Принципът на демократичния централизъм - описание, същност и примери
Принципът на демократичния централизъм в управлението на социалистическото общество е основата за изграждане на държавата и идеологическата основа на Комунистическата партия. Това беше изрично посочено в Конституцията на СССР. Нека разгледаме по-подробно какво предполага принципът на демократичния централизъм.
съдържание
Обща информация
Историците различно оценяват същността на принципа на демократичния централизъм. Като принцип на партизанството, без съмнение е от първостепенно значение за развитието на цялото съветско общество. Той изгради държавната система, икономическите дейности на цялата страна.
Ключови елементи
На първо място, учените разграничават следните три принципа на демократичен централизъм:
- Суверенитетът на трудещите се.
- Селективност на управляващите структури.
- Отчетност на органите за масите.
Тези елементи представляват демократичната връзка на централизма. В същото време държавната система беше подредена по такъв начин, че ръководството на страната да бъде изпълнявано от един център. В тази връзка е необходимо да се съгласим с експертите, които посочиха четирите принципа на демократичния централизъм: трите по-горе включват подчинението на малцинството спрямо мнозинството.
По този начин обединеното ръководство се съчетава с инициативата и отговорността на всеки държавен орган и служител за поверената му работа.
История на формирането
Основите на принципа на демократичния централизъм на дейността на държавните органи са разработени от Енгелс и Маркс. По това време движението на работническата класа трябваше да обедини силите си в борбата срещу капиталистическата система.
В революционната епоха принципът на демократичния централизъм е разработен от Ленин. В своите писания той формулира организационните основи на новата пролетарска партия:
- Членството бе разрешено въз основа на признаване на програмата и задължително влизане в някоя от нейните организации. Впоследствие активно се насърчават принципите на демократичния централизъм в пионералната структура на Комсомола.
- Строга дисциплина, задължителна за всеки член на партията.
- Ясно изпълнение на решения.
- Подчиняване на малцинството на мнозинството.
- Елективност, отчетни органи на партията.
- Развитие на инициативата и дейността на масите.
Прилагане на принципа на демократичния централизъм
На практика тя въплъщава болшевишката партия. Принципът бе легитимиран от Първата болшевишка конференция през 1905 г. През следващата година през 1906 г. Четвъртият конгрес на РСДЛП прие тезата, че всички партийни организации трябва да бъдат изградени на демократичен централизъм. Принципът е признат решаващ през 1919 г. на осмата конференция на RCP (b).
След Октомврийската революция Комунистическата партия стана управляващата партия. Неговите лидери започнаха да разширяват принципа на демократичния централизъм към държавното изграждане.
опозиция
Троцкистите, "левицата", "деси" и други антисъветски групи активно се противопоставят на демократичния централизъм. Те се стремяха да формират фракционна структура в партията, да подкопаят нейното единство.
На X конгрес на RCP (B) бе решено да се осъди всяка фрагментация. По предложение на Ленин резолюцията "Относно единството на партията" беше одобрена.
дефиниция
Принципът на демократичния централизъм е описан най-пълно в Хартата, приета от Седемнадесетия конгрес през 1934 г. От философска гледна точка Мао Цзе-дун го дефинира. По отношение на Китай той каза, че важността не е формата на изграждане на власт, а критериите за подбор, които ръководят определен социален слой при създаването на държавни институции, чиято дейност е насочена към защита от външни влияния.
Мао Цзедун, предвид обстоятелствата на своето време, предложи да се формира структура, състояща се от всички китайски, регионални, провинциални, уйедски събрания. В този случай държавните органи трябва да бъдат избрани на всички нива. В същото време трябва да функционира избирателна система, която се основава на равните, универсални избори, независимо от религията и пола, без образователна или имуществена квалификация и т.н. Само в този случай могат да се вземат предвид интересите на всички революционни класове. Такава система ще позволи на хората да изразят волята си, ще водят борбата срещу враговете, а държавната структура като цяло ще съответства на духа на демокрацията.
предпоставки
Необходимостта от формиране на партия въз основа на принципа на демократичния централизъм се определя от решаващата роля на трудещите се в историческото развитие на човечеството. Такава организация на структурата дава възможност да се вземат предвид мненията, волята, интересите на всички граждани, както партии, така и непартийни. При демократичния централизъм всеки има възможност да участва в осъществяването на целите и програмата на партията.
