Определяне на стратегията за социално и икономическо развитие на държавата

При пазарните условия държавата осигурява организацията на икономическия ред. Той действа като орган, отговорен за установяването на правилата, и гарант за тяхното спазване. Преходът към съвременна пазарна система се свързва с решението на проблема за избора между постижимостта на целта и скоростта, с която се изпълняват съответните задачи. Основните направления на процеса се определят от стратегията за социално и икономическо развитие на Руската федерация. Нека разгледаме основните й разпоредби.

Обща информация

Стратегията за социално и икономическо развитие на Русия е система от дейности, насочени към постигането на дългосрочни цели. В същото време се отчита приносът на всички субекти на страната за разрешаването на проблемите. Основата на Стратегия на социално-икономическото развитие са поставени високо, достойни за държавата, но в същото време постижими цели. Тази програма има за цел да превърне Руската федерация в динамична сила със съответна интензивност на работа и бизнес инициатива, последователни и разумни действия на правителството.

Публична консолидация

Изпълнението на стратегията за социално и икономическо развитие зависи от различни фактори. Един от ключовите фактори е консолидирането на обществото. За да активирате този процес, се нуждаете от няколко условия:

1. Избор на цел, която има обединяващ потенциал. Тя трябва да осигури връзката на усилията на всички субекти на обществото. Създаването на пазарни механизми трябва да се основава на институциите за легитимност на собствеността.
2. Създаване на нова социална система. Тя трябва да осигури регулиране на поведението на субектите в рамките на постигането на държавните цели.

Ниво на благосъстояние

При разработването на стратегия за социално и икономическо развитие на страната е необходимо да се вземе предвид качеството на живот на населението. Успехът на програмите до голяма степен се определя от динамиката на създаването на средната класа в държавата. Неговото формиране предполага изграждането на нов потребителски модел в рамките на стандарта на благосъстояние. То от своя страна трябва да включва висока степен на обезпечаване с дълготрайни стоки, висококачествени жилища, образование и здравни услуги. Днес, според статистиката, според западния стандарт на живот, само 5-7% от руснаците живеят. Делът на населението, чийто среден доход на глава от населението не покрива жизнения минимум, е около 40%.

Инвестиционен пробив

Тя действа като решаващо условие за гарантиране икономически растеж страна. Инвестиционният пробив предлага:

1. Принудително увеличение на инвестициите.
2. Иновационно финансиране.
3. Инвестиционна подкрепа на основните национални икономически сектори.

На свой ред, за да направят инвестиции от решаващо естество, те трябва да бъдат осигурени финансово от местното производство. Специална роля в това принадлежи машинен комплекс. В тази връзка стратегията за социално-икономическо развитие съдържа раздел за модернизацията на този сектор въз основа на оборудване, произведено както в страната, така и в чужбина.

Предполагаеми заплахи за динамиката

При разработването на стратегия за социално и икономическо развитие следва да се вземат предвид няколко фактора, които имат отрицателно въздействие върху процеса на процеса и които представляват пречки за постигането на целите. Те включват:

1. Недостатъчно вътрешно търсене.
2. Външни дългове.
3. Неподготвеността на инвестиционния комплекс за големи капиталови инвестиции.
4. Непропорционално висок процент на увеличение на разходите за гориво, електричество, транспортни тарифи.

Участие на субектите

Разработената програма може да варира в зависимост от социално-икономическата и политическата ориентация на държавните дейности на един или друг етап. Общата държавна схема винаги е хетерогенна по отношение на административно-териториалните единици, които я формират. Тази ситуация се дължи основно на различни нива на сигурност на ресурсите. Не по-малко важни са особеностите на икономическата структура, степента на развитие в тази или онази икономическа област на региона е достигната. През последните няколко години активно нараства независимостта на административно-териториалните единици. В същото време отговорността на субектите за регионално социално и икономическо развитие нараства всяка година.

Анализ на ситуацията

Стратегията за социално и икономическо развитие на региона предполага цялостна оценка на състоянието на нещата. Тя се съставя както по обективни, така и по субективни показатели. Първият включва по-специално макроикономическите условия, позицията на региона в общото разделение на труда, секторната структура, географското разположение, наличието на природни ресурси и т.н. Субективните фактори са, на първо място, управленски методи. Реформите, осъществени през последните години, показаха, че регионите, прилагащи прогресивни подходи към администрацията, са много по-малко изложени на кризисни тенденции. В трудна ситуация в процеса на преодоляване на кризата онези, които използват адекватни инструменти и управленски методи, имат относително предимство.

Стратегия за социално и икономическо развитие на региона: специфичност

Разработването на програмата в дългосрочен план се отнася до функциите на централната власт на субекта. Решаването на този проблем става най-актуално в условията на постоянни структурни промени и по време на кризата. Излизането от това състояние може да бъде доста болезнено, ако процесите се извършват без никаква координация от администрацията. С активното участие на местните власти излизането от трудна ситуация може да бъде придружено от незначителни разходи. За тази администрация е необходимо да се използват съществуващите предимства и да се формират нови. Стратегията за социално и икономическо развитие на krai или друг друг предмет на страната може да предвижда използването на различни действия. С тяхна помощ местната власт стимулира националния икономически сектор, формира работните места, повишава данъчната основа. Администрацията разполага с широк спектър от механизми и инструменти. Те позволяват да се разширят възможностите за конкретни видове дейности, в които общността е най-заинтересована. В стратегията за социално и икономическо развитие на републиката или на всяка друга административно-териториална единица на страната е необходимо да се отчетат специфични фактори, влияещи върху състоянието на икономиката в рамките на определени граници.

