Органът на предварителното разследване. Правоприлагащи органи на Руската федерация

Човекът е биологично същество, което е надарено с съзнание. Този фактор отличава хората от другите форми на живот на планетата. Но наличието на съзнание определя факта, че интелигентните същества могат да направят избор. Както разбираме, това не винаги е вярно и положително, по същество. По всяко време хората са извършили действия, които по един или друг начин нарушавали процеса на нормален живот на обществото като цяло.

С развитието на закона, като основен регулатор на обществените отношения, този вид действия започнаха да се наричат ​​престъпления. В някои случаи обаче действията на човек са толкова опасни, че е трудно да се характеризират от правна гледна точка. С течение на времето тези моменти са придобили статут на престъпления. Съгласно закона те се регулират от престъпната индустрия. Трябва да се отбележи, че престъпленията са социално опасни действия, за които са предоставени най-високите санкции. Въпреки това, преди да се обвинява някой, че е извършил такова престъпление, е необходимо да се докаже самият факт от прилагането на акта. Изкуството на доказателството се формирало в продължение на много векове. Към днешна дата проучването и легализирането на престъпления се разглеждат от специални органи, а именно от разследващи. На територията на Руската федерация има подобни отдели, които ще бъдат разгледани по-подробно в статията.

Концепция на разследването

Предварителното разследване на наказателни дела е дейност, която най-често се нарича един термин - разследване. Органите, които осъществяват този процес, имат история на формиране, система и съответни правомощия. Но преди да разгледаме особеностите на тези отдели, е необходимо да разберем самата същност на понятието "разследване". В класическия вариант на този термин се характеризира с активност в някои правителствени агенции, насочени към получаване на информация за престъпленията, извършени, лицата, участващи в извършването на социално опасни действия, за тяхното по-нататъшно излагане и предаване на наказателна отговорност. Просто казано, разследване е практическото получаване на информация за престъпно деяние и неговата правна оценка. Следва да се отбележи, че разследващите органи не се съобразяват функции на съдебната система. Това означава, че те само излагат виновния и вече наказанието се разглежда от напълно различни власти.

История на разследващите органи

Органите за разследване и предварителното разследване имат своя собствена структура и характерни черти, които са се развили исторически. Подобен процес като разследване на престъпления извлича своите корени дори от Древна Руска. Още в тези далечни времена обществото реагира достатъчно отрицателно на всички проявления на социално опасно поведение. Процесът на доказване обаче не беше оформен правилно. По правило няма разлики между различните етапи на съдебното производство. Особен ред в процеса на разследване на престъпления е бил наложен по времето на Петър Велики. Първо, нараства значението на писането и секретността по време на разследването. На второ място, военният процес е значително модернизиран. Основните средства за неговото прилагане бяха изтезанията, както и разпитът с пристрастяване. Този вид наказателно разследване е съществувало до 1864 г. От този момент нататък бяха очертани функционалните задължения на съдилищата и обвиненията. Продължава ерата на процеса на търсене.

Модерен период

Засега в Руската федерация има цяла система от органи, които се занимават с разследване на престъпления. Този процес по закона се отнася до досъдебното производство. Трябва да се отбележи, че всеки орган на предварителното разследване е ангажиран с правна квалификация и действително развитие на престъпление, както ще бъде разгледано по-късно в статия. В същото време съществуват различни видове държавни разследващи органи, свързани с тази или тази агенция.

Важна особеност на предварителното разследване в Руската федерация е фактът, че тя може да бъде извършена под формата на разследване или разследване. Първата форма на изпълнение на етапа, споменат в статията, предполага опростена версия. По правило се използва при разследването на ненасилни престъпления. Що се отнася до втората форма на разследването, то се реализира във всички останали случаи. Разграничението обикновено се извършва чрез директно посочване на членове от Наказателния кодекс на Руската федерация, които трябва да бъдат изпълнени под една или друга форма. Този регламент предвижда Наказателно-процесуалния кодекс, а именно нормата на член 150. Трябва да се има предвид, че има етапи на предварителното разследване. Тъй като този процес е систематизиран. В зависимост от пълнотата на изпълнението на тези стъпки, можем да говорим за качеството на разследването на факта на престъплението.