Необходимостта от въвеждане на демократичен централизъм също е свързана с класовия характер на самото общество. Както каза Ленин, пролетариатът в капиталистически условия е единственото оръжие в борбата за власт е организацията.
В социалистическото общество Комунистическата партия е лидер на широкомащабни социално-икономически реформи. Съответно, повишените изисквания за организацията му се обуславят от ролята на хората, от необходимостта изпълнение социалистически идеали, единна културна политика, линия на външната политика.
Икономическа сфера
Особено важно е прилагането на принципа в областта на националната икономика. Тя обхваща производството, обмена, разпределението, потреблението на обезщетения.
Демократичната същност на управлението на националния икономически комплекс при социализма е предопределена от отношенията на собственост, се основава на тясна връзка, кореспонденцията между интересите на по-ниските и висшите нива. В резултат на това взаимодействието се осъществява въз основа на сътрудничество и взаимопомощ.
Управленски функции
Наличието на социалистическа собственост определя необходимостта и възможността да се централизират основните функции на администрацията в сферата на националната икономика. Същевременно се предполага също, че отделните елементи на системата (предприятия и т.н.) са независими.
Решаването на местните проблеми, разработването на методи и форми за прилагане на директивите на висшите органи остават нецентрализирани.
При социалистическите условия интересите на колективи, групи, индивиди съвпадат с стремежите на цялото общество. Същевременно има обективно разнообразие от условия за провеждане на икономическа дейност, постигане на координирани, единни, централно утвърдени цели. От това следва необходимостта от редица икономически решения, начини за постигане на нагласи в рамките на един национален икономически план.
Основни въпроси
Централизацията обхваща следните области от икономическия живот на обществото:
- Формиране на структурата на националния икономически комплекс и пропорциите.
- Определяне на темпото и посоката на икономическото развитие.
- Координиране и свързване на местните планове.
- Реализиране на единна държавна политика в областта на техническия прогрес, капиталовите инвестиции, финансирането, цените, заплащането на труда, местонахождението на производството.
- Разработване на система от норми на икономическо поведение за всяка връзка в националния икономически комплекс.
Поради това се гарантира ключовата роля на централизираното управление, реалното подчинение на изолираните структурни елементи на интересите на развитието на цялото обществено производство. В резултат на това се формира икономическа независимост в рамките на ограниченията.
Отрицателни фактори
Ленин пише, че отклонението от основните идеи на демократичния централизъм би довело до неговата анархо-синдикалистка трансформация. В своите писания лидерът на болшевиките посочва необходимостта от ясно изразяване на степента на разликата между тях от бюрократичната посока, от една страна, и от анархизма, от друга.
Според Ленин бюрократичният централизъм е опасен, защото по същество възпрепятства инициативата на масите, създава пречки за пълното идентифициране и ефективно използване на запасите от икономическо развитие. Борбата срещу такива трансформации е един от ключовите проблеми за подобряване на административната система в социалистическото общество. В същото време, според Ленин, не по-малко опасност представлява анархо-синдикализъм. В своето развитие основите на централизма се подкопават и се създават препятствия, за да се използват ефективно неговите предимства. Анархо-синдикализмът води до разединено действие.
Демократичният централизъм, според Ленин не само не изключва, но и предполага абсолютна свобода на териториите и общностите в развитието на форми на публичен, държавен и икономически живот.
- Федерирани устройства
- Демократични политически режими: основните характеристики
- Основни принципи на данъчното облагане в Руската федерация
- Концепция, видове и принципи на обществената услуга
- Знаци на демократичния режим, концепцията за
- Колегиалността е ... Управление на персонала
- Каква идеология отрича принципа на разделение на властта? Комунистическите и либералните партии
- Европейска народна партия: състав, структура, позиции
- Конституционни принципи. Конституционна правна уредба
- Демократичната държава е най-прогресивната форма на управление
- Централизирано състояние
- Държавен апарат
- Тоталитарен режим
- Диктатурата на пролетариата
- Авторитарен политически режим. Някои знаци
- Конституционна структура на Руската федерация
- Принципи и методи за управление на персонала
- Връзки на финансовата система и техните кратки характеристики
- Принципи на данъчното право в ретроспекцията на формирането на икономическата наука
- Принципът на независимост на съдиите и неговото консолидиране в руския закон
- Конституцията на Германия. Държавната структура на следвоенен Германия