Конституционни (законови) съдилища на субектите на Руската федерация. Ред на формиране, власт

Конституционните законови съдилища на субектите на Руската федерация са връзката между федералните и местните органи на съдебната власт. Правомощията, функциите и задълженията на служителите са подобни на всички представители на този отрасъл на управление, но съществуват основни различия, които ще бъдат разгледани допълнително.

Нормативна уредба: общи характеристики на съдебната дейност

За простия жител не е разбираемо такива изрази като "упълномощеният съдия", "конституционният съд на републиката" и т.н. Лицата, които са се сблъскали с изучаване на темата на теория и на практика, ще могат да идентифицират горепосочените понятия, но по-голямата част от населението на страната не представлява това, което се обсъжда.

В руската конституция липсва нормата, която пряко посочва възможността за създаване на конституционни законови съдилища на субектите на Руската федерация. В този случай законодателят по чл. 10 и 77 от същия нормативен акт дава възможност регионални представители органите създават съдилища на субекти, които имат конституционни правомощия. В чл. 27 от федералния закон "за съдебната система" тази норма е уточнена.

Развитие на Института по регионални съдилища

Понастоящем в повечето региони на руската държава се учредяват конституционните законови съдилища на съставните единици на Руската федерация.

56 теми могат да се похвалят със собствените си конституции и харти, т.е. най-високите закони в региона. На свой ред 22 териториални единици приеха закони, които определят и консолидират дейността на създадените органи. И в момента само 18 субекта са решенията на конституционните законови съдилища на субектите на Руската федерация. Сред първите последователи на развитието на регионалната съдебна система: Република Адигея, Санкт Петербург, Дагестан, Чеченската република, Свердловски регион и така нататък.

По време на функционирането на тези съдебни органи бяха направени огромен брой решения, решения и решения, включително тези, които признаха, че регионалните действия са незаконни или невалидни.

Връзка със съдебната власт: цели, задачи, особености

Регионалните и градските съдилища по един или друг начин взаимодействат както с връзките на световното ниво, така и с федералната система.

Законовите съдилища са призовани да решават общи задачи, свързани с въвеждането на законодателството в идеално състояние. Дейностите на тези органи имат за цел да укрепят върховенството на закона, както и да защитят държавния и обществения живот. Освен това конституционните закони на съдилищата изпълняват най-важната надзорна функция, която действа като двигател за предотвратяване на нарушенията в различните сфери на живота на обществото - функция на съдебния контрол.

Въпреки междинното положение на съдебната система, въпросните органи се ползват с независимост, която законодателят им е дал. Никое тяло, дори и началникът, не може да анулира действията на чартърните съдилища, включително на Конституционния съд на Русия. Въпреки съществуващата норма, в някои региони е възможно да се преразгледат решенията на федерално ниво. Тази особеност се предоставя от Москва.

Такива решения на законодателя се дължат на изключителната компетентност на всеки орган. По този начин градският съд взема решения, основани единствено на Хартата или на Конституцията на съответния предмет, без да отчита функционирането на други нормативни актове.

Създаване на конституционни съдилища на регионално ниво

Нормативният регулатор на най-сложния процес на формиране на съдилищата е част 4 от чл. 13 от Федералния закон "за съдебната система". Тази норма установява правомощията на председателите на съдилищата, техните заместници, както и на други длъжностни лица, участващи в правораздаването. Важна роля при определянето на правния статут на съдиите играят други регулаторни законови и подзаконови нормативни актове.

Както показва опитът на много региони, съдии от конституционен съд на съставна единица на Руската федерация се избират на срещи на висши представителни органи. Изключение от общото правило е Република Дагестан, където служителите се назначават от Народното събрание.

Кандидати за длъжността: общи характеристики

При избора на висши служители от регионалния съдебен орган участват всички клонове на властта. Така че в някои териториални райони номинациите се представят за разглеждане от парламента или друг орган на законодателната власт. В други теми, например, в Коми, предложението за назначаване като конституционен съдия се прави от самия президент (ръководителят на темата).

Няма подробно регламентиране на процеса на назначаване. Някои нормативни актове обаче все още определят процедурата и условията за разглеждане на кандидатите на съдиите по закон. В някои региони например в Кабардино-Балкария е посочена необходимостта от предварителни изслушвания и обсъждания на лицето от постоянните комисии на законодателните органи. При други теми акцентът се поставя върху провеждането на гласуване навреме, например в Дагестан - не по-късно от 2 месеца.

Условия за назначаване

Сложността на правната уредба на процеса на формиране на съдилищата по субекти е, че тази процедура се провежда в съответствие с местното законодателство. На федерално равнище не е възможно да се установи единна процедура за назначаване, тъй като всяка от държавите отразява в своето законодателство характеристики на историческо и културно развитие, които се различават значително един от друг.

