Концепция и видове избори. Законодателство на Руската федерация за изборите

Изборите са избор на длъжностни лица от населението. Тази процедура е най-важната форма на гражданско участие в политическия и обществения живот на страната. Днес в повечето държави на света има някои или други избори, благодарение на които се формира и се променя законна власт.

Концепцията за изборите

Избирателното право е основен подгрупа на конституционните права, залегнали в основния закон - Конституцията. Без нея е невъзможно да си представим свободно гражданско общество. Гласуване - изпълнение активно избирателно право жителите на страната (правото да делегират правомощия на длъжностни лица).

По своята същност концепцията за избори е неразривно свързана концепции за избирателната система и изборния закон. Във всяка страна редовното гласуване се провежда в съответствие с установеното законодателство.

Избирателното законодателство на Руската федерация

В съвременната Русия, избирането на депутати от общи и местни парламенти, президент, кметове на градове и ръководители на субектите на Федерацията. Има няколко източника на избирателните права на страната. Това са нормативни актове (закони), които регулират процедурата за гласуване.

Концепцията за изборите и тяхното място в живота на страната се определят от Конституцията на Руската федерация, от хартата на регионите, териториите, градовете и от конституциите на републиките, които са членове на Федерацията. Това законодателство през целия период на съвременната история на Руската федерация остава основата на неговата избирателна система.

Съществуват и специализирани нормативни актове. На първо място, това е федералният закон, приет през 2002 г. Основната му цел е да гарантира на гражданите на Руската федерация запазването на техните избирателни права. Този федерален закон описва процедурите за гласуване, както и принципите на кампанията. През годините на своето съществуване в документа има няколко издания и редакции. Независимо от това, въпреки всички модификации, основната му същност остава същата.

Промяната в избирателното законодателство е циклична. Той се редактира като отговор на променящата се политическа среда. Например през 2004 г. бяха отменени изборите на губернатори и няколко години по-късно те бяха върнати. Единичните редакции могат да се правят със специални поръчки и постановления на президента Руската федерация. Някои подробности относно избирателното законодателство са в компетенциите на Централната избирателна комисия и Държавната дума. Ето защо изборите също зависят от техните решения и решения.

Преки и непреки избори

Повечето държави са приели преки и демократични избори. Това означава, че държавният служител пряко определя гражданите. Избирателните секции работят за гласуването. Местно лице на страната определя своя избор в бюлетина. Волята на народа се определя от сумата от тези ценни книжа.

Освен директните, има и непреки избори, които са противоположни на тях. Най-известният пример за такава система са Съединените щати. В случай на непреки избори избирателят е делегирал правомощията си избиратели (тъй като те по-късно превежда волята на избирателите си и да завърши избор). Това е доста сложна и объркваща система, приета в различни страни по много начини поради придържането към традициите. Например в САЩ президентът на страната не е избран от гражданите, а от Избирателен колеж. По подобен начин горната камера на индийския парламент се формира на два етапа.

Алтернативни и не-алтернативни избори

Две системи на избори (алтернативни и не-алтернативни) определят естеството на цялата избирателна система, независимо от другите й характеристики. Каква е тяхната същност и разлика? Алтернативата предполага, че дадено лице има избор между няколко кандидати. В същото време гражданите предпочитат диаметрално противоположни програми и политически идеи.

Не-алтернативните избори се свеждат до една партия (или фамилно име) в гласуването. Днес такава система практически е изчезнала от повсеместната практика. Независимо от това необезпокояван избори се съхраняват в една единствена страна на държавата, в която властта може да бъде авторитарно или тоталитарно.

Мажоритарната избирателна система

В днешния свят има разнообразни видове избори. Въпреки че всяка страна има своя собствена уникална практика, има няколко ключови тенденции. Например една от най-често използваните избирателни системи е системата на мнозинството. При тези избори територията на страната е разделена на областите, като всяка от тях има свой собствен глас (с уникални списъци на кандидати).

Особено мажоритарната система е ефективна при избора на парламента. Благодарение на него депутатите идват в представителния орган, представляващ интересите на всички региони на страната без изключение. По правило кандидатът се кандидатира от района, от който той е роден. След като в парламента, тези членове ще имат ясна и точна представа за интересите на хората, които са гласували за тях. Така представителната функция се изпълнява в най-добрата форма. Важно е да се спазването на принципа на това, което всъщност е в гласовете на парламента не MP и избран за своите граждани и делегат на него.

Видове система с мнозинство

Системата на мнозинството е разделена на три подвида. Първият е принципът на абсолютното мнозинство. В този случай, за да спечели, кандидатът трябва да събере повече от половината от гласовете. Ако от първия път такъв кандидат не може да бъде определен, тогава се назначават допълнителни избори. Те включват двама души, които имат най-голям брой гласове. Подобна система най-често се характеризира с общинските избори.

