Какво представлява ОССЕ? Съставът, мисиите и наблюдателите на ОССЕ

Какво представлява ОССЕ? Историята на тази организация е следната. През 1973 г. се проведе международна среща, на която бяха обсъдени въпроси на сътрудничеството и сигурността в Европа (CSCE). Участието беше прието от 33 държави. Той приключи с подписването на акт на държавните и правителствените ръководители в Хелзинки, който стана дългосрочна програма за действие за изграждане на обединена, мирна, демократична и просперираща Европа. Организацията е ключът към Европейската общност. Тя има широки правомощия да разрешава различни конфликти, да наблюдава спазването на човешките права в отделните страни, да контролира екологична безопасност.

Еволюцията на организацията

Какво представлява ОССЕ? По окончателни договорености Хелзинки за основните направления на дейността на организацията включват следните въпроси, свързани с европейската сигурност: сътрудничество в областта на науката, икономиката, технологиите, околната среда, хуманитарната и други области (правата на човека, информация, култура, образование). Това е мисията на ОССЕ. Важни етапи на развитието Процесът от Хелзинки Срещите на участващите държави се проведоха в Белград (1977-1978 г.), Мадрид (1980-1983 г.), Виена (1986-1989 г.).

От голямо значение бяха срещите на страните-участнички в ОССЕ на най-високо равнище в Париж (1990 г.), Хелзинки (1992 г.), Будапеща (1994), Лисабон (1996) и Истанбул (1999 г.). В резултат на постепенното институционализиране и реши да създаде поста на генерален секретар (1993-та) и Постоянния съвет на СССЕ е придобила чертите на международна регионална организация. В съответствие с решението на срещата на високо равнище в Будапеща през 1995 г., ККСС промени името си в ОССЕ. Обяснение на съкращението: Организация за сигурност и сътрудничество в Европа.

През 1996 г. на срещата на високо равнище в страните от Лисабон бяха приети много важни решения и документи. Първо, бе определена концепцията за европейска сигурност през 21-ви век. Тя се занимаваше с необходимостта да се осигури нова Европа без граници и разделителни линии. Всъщност този документ беше основата за създаването на Европейския съюз. Второ, Договорът за конвенционалните въоръжени сили (CFE) беше актуализиран.

Какво представлява ОССЕ? Днес участниците в организацията са 56 страни, включително всички европейски, постсъветски, канадски, американски и монголски. Такъв състав на ОССЕ позволява на организацията да решава много проблеми на световно ниво. Неговият мандат обхваща огромен списък от въпроси от военно-политическа, екологична, икономическа и научна област. Задачите на организацията са: противодействие на тероризма, контрол на въоръженията, екологична и икономическа сигурност, защита на демокрацията и правата на човека, както и много други. Страните от ОССЕ имат еднакъв статут. Решенията се вземат въз основа на консенсус. Има различни институции на ОССЕ. Какво е това, ние ще го разберем по-долу.

цели

Организацията основно насочва усилията си към предотвратяването на различни регионални конфликти, уреждането на спорни и кризисни ситуации, премахването на последиците от войните и т.н. Основните средства за поддържане на сигурността и решаване на основните цели на организацията са трите категории инструменти. Първите включват:

• контрол на разпространението на оръжия;
• дейности за изграждане на доверие и насърчаване на сигурността;
• мерки за дипломатическо предотвратяване на различни конфликти.

Втората категория включва сигурност в областта на икономиката и екологията. Третата категория включва всичко, свързано с правата на човека, свободата на съвестта и т.н. Това са:

• дейности за защита на правата на човека;
• наблюдение на изборите в различни страни;
• насърчаване на развитието на демократичните институции.

Трябва да се разбере, че решенията на ОССЕ са препоръчителни и не са задължителни. Те обаче имат огромно политическо значение. В персонала на организацията има 370 души на ръководни позиции, а още 3500 работят в полеви мисии.

връх

Срещите на върха са срещи на представители на участващите държави на най-високо ниво. Те са представител на форум с участието на държавните глави и правителствени ръководители, проведена обикновено на всеки две до три години, за да обсъдят ситуацията в областта на сигурността и стабилността в региона на ОССЕ, за да вземе съответните решения, определяне на основните насоки за дейността на организацията в краткосрочен и дългосрочен план перспективи.

