Лицензиране на кладенци в НСТ за физически лица

Доскоро в Русия лицензирането на кладенци в НСТ беше задължително. До коя година това изискване е в сила, много малко хора са знаели. От 2016 г. обаче тя е отменена. Вместо предишната процедура собствениците / ползвателите на крайградските зони трябва само да регистрират своите кладенци. В същото време нямаше наказания за липсата на разрешителни.

Приложимост на въпроса

Гнездата трябваше да бъдат изобретени още през септември 2016 г. Така че, във всеки случай, Съюзът на градинарите каза. Хората започнаха да се притесняват, защото знаеха за какво се отнася законът лицензиране на кладенци SNT. Нормите, по-специално, установяват глоби за липсата на разрешителни. За обикновените колбаджи, сумите бяха в диапазона 3-5 000, а за партньорствата - до един милион рубли. Освен това, лицензиране на водни кладенци в НСТ - Процедурата е сложна, отнема доста дълъг период от време и далеч не е евтина. Събирането на документацията отне шест месеца. Цената на разрешението е 500-600 000 рубли. Процедурата е била товарителница дори за членовете на доста проспериращи градински предградия на Москва (по-специално в градове като Раменской, Подолск). Лицензиране на тока артезиански кладенец в CNT според опростена процедура, както отбелязват експертите, е много важно.

Решаването

Резолюция за лицензиране на кладенци в SNT според новите правила са разработени Министерството на икономическото развитие и Министерството на природните ресурси от името на министър-председателя. Отдели представят документ, необходим за октомври 2016 Решение е да се прилага не само за собствениците на обикновени къщи, но също и юридически лица - само на кооперации, къща общности, кооперации, където има централизирано водоснабдяване. Обикновените граждани трябва само да направи опис. регистрация кладенци трябва да приложи териториалните звена на Министерството на околната среда.

Опростен ред

Така нормативният акт на министерствата не предвижда лицензиране на кладенеца в ННТ. физическо лице, който е частен собственик (не е член на дружеството), ще трябва да получи разрешение. Обаче редът за нейното предоставяне е опростен, разходите за услугата са намалени. Понастоящем остава неясно колко ще се намали размерът и времето за освобождаване. Тези въпроси се разглеждат от съответните отдели. В същото време заповедта вече е в сила, според която ями, чиято дълбочина е по-малка от 40 м, а водата от тях се използва за лични нужди в размер до 100 м3 на ден, са освободени от лицензиране. Това се дължи на следното. Слоевете, разположени на плитки дълбочини, съдържат вода, която може да се използва само за технически цели. Не е годна за пиене. Просто казано, човек взе вода, изля зеленчукова градина и отново се върна на същия слой.

юридическо лице

Те остават задължени да получават разрешителни. Лицензиране на кладенец за вода в Юридическото лице на НСТ се осъществява в следните случаи:

1. Обемът на използваните суровини е повече от 100 m3.
2. Дълбочината на пробиване е повече от 40 м.
3. Юридическо лице извършва продажбата на вода. В този случай няма значение за какви цели е предназначен (технически или за пиене).

Експертно мнение

Както отбелязват някои автори, лицензионни кладенци в SNT в рамките на опростената процедура, както и освобождаването от тази процедура са последица от неспазване на регулаторните изисквания. Експертите обясняват позицията по следния начин. Като основен нормативен акт, регламентиращ отношенията в областта на използването на подпочвени води, действа федералният закон "За подпочвените води". Прието е през 1992 г. Още в оригиналната версия съществува разпоредба, че подземните води се считат за част от интериора. За да извършвате почти всяка дейност, свързана с използването им, трябва да получите разрешение. Издава се под формата на лиценз. Този документ дава право на заинтересованото лице да използва подпочвения слой, като в този случай уточнява какво може да направи субектът на обекта. Съответно, от 1992 г. насам, за правна експлоатация на ресурсите, включително кладенци, е било необходимо да се получи лиценз. Освен това, както отбелязват експертите, директно сондиране трябва да се извършва и с разрешение. В този случай те ще бъдат лицензирани да извършат геоложко проучване на обекта за търсене и оценка на водоносни пластове. В резултат на това, разрешението за издаване на разрешения през 2015 г. е разделено между местни и федерални изпълнителни институции.

Събиране на документи

Лицензиране на кладенеца в SNT се извършва по установения ред. На първо място, трябва да получите разрешение за проучване. Допуска се издаването на комбиниран документ. Тоест обектът е оторизиран да изследва, пробива и използва. Задължителен етап е разработването на проект за геоложки проучвания. Този документ трябва да бъде одобрен в Rosgeolekspertiza. Ако суровините ще бъдат използвани за битови и питейни нужди, се разработва проект на зона за сигурност. Тя е координирана в телата на Роспотбравдзор. След това в действителност се извършва геоложко проучване и оценка на запасите. В края на събитията се изготвя доклад и се извършва проверка. Ако субектът първоначално получи разрешение само за геоложки проучвания, ще бъде необходимо да се проведе лицензионни кладенци в SNT. За тази цел се сглобява нов пакет документи.

