Каква е провинцията и какъв е процесът на формиране на провинциите?

В момента малко хора могат да кажат какво е провинция, защото териториалното разделение на страната е различно. Това явление се отнася до времето на Руската империя, RSFSR и СССР.

Най-високите звена на административно-териториалното подразделение на държавата се смятат за губерни. Те се оформяха от 1708 до 1929 г. в резултат на изграждането на абсолютистка държава. Тези териториални единици бяха ръководени от управители.

Тълкуването на термина

За да отговорим на въпроса какво е провинцията, нека се обърнем към етимологията на думата. Терминът "провинция" идва от латинската дума "gubernator", което означава "владетел". 29 декември 1708 г. Петър Велики издал указ за разделянето на държавата на нови административно-териториални единици - провинцията. До тази година руската империя се състои от 166 окръга. Така се формират осем провинции.

По-горе сме обяснили какво означава думата "gubernia". След това разгледайте по-подробно въпроса за историята на появата на нови териториално-административни единици.

Първите реформи на Петър

Създаването на провинциите се извършва в съответствие с постановлението на суверена. Първоначалният състав е както следва:

1. Московска провинция: територията на днешния район на Москва, големи части от регионите Тула, Владимир, Калуга, Кострома, Иваново, Рязан.
2. Провинция Ingermanland (две години по-късно, преименувана на Санкт Петербург). Той включваше модерния Ленинградски район, Новгород, Твер, Псков, южната част на Архангелск, западната част на Вологда, районите на Ярославъл и Карелия.
3. Архангелска губерниа, която включваше районите Архангелск, Муром, Вологда, част от Кострома, Карелия и Коми.
4. В провинция Киев - Малоросия, Белгород и Севски, части от областите Орел, Белгород, Брянск, Тула, Калуга, Курск.
5. Провинция Смоленск включиха настоящия регион Смоленск, част от регионите Брянск, Твер, Калуга и Тула.
6. Казан провинция - Волга и Башкортостан на Волго-Vyatka, част от Tambov, Пенза, Перм, Иваново и Kostroma региони, в северната част на Дагестан и Калмикия.
7. Azovskaya включва частта от Тула, Орловска, Рязан, Курск, Белгород, всички Воронеж, Ростов, Тамбов, част Харков, Лугано, Донецк и Пенза региони.
8. В Сибирската провинция - Сибир, по-голямата част от Урал, Кировска област и част от Република Комия.

Интересното е, че до края на 1719 г. провинциите са станали единадесет. Това се дължи на факта, че провинциите Нижни Новгород, Астрахан и Рига бяха разпределени. Начело на тези териториални единици беше генералният управител, а всеки дял от провинциите се оглавяваше от Landrat.

Второто административно деление на провинциите (втора реформа на Петър Велики)

Втората реформа се състоя през 1719 г., на 29 май. В своя ход провинциите бяха разделени на провинции, водени от войвода, а провинциите, на свой ред, бяха разделени на окръзи с командирите на командирите на земеделието. Така 47 провинции са част от 9 провинции, с изключение на Ревел (сега е Талин) и Астрахан (те не са разделени на части). Документите от времето подробно описваха какво е провинцията и какви правомощия й поверява.

Трета административна реформа

Какви бяха провинциите в по-късния период? В хода на третата административна реформа районите бяха заличени и окръзите бяха отново въведени. В резултат на това бяха съставени 250 окръга като част от 14 провинции. Създадени са Белгород и Новогорските гюрбении, окръзите са водени от лидерите на уйедското благородство.

Същевременно местната аристокрация притискаше царската власт да се чувстват господари на земите. Административната структура е останала стабилна от дълго време и ако се появиха нови единици, то за сметка на придобитите територии. В края на октомври 1775 г. в руската държава имаше 23 провинции, 62 провинции, 276 окръга.

Реформа на Катрин Велики

Указът на Катрин от 7 ноември 1775 г. посочва, че е необходимо да се разграничат административните територии на държавата. Създаването на провинции престава и броят им намалява, провинциите се отстраняват и се променя принципът на формиране на окръзите. Същността е, че окръг трябва да бъде 20-30 хиляди души, а в провинцията - около 300-400 хиляди души.

Също така целта на реформата бе укрепването на властта след нахлуването на Емелия Пугачев. Управителите и управителите се подчиниха прокурорски надзор, начело с главния прокурор и Сената.

До края на на Катрин II в структурата на Русия имаше 48 губернатори, 2 провинции, 1 район и резиденцията на дон казаци. Генерал-губернаторът бе назначен за императрица, окръзите бяха управлявани от капитани на полицейски служители. До 1796 г. създаването на нови губернатори се дължи на анексирането на територии.

Дълго време въпросът за това какво е провинцията и защо е създаден не е бил повдигнат сред населението. Появата на нови административни единици остана практически незабелязана.

Реформата на Павел І и Александър I

Създаване на провинции по време на царуването От Павел І настъпили в резултат на замяната на имената на административно-териториалните единици. По време на реформата през 1776 г. имаше разширяване: губернаторът официално стана провинция, на териториите, където имаше вероятност за въстание или чужда атака, генерал-губернатор остана на земята.

Схемата за управление на провинциите под управлението на Александър I не се е променила, но в периода от 1801 до 1802 премахнатите територии са възстановени.

Помислете кои провинции са били в този период. Трябва да се отбележи разделянето на териториалните единици в 2 групи: в европейската част на Русия е obschegubernskaya организация (състояща се от - 51 област), на края на наблюдаваната система Generalgouvernement (само 3 провинции). В някои райони - губернаторите Кубан, Урал, Трансбайкал, Дон, Терск - са едновременно атамани на казаските войски. През 1816 г. имаше 12 губернатори, в състав от 3-5 провинции.

От провинцията до региона

До края на XIX век се формират 20 региона - това са административни единици, подобни на провинциите. Думата "регион", за разлика от чужбина "gubernia", е наистина старославянски и означава "притежание" (притежание).

Регионите са разположени на територии, граничещи с други държави, нямат собствена Дума и са нарушени в други права, управлявани от военни управители и част от огромния генерален губернатор. Апаратът на местното самоуправление беше опростен и предаването му на гуверньора лично се увеличи.

Първият генерален губернатор в Русия е A.D. Меншиков - встъпи в длъжност през 1703 г.

Административен състав от 1914 г

До началото на ХХ век провинциалният апарат има собствена власт в местната администрация. От 1907 до 1910 г. по време на Реформата в Столипин, Съветът на Обединените аристократи е създаден.

Временното правителство запазени провинциални дивизии, те започват да ръководят провинциалните комисари и окръзите - окръга. Паралелно с това се формираше система от съветски съседи срещу временното правителство.

Съветският период

Оригиналната провинциална раздяла продължава известно време след Октомврийската революция от 1917 г., но е създадена от изпълнителния комитет. Този изпълнителен комитет, избран на провинциалния конгрес на съветите.

До края на 1918 г. 78 провинции са били част от държавата, а до 1920 г. 25 от тях са се присъединили към Финландия, Полша и балтийските държави. От 1920 до 1923 година. На територията на RSFSR се появиха нови автономни единици - всяка година се формира нова провинция.

Състав сменя редовно, но в резултат на реформата на провинцията от 1929 напълно изчезнали, имаше региони и територии, а те, от своя страна, включена област, окръг, село съвети, които ние наблюдаваме и до днес.

В заключение

В статията изброихме кои провинции бяха на територията на Русия. В допълнение, разгледахме основните концепции и историята на появата на различни териториални административни единици.