация е следствие както на собствената инициатива, така и на прилагането на задължителните конституционни разпоредби, т.е. тя не зависи от волята на правителството или парламента.

Горното определение изразява първия задължителен критерий за народното право. По този начин, пряката демокрация не работи за индивидите. Дейността в този случай е насочена към решаване на ключови проблеми на правителството. Например, преките избори на президента или на кметовете не са проява на пряка демокрация.

Вторият задължителен критерий е овластяването на гражданите. В същото време процедурите за пряка демокрация са насочени към разделянето на тези правомощия. Разделянето на правомощията по правило означава, че определен брой граждани (броят на хората в една група е определен от закона) може да инициира процедура за осъществяване на народния закон, независимо от желанието на законодателната или изпълнителната власт. С други думи, плебисците (народно гласуване), инициирани не от граждани, а от власти, също не принадлежат към пряката демокрация. Въз основа на този критерий се определя разликата между референдум и плебисцит.

Директната демокрация включва три вида процедури: референдум, обратна оферта и инициатива. Всеки тип има собствен метод на изпълнение. За всички методи съществуват различни институции на пряката демокрация.

Референдумът се нарича гражданското право да отхвърли или да вземе решение от органа. Това право се осъществява с помощта на народно гласуване. В случаите, когато гласуването се инициира с решение на органите, те не говорят за референдум, а за плебисцит.

Инициативата призовава правото на определен брой граждани да поканят всички избиратели да въведат нов закон или да променят съществуващ. Решението се взема въз основа на резултатите от народния вот.

Гражданите, които организират инициатива, могат да потърсят референдум по своите предложения (при условие, че тази инициатива е официално приета). Гражданите също имат правото да оттеглят своето предложение. Това условие трябва да бъде разрешено в законодателството.

Предложената от гражданите оферта е формулирана в рамките на референдум или процедура за организиране на инициатива. След това решението за алтернативното предложение (както и за първоначалното предложение) се прави в съответствие с резултатите от гласуването.

Естеството и степента на процедурите на пряката демокрация зависят от определени фактори. Голямо влияние оказват съществуващите традиции в решаването на различни ситуации в обществото, тоест в неговото (общество) политическа култура и броя на самите конфликти. Не по-малко значение е степента на сложност на структурата в дадено общество и подреждането на политическите сили в него.

От обективността и пълнотата на спазването на основните условия зависи ефективността на функционирането на пряката демокрация. В същото време, от друга страна, съществува и зависимост от конкретни форми на инструменти на гражданското право и тяхната приложимост на практика. Както знаете, демокрацията не може да съществува там, където се използват насилствени методи. Освен това, процедурите, които не са правилно изработени и приложени неправилно, не само са неефективни, но в някои случаи може да са непродуктивни.