нюанси

Лицензиране на кладенец с паспорт в SNT според горепосочения ред, се обуславя от необходимостта да се докаже, че експлоатацията на площта на подпочвените води няма да има отрицателно въздействие върху околната среда и върху други отегчени обекти. Също така е важно да се получи потвърждение за годността на суровините за използване за предвидените цели. За това се извършва преглед. Надзорните органи изискват гаранции за защита на водоносния хоризонт от външно замърсяване по време на експлоатация. Това се осигурява чрез изграждането на санитарни зони. Ако водата трябва да се използва за домашни и питейни доставки, тя трябва да отговаря на SanPiN нормите. Ако качеството на суровините е под определените изисквания, необходимо е да се осигури подготовката му преди прякото снабдяване в мрежата.

Възможно ли е да не се лицензират кладенци в SNT?

Експертите предупреждават, че не е полезно да се доверят на компании, които твърдят, че разрешението е било отменено за всички собственици на вили. Лицензиране на кладенец за вода в SNT, както е споменато по-горе, не е напълно отменено. Условията, посочени по-горе, са определени в нормативните документи. Ако ги следвате, не можете да получите разрешение.

Противоречиви моменти

Междувременно някои експерти са скептични относно формулировката. В този случай авторите представят в подкрепа на разпоредбата на член 19 от Федералния закон "За подпочвени води". Обикновено се казва, че собствениците на парцели, потребители и собственици имат право да използват подземни води за свои нужди. Обемът на добитите суровини не трябва да надвишава 100 м3 / ден. В този случай е възможно да се използва вода от слоеве, които не са източници на централизирано снабдяване, но и от хоризонтите, разположени над тях.

обяснения

Използването за лични нужди включва осигуряване на индивидуални, домакински и други нужди, които не са свързани с предприемачеството. В по-горе статия 19 уточнява, че извлечени от недра вода не може да се отчуждават или преминават от една от другите предмети. Анализирайки нормите, експертите извеждат следните изводи. Разрешение не се изисква, ако хоризонтът, който се намира в най-малката ниша от повърхността, се отваря, е отстранен от промишлени съоръжения и населени места. Това се дължи на факта, че през годините на СССР, особено на етапа на интензивно възстановяване на производството, водоснабдяването е основно от подземни източници. Това от своя страна се свързва с повишената защита на слоевете от външно замърсяване и последователността на качеството на суровините. В резултат на това по време на съветската епоха голям брой кладенци бяха пробити в цялата страна. Особено много от тях бяха в европейската част. Уелс пробива във всички хоризонти, така че огромното мнозинство от тях действат като източници на централизирано снабдяване. Съответно, в европейската част, включително в региона на Москва и в региона Ленинград, за да се получат суровини на основателни основания, е необходимо да се получи разрешение за почти всички съоръжения. Като второ важно условие, което позволява освобождаване от лицензиране, липсва доход, косвено от произведената вода. Суровините могат да се използват само от собственика на разпределението, в рамките на който те са извлечени. С други думи, водата не може да бъде продадена или дори дадена на съсед.

данни

Много експерти отбелязват замъгляването на законодателството и неясните изисквания. Специфичните правила за изготвяне на документацията остават неясни. Основните въпроси са свързани с действията на отделните хора. Междувременно е ясно, че получаването на разрешение остава в отговорността на пряко асоциираните граждани (кооперации, партньорства и др.). Правилата обаче показват опростена процедура. Експертите смятат, че разработването на конкретни правила ще бъде прехвърлено на регионалните и местните власти. Те в съответствие с рамковите нормативни актове ще формулират конкретен списък на действията, които ще трябва да бъдат изпълнени от субектите, както и списък на документите за представяне пред упълномощени органи. Въпреки това, днес повечето от собствениците на вили не могат да се притесняват за глобите. Както е посочено по-горе, териториалните надзорни органи следва да извършват инвентаризация и регистрация на съоръженията.

заключение

Процесът на получаване на лиценз не само в сферата на управление на природата, но и в други области е трудоемък. Говорейки специално за подпочвата, разрешението във всеки случай е необходимо геоложки проучвания, оценка на резервите, сондажи. Тази процедура е предназначена преди всичко за защита на природните ресурси от непредвидена човешка намеса. Ако според резултатите от изследването се признае, че дейността не застрашава състоянието на околната среда, субектът може да тренира. Допълнителните действия, основани на значението на иновациите, ще зависят от целта за използване на ресурсите, дълбочината на тяхното възникване и възстановимия обем. В допълнение, статутът на предприятието, извършващо дейностите, е важно. Ако това е частен собственик или юридическо лице, разрешението ще трябва да бъде получено, ако гражданинът е член на НСС, тогава ще са необходими само инвентаризация и регистрация.