По принцип процедурата за назначаване на длъжност е, както следва:

1. От броя на подадените кандидати с тайно гласуване се избира един, който по мнението на мнозинството е идеално подходящ за тази длъжност.
2. Човек, който е гласуван с относително мнозинство, се счита за избран. Процентното съотношение няма значение.

Единичен срок за замяна на длъжността липсва. В Бурятия и Карелия това не е ограничено, но в Дагестан се определя от десетгодишен мандат за замяна, а в Аджигея се определя от 12 години.

Председателят на съда се избира по пощата, като правило, от общия брой на съдиите, но само начинът за изпълнение на тази процедура е различен. Преподавателят може да бъде назначен чрез гласуване на самите съдии (Законодателен съд на Свердловск) или чрез намеса на регионалния парламент в процеса.

Относно компетентността, властта

Непосредствено значение при определянето на правомощията на задължителните съдии все още е предвидено във Федералния закон "За съдебната система", а именно в чл. 27. Тази норма определя предмета на компетентност на съдилищата на регионално ниво. Така конституционните съдии са оправомощени да разрешават въпроси, свързани със съответствието на нормативните актове на конституцията или на Хартата на организацията. Друго направление на дейност е тълкуването на основния закон на субекта.

Наред с гореизложеното конституционните конституционни съдилища на субектите могат да имат допълнителни правомощия, например:

1. Проверка на законността на актовете с не-нормативна стойност.
2. Да разглежда жалби относно нарушения на права и свободи.
3. Да се ​​провери процедурата и законността на резултатите от референдума.
4. Дайте тълкуване на други закони на темата.

Съдебни спорове: общи разпоредби

Процедурата за конституционно производство не е много различна в различните териториални формации. Първият етап е наличието на причини и основания за започване на процедурни действия. Освен това съдиите и другите длъжностни лица проверяват основанията, които могат да послужат като извинение за спиране или прекратяване на производството.

Специално внимание се обръща на материалната част на производството: да се изясни правния статут на участниците в процеса, сроковете за прилагане, разрешаването на проблема, създаване на процесуални правила за съдебна процедура за обработка и така нататък. Като правило, съдебен процес съвпада с федералната съдебна система. Ярък пример за типична процедура е законният съд в Санкт Петербург.

Допълнително право на обжалване

В много региони правото на специално третиране се определя за следните категории длъжностни лица:

1. Народните депутати.
2. Прокурори.
3. Публични организации на републиканското ниво.
4. Постоянни комисии на парламента по темата.
5. Членове на представителния орган.
6. Представители на органите на LSG.
7. Политически партии на републиката.

Оправомощаването на горепосочените длъжностни лица със специални права е необходимо, за да се защитят правата и свободите на не само на едно лице, а на големи маси на хора.

Несъвместимост на съдебните актове

Всяка съдебна дейност е ограничена от съответния предмет. Има обаче изключения от правилата. Например в Якутия съдия има правомощието да определя законосъобразността не само на оспорения нормативен акт, но и на всички документи, които се основават на него или дублират неговите разпоредби. Някои от съдиите имат право да тълкуват решенията, решенията и решенията.

Повечето региони определят забраната за обжалване на съдебни решения. В същото време табу се отнася както за най-висшите органи на съдебната власт, включително за Конституционния съд, така и за органите на други юрисдикции и правомощия.

Правата и компетенциите на законоустановените съдии

Правният статут на регионалните съдии се състои от общи правомощия, задължения и компетенции, които се определят от федералното и регионалното законодателство. По този начин съдиите по закон изпълняват следните функции:

1. Проверете съдебната практика в сравнение с конституцията или Хартата, приети в определен регион.
2. Те се занимават с разрешаването на дела, касаещи конституционни норми, които нарушават правата и свободите на гражданите. Разбира се, тези правомощия се простират само до територията на определена тема.
3. Нормите на Конституцията на региона са оправдани.
4. Те вземат участие в оставката на ръководителя на темата.
5. Имате право на приоритет да обжалвате пред държавните органи.
6. Лицата, упражняващи конституционно правосъдие, имат право на законодателна инициатива.
7. Определете съдбата на политическите партии, ако тяхната дейност противоречи на основните закони на тази тема.

На този етап правомощията на конституционните съдии в региона не са ограничени. Всеки въпрос е индивидуален и определя правния статут на съда, в зависимост от националното и културно историческо развитие. Във всеки случай създаването на горепосочените органи във всеки регион е мощен импулс за формирането на гражданското общество и върховенството на закона.