Държавната служба е ... Федерален закон 79-FZ "относно държавната служба на Руската федерация"

Дейността на всяка държава се осъществява благодарение на властите, които съществуват в нея. Този принцип е дошъл, когато хората започнаха да намират империи. Много е трудно хората да управляват народите, когато са напълно различни.

За да се гарантира стабилността и просперитета на държавата, апаратът за управление е измислен. Парадоксално е, че правителствените структури вече са били известни в древния Египет. Фараонът бил подчинен на специални органи, което значително улеснявало "царуването" му.

Ако погледнете Руската федерация в съвременната призма, можете да видите, че нейната организационна структура е много подобна на тези древни механизми на упражняване на властта. През вековете хората по всякакъв начин модернизират управленския апарат, което доведе до постигането на ниво на идеалност. Въпреки това държавната координация се осъществява от нейните органи. Следователно, много време и пари са посветени на тяхното изучаване. Управлението се осъществява за сметка на държавни услуги от публичен характер, чиято същност ще бъде оповестена по-късно в статията.

история обществена услуга в Русия до XV век

Много хора не разбират същността, когато говорят за държавната служба на Руската федерация. Този факт може да се нарече отрицателен, тъй като показва криза в правната култура на населението. Експертите съветват да се разбере какво е държавната служба, не само да четете FZ 79 "За държавната служба", но и да анализирате историята на тази дейност.

Службата в полза на държавата се формира в своето ембрионално състояние още във времето на древното руско царство. Първоначално князете и управляващите органи, създадени от тях, се противопоставиха един на друг. Това се дължи на факта, че много хора искаха да получат достъп до власт, защото постът на принц вече беше зает. Най-добрият начин стана телата на "помагане на владетеля". Но след известно време началниците и техните органи за държавна служба започнаха да работят заедно.

Държавна държавна служба в императорския период

Независимо от развитието на бюрокрацията на територията на Русия по онова време, заповедите на действащите управници нямаха правилен регулаторен механизъм, който се появил само след реформата на Петър I.

Всъщност от този момент започва историята на държавната служба в Русия. Значителен пробив в законодателната рамка на тази сфера беше създаването на таблицата с ранга. Той съдържа разпоредби, които досега ограничават правата на непривилегированите слоеве на обществото.

Въпреки това, според доклада, всеки обикновен човек има възможност да стане благородник, давайки живота си на служба в родината. Също така основен пробив бе разделянето на цялата държавна служба на три компонента: военни, правоприлагащи и граждански. Този принцип се използва в законодателството на Русия до днес.

Модерен период

Към днешна дата държавната служба -Това е професионална дейност за упражняване на правомощията на федералните държавните органи, както и работата на тези, които действително заместват федералните държавни служби. Видовете длъжности, считани за държавна служба, се уреждат от разпоредбите на Конституцията на Руската федерация.

Просто казано, държавната служба е дейност, която не е свързана с правоприлагащи или отбранителни сфери, насочена към осъществяване на функциите на властите в страната. С други думи, същността на държавната служба се крие във факта, че тя управлява страната в хардуера. Този вид държавна дейност има законодателно регулиране, което ще бъде разгледано по-късно в статията.

Кои органи се считат за граждански?

Според конституцията и закона "За държавната служба на Руската федерация" само дейностите на отделните органи се считат за граждански, а именно:

• дейности на Президентската администрация;
• дейностите на федералното правителство на Русия;
• работата на изпълнителните органи, като се започне от министерствата и завърши с териториални отдели;
• дейността на съдилищата и регионалните министерства.

Списъкът не може да се счита за друг орган, тъй като регулирането на държавната служба се извършва изключително на законодателно равнище. Ето защо евентуалните промени изискват спазване на определена процедура за нормотворчество.

Нормативни актове, регулиращи работата на службата

Както вече разбрахме, държавната служба е дейност, чиято цел е да изпълнява функциите на държавата в сферата на управление и координация на ведомствата. Тя има разработена система за регулиране, която се състои от следните актове:

1. FZ "На системата на държавната служба." Този акт очертава основните понятия и принципи за изграждане на държавна служба в Русия. В този закон се определя принципът на разделяне на службата на три основни типа.
2. Вторият акт е специален, това е Федерален закон 79 "За държавната служба на Руската федерация". Той описва всички аспекти на държавната служба, предоставя правата и задълженията на служителите, реда за наемане на работа и т.н. Законът е специален акт, следователно нормите му са от първостепенно значение за всички служители на държавната служба. Въпреки това, процесът на осъществяване на дейността на служителите не се ръководи от федералния закон "За държавната служба на Руската федерация", а от Кодекса на труда.