Етапите на предварителния етап на разследване на престъпления

По-рано авторът вече посочи, че има някои етапи от предварителното разследване. Следва да се отбележи, че те са изолирани само на теоретичното ниво на разследването на наказателния процес като цяло. На практика всеки орган на предварителното разследване осъществява сложната фаза със същото име. Въпреки това, на научно ниво, по правило се разграничават следните етапи:

- Разследване на наличните в случая материали и доказателства.

- Провеждане на необходимите разследващи действия и дейности за оперативно търсене въз основа на наличните данни.

- Използване на определени принудителни мерки от процедурен характер за отделни лица.

- Незабавно прехвърляне на наказателното дело в съда или пълното му прекратяване.

Следва да се отбележи, че има три възможни сценария за развитието на събитията на етапа на предаване на наказателното дело в съда. По правило фазата на предварителното разследване завършва с прехвърлянето: петиции за освобождаване от наказателна отговорност, обвинителен акт или решение за прилагане на медицински мерки.

Органи на предварително разследване

Към днешна дата в Руската федерация има структури, които имат статут на "орган на предварително разследване". Тези звена са включени в системата на различни изпълнителни отдели. За да разберем какви са правомощията на органите на предварителното разследване, е необходимо да се разграничат типовете им. По този начин досега в Русия има следните следствени органи:

- Разследващ комитет на Руската федерация.

- Отдел за разследване на Министерството на вътрешните работи Руската федерация.

- Разследващи органи на Федералната служба за сигурност на Русия.

- Разследващи органи на прокуратурата.

- Изследователски органи Федерална служба за борба с трафика на наркотици.

Този списък е определен в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. По този начин само горепосочените структури могат да извършват предварително разследване на престъпления. За да разберете какви функции са дадени на тези органи, трябва да разгледате същността на всеки един от тях отделно.

Разследващ комитет на Руската федерация

Най-известният орган на предварителното разследване в Русия е разследващият комитет. Службата е разработена въз основа на една и съща структурна единица, която някога е съществувала в прокуратурата. Съгласно своята регулаторна рамка, Разследователският комитет е упълномощен да изпълнява съдебни производства в рамките на наказателното производство. Служителите на тази структура имат право да извършват разследване и разследване. Що се отнася до вътрешната организация на работата на персонала, тя може да се осъществи в няколко форми в НК НК като военна, гражданска или гражданска служба.

Функции на разследващия комитет

Съществуват редица специфични функции, които директно се изпълняват в работата на НК. В основата си дейностите на този орган се различават от подобни отдели в структурата на прокуратурата или на Министерството на вътрешните работи. Това означава, че тя е напълно независима орган на предварителното разследване. Като се има предвид това, можем да различим няколко от следните функции:

- Предварително разследване на престъпления.

- Изпълнение на предварително разследване на всички подадени в Службата заявления.

- Съпътстващо разследване на наказателни дела от криминално естество.

- Съдебна и експертна дейност.

- Контрол и проверка на други разследващи органи за легитимността на техните дейности.

Следва да се отбележи, че правомощията на следователя по Наказателния кодекс се обуславят от Конституцията и други нормативни актове. Освен това персоналът за органите на следствената комисия се обучава на професионална основа в специални образователни институции като Академията на следствения комитет на Руската федерация.

Изследователи на Министерството на вътрешните работи

Правоприлагащите органи на Руската федерация са неразделна част от всички дейности на държавната власт, за да гарантират реда, законосъобразността и върховенството на закона в страната. Едно от основните отдели от този род може с право да се нарече Министерство на вътрешните работи. В своята структура този орган има разследващ отдел, който осъществява дейността на органите на предварителното разследване. Подразделението се ръководи от началника на отдела. В своята работа следователите от Министерството на вътрешните работи провеждат предварително производство по достатъчно широк кръг наказателни дела. Освен това съществуват и други функции, предвидени от закона.

