Административна териториална единица. Административно разделение

Редица подобни по отношение на смисъла и смисъла на понятията помагат да се опише формалната политическа структура на всяка страна. Това е "административно-териториална структура" и "административно-териториална организация" и "административно-териториално разделение" (ATD).

Какво е териториалното разделение на страната и как се случва това?

Като правило ATD е концепция с достатъчно широк семантичен товар. Административното деление може да се разбира като карта на страната, състояща се от техните индивидуални теми. Политически и географски държавен план - най-често въплъщение на ADT, който, освен това, може да се възприема като процес на директна деление на страната на отделни единици. Процедурата за регионализация и прилагане на ДОП е сходна в много отношения, но основната разлика между тях е, че административно-териториалните единици (АТЕ - основният елемент на структурата на ATD) се установяват само от държавните органи. Закрепването на границите на всеки предмет се извършва на официално ниво и се потвърждава от съответните нормативни и нормативни актове.

Как се формират административно-териториалните единици?

Административно-териториалната единица в страната най-често се счита за регион. Междувременно административно-териториалното деление има триизмерна система, която функционира изключително на йерархична основа. Като "matryoshka" ATD системата е наличието на няколко стъпки за управление. Всяко ниво има своя собствена политическа и административна структура.

Наборът от териториални единици от първи, втори, трети ред и т.н., поръчан от системата ATD, е типичен за всички съвременни държави. Разделянето на различни нива по всяко време може да бъде периодично, като по този начин се даде възможност за сложност и разработване. Стабилно постоянно административно-териториално разделение е характерна черта само на съвременната държава. В същото време, в рамките на редовността може да се сметне за разпространение на територията на страната, с малко или без остатък на официално ниво на личността, са независими едни от други сегменти (региони). Властта, като правило във всяка от тях, най-често олицетворява държавата, но често всяка административна териториална единица има право на самоуправление или автономия.

Историческо влияние върху образуването на системата ADT

Разделянето на държавата в определени сегменти е явление, което има доста древни корени и вековна история. Най-поразителният пример за ATD може да се нарече раздел за провинциите на Римската империя. Що се отнася до периода на феодализма, тук, напротив, постоянната борба възпрепятстваше формирането на постоянни единици. Този модел държавна структура предполагаше характерно разделение в градовете, където доминираха феодалните господари-фермери.
Като владетел и господар на земята в един човек, представител на най-високия клас автоматично стана собственик на териториите и управител на АТО.

Какво влияе административен процес зониране на държавата?

За разлика от средновековния начин на държавата, днес почти всички модерни развити сили използват системата на административно разделение. Преходът от феодализма към централизираната власт стана явно изискване за радикално преразглеждане на методите за определяне на териториите.

Статутът на административно-териториалните единици до голяма степен се определя от особеностите на регионалната структура. Тъй като тази система, както вече бе споменато, тя се формира в продължение на дълъг период от време и е резултат от сложни еволюционни процеси, които административно-териториална единица, могат да бъдат образувани от наслагване на различни градации произход. По-специално, в Русия всеки регионален район е комбинация от структури:

• етнокултурна;
• исторически;
• социални и политически;
• икономическа;
• естествен и географски.

Етнос като един от факторите за формиране на териториални граници на регионите

Етнокултурните фактори играят важна роля при формирането на системата като отделна единица на ATD. На територията на руската държава този принцип е един от основните. Характерна черта на формирането на етнокултурните области е, че те се формират независимо от волята на държавниците, техните желания. Всяка връзка в системата ATD, базирана на този принцип, има идентичност, представляваща ясно изразена клетка на регионалната структура.

Въпреки това, не искат появата на сепаратистки настроения и същевременно не изпълняват изискванията националните малцинства, държава с многонационално население често се ограничава до такива проблеми, като установява диапазона на пребиваване на определен етнически кръг от граждани.
Друга причина за формирането на региони с население с определена националност може да се нарече невъзможност за установяване на ясна граница, разделяща някои от областите на пребиваване на етническите групи.

Как историята засяга определението за отделни АТС?

Следващата предпоставка за формиране на териториални единици е административното разделение, основано на исторически фактори. В рамките на една държава регионите често се сгъват преди няколко века, като запазват кои жители и държавни власти, независимо от това, отдават почит на националните традиции. Каква е името на териториалното административно звено, чиито територии са ясно маркирани поради развитието на стабилни структури, не е трудно да се отгатне. Такива зони се наричат ​​исторически. Смята се, че административно-териториалната единица на държавата може да носи това име, ако границите му са останали непроменени през последните 2-3 столетия.

Струва си да се отбележи, че факторите на историческите връзки на конкретни географски области в прилагането на РТД могат лесно да бъдат проследени държавните структури Стария свят. И ако границите на страните от средновековието не можаха да останат статични, тогава структурите на отделните региони останаха стабилни и се преместиха към други владетели в оригиналната си форма. Съвременната Европа, според повечето историци, се основава на компактни сегменти, определени от конкретни териториални единици дори под феодалната форма на управление.

Други фактори на административно-териториалното разделение на страната

Социално-политическите и икономическите фактори засягат териториалната структура на страната не по-малко от гореспоменатите причини. Принципите на презаселването се основават на така наречените възлови зони. Голяма административно-териториална единица винаги е била зона на първично привличане на жителите на страната. Системата "център-периферия" се формира по правило въз основа на географските им ориентации на населените места и стабилна взаимовръзка между другите възлови региони.

Демографските фактори, които са социални, политически и икономически принципи на ADT, че е лесно да се наблюдава формирането на региони в държави с по-слабо изразен етно-културна и историческа структура. Най-често такива държави са младите държави на единна система. Примери за такива държави могат да бъдат страните от Централна и Източна Европа.

Административно-териториалното устройство може да се формира в резултат на влияние върху процеса на ATD на природни географски обекти. Например островните или планинските райони на държавите могат да се превърнат в ярък пример.

Характеристики на административно-териториалната структура в Русия

РДВ на Руската федерация е най-важният компонент на регионалната организация на страната. Цялата система на управление, разпределение и разполагане на държавни органи, структури на самоуправление и обществени асоциации се основава на политико-административно разделение. Днес, на териториалната структура на Русия до голяма степен се дължи на безкрайната шир на държавата, както и най-голямо разнообразие на влияние върху формирането на ATE фактори: демографски, икономически, природни, етнически и културни.

Принципи на териториалното разделение в Русия

Административно-териториалните единици на Русия напълно съответстват на федералната държавна система. В допълнение, ATD в Русия се осъществява в друга посока - общинската. В допълнение към административното и териториално разделение, необходимо за правилното изпълнение на функциите на органите на държавната администрация, системата за регионализация на страната предполага разделение на сегменти за удобно изпълнение на местното самоуправление.

Специфичност на ДДД в някои райони и в столицата

В Русия тези подходи към съотношението на управленското разделение и разпределението на общините могат да бъдат изразени:

1. Съчетавайки двата метода на регионално формиране (разбира се, границите на общините ще съвпадат с границите на административните райони). Например, съгласно тази схема ATD е определена в Челябинския регион.
2. Пълно правно разминаване между два вида методи за териториално разделение (границите на общините и административните единици може да варират). Например в района на Свердловск ATD се произвежда в съответствие с този принцип.

В допълнение към тези възможности за разделяне на териториите, в някои региони на Руската федерация могат да се предвидят отделни допълнителни нива. По-специално столицата на руската държава се разделя на метода на общинската идентификация на районите (146 вътрешни територии на града град с федерално значение) и 12 административни района.