В допълнение към системата на НА за регулативно регулиране на държавната служба съществуват и други правни източници. Има подчинен регулаторна рамка, който регулира дейността на отделните линии и предмети на държавната служба, например, президентски укази и правителствени резолюции.

Държавна служба. пост

Абсолютно всички органи на държавната служба имат ясно определена структура. За разлика от частните търговски организации, това е непроменено, защото е предписано в закона "За държавната служба на Руската федерация". Персоналът се разпределя според позициите в зависимост от личните характеристики на всеки служител, но повече по-късно. Има само четири основни категории длъжности, които на свой ред са разделени на групи:

1. Първата категория са ръководителите на структури и структурни звена. Тези хора не само координират работата, но и отговарят за качеството на функционирането на тези органи и звена в процеса на изпълнение на възложените задачи. Категорията мениджъри е разделена на три основни групи.
2. Съгласно Федералния закон "За държавната служба на Руската федерация" се създава категория сътрудници или съветници за всяка възможна помощ на мениджърите в процеса на изпълнение на техните функционални задачи.
3. Третата категория е представена от специалисти. Тези служители пряко изпълняват и изпълняват функциите на държавните държавни служби на професионална основа.
4. Специалистите са лица, които работят за организационни, документални, финансови, икономически, информационни и други видове подкрепа за цивилни органи.

Точното наименование и структура на длъжностите може да се види в указ на руския президент, който съществува под формата на "Регистър на длъжностите на държавната служба на Руската федерация".

Класни класове

Съгласно държавния закон "За държавната служба на Руската федерация", всеки ранг съответства на определен ранг. Рангът на класа или рангът е специална длъжност, която се възлага на държавен служител според длъжността, заемана от него, съгласно резултатите от специален квалификационен изпит. Рангът се поддържа за държавен служител за цял живот. В допълнение към това се дава премия за този вид заглавие и се предоставят и привилегии. Размерът на възнаграждението за ранга се определя от постановленията на президента.

Има моменти, когато квалификационният ранг, по-точно процедурата за усвояването му, не изисква проверка на квалификацията. Тези служители включват следните категории:

• Заместваща категория длъжности "лидер" на висшата група.
• Заместник постове на асистента на държавната служба, чието назначаване се извършва от президента на Русия.
• Заместващи длъжности, на които правителството на Руската федерация назначава и отстранява.

Следва да се отбележи, че замяната на държавна служба от един или друг вид се извършва на базата на задължителни норми на нормативно законодателство.

Как да стана държавен служител?

За да стане държавен служител, е необходимо да се изпълнят определени изисквания, които установяват федералния закон за държавната служба, както и да преминат квалификационния тест на конкурентен тип. Основните изисквания за записване в длъжност държавен служител са следните:

• Обща възраст.
• Познаване на държавния език.
• съгласие квалификационни изисквания.

Последният компонент се определя чрез конкурс, който се провежда на два етапа.

Етапи на квалифицираща конкуренция

1. На първия етап органът, който провежда конкурса, трябва да информира за това в медиите. По този начин всички заинтересовани лица могат да се явят в определеното време до мястото на директното местонахождение на рекламирания орган с необходимия пакет документи.
2. На втория етап се провежда конкурсен подбор на всички кандидати. Анализът на квалификацията се извършва на базата на документите, които гражданите са подали, както и изявления за работата му, военната служба и т.н. Що се отнася до изпитите, всичко зависи от решението на квалификационната комисия. Те могат да се провеждат под формата на интервюта, въпросници, тестове, дискусии и др. След провеждането им, комисията чрез гласуване решава дали да приеме кандидат за услуга или не.

Случаи, когато изпитът не е проведен

Ако внимателно анализирате Федералния закон № 79 "За държавната служба", тогава е възможно да се посочат моментите, в които не се провежда квалификационният изпит за допускане на кандидат за служба, а именно:

• когато назначава лидер, съветник;
• когато е назначен за лидер, който се изпълнява от президента или от правителството;
• при сключване на договор за срочен трудов договор;
• когато назначава кандидат, който вече се състои от кадровия резерв на държавната служба.

Заплата на служителите

Федералният закон "За държавната служба на Руската федерация" (№ 79) не дава ясни указания за възнаграждението на служителите. Средната заплата може да варира, защото зависи от много параметри, които оказват влияние върху нейния размер. В същото време няма абсолютно никакви записи. Въпреки това, средната заплата на държавния служител варира в рамките на 57 000 рубли.

заключение

По този начин, анализа на данните, представени в статията, може да се заключи, че държавната служба - това е една от основните дейности в съвременна Русия, която осигурява непрекъсната работа на апарата на управление. Разгледахме и основните характеристики на този тип услуги.