75-FZ "За недържавните пенсионни фондове": описание на закона с изменения

Пенсионната система в Руската федерация е под строг държавен контрол. В същото време съществуват редица специални неправителствени организации, които са законово регламентирани от 75-FZ "On Non State Pension Funds." Този нормативен акт ще бъде разгледан подробно в статията.

Недържавна пенсионна система: общи характеристики

Пенсионните фондове, осъществяващи дейността си без държавна намеса, се наричат ​​организации, чиито функции включват пенсионно осигуряване за руските граждани. Тя може да има характер на осигуряване и осигуряване за ранно пенсиониране. Дейностите от този вид трябва да се изпълняват от фонда въз основа на специален лиценз - това се посочва в член 2 от Федералния закон № 75-FZ "За недържавните пенсионни фондове".

Как функционира цялата система? Недържавни пенсионни фондове сключват пенсионно споразумение с клиентите си - специално споразумение между клиента и организацията, според което вложителят трябва да плаща вноски, а фондът, от своя страна, е задължен своевременно да предостави на вложителя недържавни пенсионни плащания.

При формирането на фонда

Член 4 № 75-FZ "По отношение на недържавните пенсионни фондове" се отнася до процедурата за формиране на цялата разглеждана система. Съгласно закона фондът може да бъде създаден само под формата на акционерно дружество с организационна и правна форма. Самите акционери трябва да имат правото да участват в управлението й. Същевременно дружеството не е задължено да отговаря за задълженията на своите участници, но трябва да отговаря за собствеността, която притежава.

Този закон съдържа правила, които строго забранят сделките с записи на заповед и издаването на заеми. Акциите на фонда трябва да бъдат платени преди основателите да кандидатстват за лиценз на Банката на Русия.

Относно функциите на фондовете

Какви правомощия и отговорности, според 75-FZ "За недържавни пенсионни фондове", са разглежданите организации? Струва си да се обърне внимание на член 8, който гласи следното:

• Натрупване на пенсионни спестявания и вноски.
• Сключване на специални договори от пенсионен тип.
• Поддържане на пенсионни сметки от недържавен тип.
• Своевременно информиране на вложителите и другите участници в системата за състоянието на сметките.
• Правно образуване на пенсионни резерви, организиране на пласиране на средства от резерви.
• Инвестиране в спестявания.
• Поддържане на данъци и счетоводство.
• Извършване на актюерски изчисления.
• Производство, назначаване и изплащане на пенсионни спестявания.
• Осъществяване на някои други функции, посочени в член 8 от Закон № 75-FZ "За недържавните пенсионни фондове".

Съгласно член 9 всеки неправителствен пенсионен фонд следва да разработи специален набор от правила, които са в съответствие със закона. Те трябва да бъдат одобрени от съвета на директорите на фонда. В организационната харта могат да бъдат сключени редица развити изисквания.

На имуществото на фонда

Глава 4, № 75-FZ, "За недържавни пенсионни фондове" описва процедурата за формиране на собственост и разпореждане с имущество. Съгласно член 16 организационната собственост трябва да бъде разделена на пенсионни спестявания и резерви.

Защо имаме нужда от резерви? Законът посочва гарантирането на платежоспособността на задълженията на участниците. За същите цели се формират натрупвания. Тук за сметка на какви резерви се формират:

• целеви приходи;
• пенсионни вноски;
• организационни приходи от пласирането на пенсионни резерви;
• всяко друго имущество, определено с решение на Съвета на директорите на Фонда.

Според закона само Банката на Русия може да установи стандартната сума на резервите за пенсионни схеми.

И какво ще кажеш за пенсионните спестявания? Поради тази група? Законът уточнява:

• върху средствата, прехвърлени от фонда за управление на доверието на дружество от типа управление;
• за средства, които са прехвърлени от ЗФР по искане на осигуреното лице;
• за финансите, прехвърлени на организацията от предишния застраховател и т.н.

Съществуват редица гаранции за недържавните пенсионни фондове да осъществяват своята дейност. Това е одит, актюерска оценка от трети страни и някои други видове изпълнение на гаранцията.

Управление на системата

Какъв е съставът на цялата разглеждана система, съгласно 75-FZ от 07.05.1998 г. "За недържавните пенсионни фондове"? Струва си да се обърне внимание на член 28. Той казва, че фондът задължително трябва да съдържа наблюдение борд, който включва директори. Прехвърлянето на правомощията на управляващата организация или на отделен мениджър под формата на ПР е забранено.

Важна роля във всеки фонд от този тип се взема от управителния съвет. На него трябва да присъстват най-малко 5 души от общия брой на борда на директорите и акционерите. Дневният ред на съвета може да съдържа следните въпроси:

• относно ликвидацията или реорганизацията на фонда;
• въвеждането на някои промени в устава на компанията;
• за промяната на максималния дял от дохода на фонда и т.н.

Съгласно член 33.2 фондът може да бъде ликвидиран или в резултат на отнемане на лиценз (по инициатива на Банката на Русия), или по независимо решение на акционерите.

Промени в закона

Законът вече съдържа член 35, който се отнася до предотвратяването и борбата с монополните дейности. Той говори за недопустимостта да се ограничи лоялната конкуренция, а именно създаването на картели, незаконните видове конкуренция с конкурентите и т.н. В 75-FZ "На недържавни пенсионни фондове" с промени от януари 2017 г. въпросната норма беше премахната поради поставянето на съответното позоваване в друг закон (Федералния закон "За защита на конкуренцията").

75-FZ е приет през 1998 г. и за почти 20 години експлоатация е претърпял много различни обработки.