Министерски съвет и Постоянния съвет

Министрите на външните работи на държавите, които са членове на организацията, участват в заседанията на Министерския съвет. Тя е централната политика и управляващ орган на ОССЕ. Постоянният съвет е действащ орган, в рамките на който се провеждат политически консултации на ниво постоянни представители на участващите държави, се вземат решения по всички въпроси на текущата дейност на ОССЕ. Пленарни сесии на ПС се провеждат всеки четвъртък във Виена.

Парламентарната асамблея

ОССЕ има свои парламентарни събрания. Пленарните сесии се провеждат два пъти годишно с подкрепата на секретариата на БКП, който се намира в Копенхаген. Председателят на ОССЕ поддържа постоянен контакт с АП, информира участниците за работата на организацията. Председателят на ПС е избран за срок от една година.

Секретариатът

Секретариат ОССЕ, чиято работа, водена от генералния секретар, управлява мисията и организационни центрове, разположени в държавите-членки, служи на дейността на други органи за управление, гарантира прилагането на различните конференции, ангажирани в административни и бюджетни въпроси, кадрова политика, отговаря за сътрудничество с международни организации, пресата и т.н. Секретариатът се намира във Виена (Австрия), със спомагателен офис в Прага (Чехия). За да се подобри ефективността на Секретариата и други институции в икономическите и екологични самолети месец януари 1998 г. на длъжността координатор на Икономическата ОССЕ и сфери на околната среда.

Председателят на властта

Какво представлява ОССЕ? Ръководителят на тази организация и главната политическа фигура е действащият председател. Той отговаря за координацията и консултациите по текущите политическа дейност. В своята работа, действащият председател разчита на помощта:

• Предшественик и наследник, които действат заедно с него под формата на тройката.
• Специални групи, които също така назначава.
• Лични представители, които също се назначават от действащия председател, с предоставяне на конкретен мандат и определяне на списък със задачи в различните области на компетентност на ОССЕ.

Службата за демократични институции и права на човека (съкратена СДИПЧ)

Тази структура улеснява провеждането на демократични избори в държавите-членки (включително изпращането на мисии за наблюдение на избори), както и предоставяне на практическа помощ при насърчаването на демократичните институции и правата на човека, укрепване на основите на гражданското общество и на върховенството на закона. Службата на СДИПЧ е със седалище във Варшава.

Върховният комисар по националните малцинства (ВКНМ)

това офицер е отговорен за ранното предотвратяване на конфликти, свързани с проблемите на националните малцинства. Секретариатът на ВКНМ се намира в Хага.

Представител по въпросите на свободата на медиите

Това длъжностно лице улеснява изпълнението от страните-участнички на техните задължения в областта на медиите. Позицията на представител на медиите е от решаващо значение за гарантиране на нормалното функциониране на отворено демократично общество, както и за система на държавна отчетност пред неговите граждани. Тази институция на ОССЕ е създадена в края на 1997 г.

Мисии на ОССЕ

Мисиите функционират като вид "полева" структура на ОССЕ. В Югоизточна Европа те се намират в Албания: мисията на ОССЕ в Босна и Херцеговина, Македония, Хърватия, Сърбия, Косово (Сърбия). В Източна Европа: офис в Минск, мисия в Молдова, координатор на проекта в Украйна. В Южен Кавказ: мисията на ОССЕ в Грузия, офисите в Ереван и Баку, представител на действащия председател на конфликта в Нагорни Карабах. В Централна Азия: мисията в Таджикистан, центровете на ОССЕ в Алмати, Ашхабад, Бишкек, Ташкент. Тези институции са важни инструменти за предотвратяване на конфликти и управление на кризи в тази област. Наблюдателите на ОССЕ изпълняват функциите си в много горещи и конфликтни региони.

Икономически и екологичен форум

Това са годишни събития, които се провеждат, за да дадат тласък на икономиките на участващите държави. Те също така правят предложения за практически мерки, насочени към развиване на икономическото сътрудничество между страните.

Форум за сътрудничество в областта на сигурността

Този орган осъществява постоянната си работа във Виена. Състои се от представители на делегации от участващи в ОССЕ държави, обсъжда въпроси на контрола върху въоръженията, разоръжаването, укрепването на мерките за доверие и сигурност.