Концепцията за етапите на растеж

Стратегията за социално и икономическо развитие на региона в частност и на държавата като цяло се развива, както беше посочено по-горе, в дългосрочен план. Когато е съставена, се извършва анализ на качествени показатели, специфични за определена територия. При оценката им е препоръчително да се използва концепцията, че растежът се осъществява на три етапа:

1. Прединдустриалните.
2. Индустриален.
3. Постиндустриално.

Тъй като доминиращият в първия етап е добивната промишленост:

1. Forest.
2. Риболов.
3. Селското стопанство.

На промишления етап преработвателните сектори се считат за доминиращи. Те включват храна и светлина, дървообработване и горската промишленост, химическо производство, инженеринг. В постиндустриалния етап се появяват нематериални клонове:

• Търговия.
• Science.
• Education.
• Застраховането.
• Финансов сектор.
• Здравни грижи и др.

Отличителна черта на постиндустриалното общество е рязък спад в производството на стоки. Същевременно се увеличава делът на сектора на услугите, нараства научната интензивност на предприятията, повишава се квалификацията на служителите и интернационализацията на икономиката превишава страната.

Основни тенденции

Стратегията на социално-икономическото развитие на областта трябва да приеме не толкова количествени, колкото и качествени промени в икономическата структура. В момента има интензивно преориентиране на дейността на търговските предприятия. Тенденциите в развитието на обществото предполагат, че преобладаващата сфера на заетостта днес е областта на нематериалното производство. Това е основната индустрия за инвестиции и действа като фактор за просперитет за гражданите. С други думи, сферата на нематериалното производство е парадигмата на икономическото развитие в съвременните условия. В Руската федерация понастоящем има два противоположни процеса: увеличаване на дела на сектора на услугите и деиндустриализация. Последната тенденция се изразява в намаляване на дела на всички преработвателни производства, като същевременно се увеличава производството. Този процес може да бъде считан до известна степен принуден. По отношение на последващото развитие на руската икономика деиндустриализацията има отрицателен характер. Тази тенденция предизвиква "смяната" на националния икономически комплекс до първия етап. Това, от своя страна, показва регресия на икономиката. В същото време обществото показва увеличение на дела на услугите, а делът на финансовите и търговските предприятия расте. Тази тенденция е характерна за пост-индустриалната сцена. В близко бъдеще се очаква съществено преразпределение на трудовите ресурси в субектите. Тези тенденции трябва да отчитат стратегията на социално-икономическото развитие на общинската формация, в която се проявяват най-силно промените. По-специално на такива административни единици е възможно да се припишат големите индустриални центрове на страната, в които жизненото равнище на населението зависи от производствения сектор.

Факторът на суровините

Понастоящем основното условие не е наличието, а ефективността на използването на ресурсите. В началните етапи на икономическата трансформация в регионите бе създадена специална позиция в секторите на суровините. По-голямата част от брутните приходи са осигурени от износ на цветни и цветни метали, газ, нефт, дървен материал. Това допринесе за запазването на индустриалния потенциал на цялата държава и нейните индивидуални субекти. През 90-те години. Разширяването на износа се дължи главно на подценената национална валута. Наред с това се наблюдава увеличение на вноса на сложни стоки. Тази тенденция е имала отрицателно въздействие върху жизнения стандарт, което допълнително го намалява. Някои предимства на стоковия сектор се дължат на ниски разходи, особено на малки разходи за труд. В процеса на укрепване на рублата, увеличаване на заплатите в производството за износ, те постепенно започнаха да се размиват. В това отношение ориентацията към износ на суровини днес няма перспективи.

Инструменти за управление

Каква трябва да бъде стратегията на социалното и икономическото развитие? Градове с федерално значение, като правило, един от първите започва да разработва и прилага ефективни програми за управление. Както показва практиката, най-ефективните инструменти са планирането и маркетинга. Те са доказани инструменти на модерното управление. При прехода към пазарна система в някои случаи стратегическото планиране е не само целесъобразно, но също така е необходимо да се използва при всички видове дейности. Това важи и за селското стопанство, за производството, за строителството и за транспортните сектори.

Структура на програмата

Стратегическото планиране включва:

1. Определяне на целите.
2. Анализ на външни фактори.
3. Идентифицирайте слабите и силните страни на терена.
4. Използването на съществуващите и формирането на нови териториални предимства.
5. Изготвяне на концепция.
6. Разработване на план, включващ конкретни дейности и действия.
7. Анализ на изпълнението, адаптиране на задачите и методи за тяхното решаване.

Стратегическо планиране е непрекъснат процес. Той определя критерии за приемането на различни, включително оперативни, тактически решения. При наличие на дългосрочен план изпълнението на задачите се осъществява на обоснована и оправдана основа.