Целите на разследването на Министерството на вътрешните работи

Процесуалните дейности на органите за предварително разследване на МВР се основават основно на ключовите функции, които са им възложени. Тези функции включват следното:

- разработване и прилагане на политика в областта на предварителното разследване на престъпления;

- пряка координация и насочване на разследващи органи от по-ниско ниво в системата на МВР;

- разследване на най-значимите и резониращи престъпления;

- взаимодействие с други публични органи с цел ефективно разследване, предотвратяване и разкриване на престъпления.

Следва да се отбележи, че обхватът на разследващите органи на Министерството на вътрешните работи се ограничава до общите престъпления, включително повечето престъпления срещу физическо лице, имущество, както и икономически престъпления.

Разследването на органите на Федералната служба за сигурност на Руската федерация

Трябва да се отбележи, че предварителното разследване на престъпленията извършвани не само в Министерството на вътрешните работи и анкетна комисия. Федералната служба за сигурност, или по-скоро отделни нейни звена, също надарени със съответните правомощия. Като правило, системата на предварителни разследващи органи при прилагането на ФСБ борба с престъпленията на обществената безопасност (тероризъм, екстремизъм, подривна дейност), както и общите федерални икономически дейности. По този начин, на правомощията на служителите на услуги за сигурност са ограничени до един доста тясна област на дейност.

Разследването на Федералната служба за контрол на наркотиците

Правоприлагащите органи на Руската федерация имат специален отдел от федерален характер, който се занимава с контрола на трафика на наркотици на територията на Русия. Тази структура има много характерни черти. Те, от своя страна, са най-добре представени, ако анализираме ключовите задачи на FSKN. Те включват следното:

- контрол, организация и предварително разследване на наказателни дела, образувани за престъпления, предмет на наркотични вещества;

- осигуряване на качествена дейност на териториалните разследващи отдели на Федералната служба за контрол на наркотиците;

- теоретично и методическо развитие в областта на дейността и борбата с трафика на наркотици на територията на Руската федерация.

Правомощия на следователя

Следва да се отбележи, че в съответствие с общия закон, който пряко регулира работата на разследващите органи, служителите на тези отдели са натоварени с редица общи правомощия, независимо от особеностите на органа. Такива правомощия са:

- правото да се образува производство за престъпление, т.е. наказателно дело;

- да изпълняват тези или други разследващи действия по свое усмотрение, освен в случаите, когато се изисква разрешение от съда или висшите органи;

- да дава указания на органа за разследване;

- в предвидения от закона начин, да обжалва определени решения на прокурорите;

- да упражнява редица други правомощия, които се съдържат в действащото законодателство.

Надзор на органите на предварителното разследване

По-рано в статията авторът посочи факта, че в прокуратурата има разследващи органи. Но малък процент от хората знаят какви са те. Трябва да се отбележи, че всяка дейност на органите на предварителното следствие подлежи на задължителен надзор, който от своя страна се извършва от следователя на прокуратурата. Това процесуално лице действа в съответствие със заповедта на отдела. С помощта на този подчинен акт се упражнява контролът върху съответните органи. Заповед №39 "Относно организирането на прокурорския надзор върху законосъобразността на наказателното преследване в досъдебната фаза" е редът на деня. Следва да се отбележи, че този акт не изисква специална законова форма на регулиране. Прилага се безпроблемно. В съответствие с това следователят на прокуратурата осъществява следните надзорни действия, например:

- проверка на законността на закона при подаване на молби за престъпления;

- проверка на реда на приемане и регистрация на такива съобщения;

- проверка на материалите по наказателни дела, законосъобразност при провеждане на разследващите действия.

В някои случаи прокурорите отиват на мястото на престъплението, за да спазват закона при извършването на определени престъпления. Обикновено това може да се види в ситуации, в които има доказателства за терористичен акт, бандитизъм и т.н.

Така статията разглежда основните правомощия и характеристики на органите за досъдебно разследване. Теоретичните развития в тази индустрия са от първостепенно значение, тъй като такива структури изпълняват най-важната функция за цялата държава - борбата с престъпността.