Вторият принцип се отнася до относителното мнозинство. Според него, кандидатът за да спечели достатъчно математическо предимство пред всеки противник, дори и ако цифрата не преодолее прага от 50%. Третият принцип относно квалифицираното мнозинство е много по-рядък. В този случай се установява броят на гласовете, необходими за спечелване.

Пропорционална избирателна система

Общите видове избори се основават на представителството на партиите. Съгласно този принцип функционира пропорционална избирателна система. Той формира избирателни органи на власт чрез партийни листи. Докато е избран в областта, кандидатът може да представлява и интереси политическа организация (например комунисти или либерали), но преди всичко предлага на гражданите своя собствена програма.

При партийните списъци и пропорционалната система ситуацията е различна. Такъв глас в изборите се ръководи от политически движения и организации, а не от отделен политик. В навечерието на изборите страните съставят списъците си с кандидати. След това, след гласуването, всяко движение получава в парламента броя на местата, пропорционални на подадените гласове. Кандидатите, включени в списъците, са включени в представителния орган. В този случай, се отдава предпочитание на първите номера: .. Е, известен в страната, политици, общественици, популярни говорители и т.н. Основните видове избори могат да се характеризират по различен начин. Мажоритарните - индивидуални, пропорционални - са колективни.

Отворени и затворени списъци

Пропорционалната система (както и системата на мнозинството) има свои собствени версии. Двата основни подвида включват гласуване на списъци с открити партии (Бразилия, Финландия, Холандия). Такива преки избори - е възможност на гласоподавателите да изберат не само партийната листа, но и да поддържат определен партиен член (в някои страни може да поддържа две или повече). Същото важи и за рейтинга на предпочитанията на кандидатите. В такава система партията не може да решава само кой състав би трябвало да номинира в парламента.

Затворените списъци се използват в Русия, Израел, Европейския съюз и Южна Африка. В този случай гражданите имат право да гласуват само за партито, което им харесва. Специфичните хора, които попадат в парламента, се определят от самата политическа организация. Гласоподавателят първо гласува за общата програма.

Плюсове и минуси на пропорционалната система

Всички видове избори имат своите предимства и недостатъци. Пропорционалната система е положително различна, тъй като гласовете на гражданите не просто изчезват. Те отиват в общата хазна на партията и оказват влияние върху политическата програма. В това правило има важно обстоятелство. Във всяка страна се приема определен праг. Страните, които не са преминали тази марка, не са включени в парламента. Ето защо, най-панаир в този случай се счита изборите в Израел, където минималният праг е само 1% (5% в Русия).

Недостатъкът на една пропорционална система е частичното изкривяване на принципа на демокрацията. Списъкът на избраните неизбежно губи контакт с техните избиратели. Ако партията определи кандидатите, те не трябва да доказват своята компетентност на хората. Много експерти критикуват затворени списъци за излагането им на различни политически технологии. Например има "принцип на локомотива". Използвайки го, партиите изпреварват затворените си списъци с разпознаваеми хора (звездите на киното, разнообразието и спорта). След изборите тези "локомотиви" изоставят мандатите си в полза на малко известни партийни функционери. В историята има много случаи, при които закриването на партиите доведе до диктатура в организацията и доминиращата бюрокрация.

Смесени избори

Избирателната система може да съчетае два основни принципа (мнозинство и пропорционално). При тази конфигурация тя ще се счита за смесена. В Русия, по време на избирането на парламента днес, това са само такива директни общи избори. Половината от депутатите се определят от списъците, а другата половина от избирателните райони с един мандат. Ще бъде приложена смесената избирателна система избори за Държавната Дума 18 септември 2016 г. (преди това е била използвана в изборите за Държавна Дума до 2003 г. включително). През 2007 г. и 2011 г. има пропорционален принцип с списъците със затворени партии.

Смесена система се нарича още други формати на избирателната система. Така например, в Австралия, една камара на парламента избран за партийни листи, а другата - в избирателни еднолични. Има и смесена свързана система. Според правилата му, парламентарни места са разпределени в едномандатни мажоритарен принцип, но на глас се проведе на списъците.

Предимствата и недостатъците на смесения принцип

Всяка смесена система е гъвкава и демократична. Той непрекъснато се променя и предлага на страната няколко начина за формиране на представително тяло. Избирателните секции в този случай могат да се превърнат в място за няколко избори, като се процедират според различни принципи. Например, в Русия, гласуването на общинско ниво все повече се провежда в този формат.

Смесените преки избори са важен фактор за фрагментацията на политическата система. Ето защо, експертите смятат, че това е сериозен тест за страните с млада демокрация. Фрагментираните политически организации са принудени да образуват коалиции. В този случай партийното мнозинство в парламента практически не е постижимо. От една страна, това затруднява приемането на решения, а от друга страна, подобна картина е илюстративен пример за гъвкавостта на едно общество, в което има много групи с различни интереси. Смесената избирателна система и голям брой малки партии бяха характерни за Русия и Украйна през 90-те години.