Обжалване на гражданите: период на разглеждане. Нарушаване на времето на разглеждане на заявленията на гражданите

Федерален закон № 59-FZ урежда такава процедура като разглеждането на заявленията на отделни лица и организации за различни държавни органи. Какви са условията за разглеждане на молби на граждани на Руската федерация и други нюанси, произтичащи от тези правни отношения, се разглеждат в тази статия.

Малко за закона и за правото на лечение

Този федерален закон бе приет от законодателния орган на Руската федерация през 2006 г., но повечето хора все още не знаят за това, за това как техните права са защитени от този нормативен документ. Какъв е периодът на преразглеждане граждански жалби можете да научите точно от този правен акт.

Всеки гражданин, в съответствие с техните интереси, дадени му от Върховния закон на Русия - Конституцията, свободен да отиде в каквито и да било държавни или общински органи, както устно и писмено, за да получи всякакви разяснения или преглед на други въпроси. Това право е определено не само от Конституцията, но и от закона, посочен по-горе. Същевременно нормативният документ гласи, че той се отнася за хора, които са чужди граждани, както и за тези, които изобщо нямат гражданство.

Кръгът на лицата, които са законно назначени на тези, които имат право на такива молби, е много широк. Тя включва обикновени граждани, физически лица и организации, като юридически лица, както и всякакви граждански сдружения, асоциации, профсъюзи и други.

Право на обжалване

FZ счита времето за разглеждане на гражданите, се установи, че всяко лице, което може самостоятелно да стигне до абсолютно всеки държавен орган, общинската власт или се свържете с частния юридическото лице, което изпълнява обществени функции. Този човек служители трябва да даде изчерпателни отговори на всички въпроси. Разбира се, тези въпроси трябва да бъдат разумни и да принадлежат на компетенциите на органа, към който са насочени.

Наречен право на гражданите е различна с това, че е безплатно и доброволно, обаче, жалби тези на гражданите, срокът на разглеждане на което се смята по-долу, по никакъв начин не може да не нарушават правата и свободите на трети лица. Оказа всеки човек е длъжен да упражнява правото си на добра воля, в противен случай, тя не може само да получите отговор, но също така носи отговорност, ако действията им, причинени на никого нищо лошо.

терминология

Федералния закон за датата на разглеждане на гражданите, преди да инсталирате техните права и задължения на страните по договора, възникващи във фонов режим приложения, определя някои терминология, използвана в нея. Изброените в него термини са познати на всеки човек, но не всеки знае как се тълкува от законодателя.

Така че нормативният акт определя под понятието "обжалване" действията на гражданин или друго лице, което е изпратило жалба, изявление, предложение и други подобни писмено или чрез използване на електронни цифрови медии. С други думи, всеки документ, който изисква отговор, въпреки че се нарича, ще бъде разглеждан като обжалване в рамките на въпросния закон.

Освен това, жалбата се разбира и устни изявления, които не са изразени на какъвто и да е носител. Времето за разглеждане на жалбите на граждани на Руската федерация не зависи от формата, в която са изпратени на държавния орган.

Друго понятие, което следва от първия и се използва в този нормативен документ, често използвано в ежедневието, е предложение. Тази дума законодател предполага препоръка, която изпрати гражданин или юридическо лице в държавния орган, за да се предизвика служители да прави никакви изменения, поправки и промени в нормативната уредба, както и за подобряване на дейността на правителството и обществото като цяло.

Изявлението като такова, като се вземат предвид понятията, определени от законодателя и изброени в закона, е молба на гражданин или организация. Същността на такова искане може да бъде да съдейства на държавните или общинските органи при спазването и прилагането на техните законни граждански права, конституционни права. В молбата може да се посочи и защитата на конституционните свободи на други граждани, които дори не са роднини на жалбоподателя. В допълнение към приложения, изброени категория включва жалби на граждани, срокът на разглеждане на който е определен от закона, а когато човек иска да се премахнат всякакви нарушения на закони, обръща внимание на несъвършенството на държавните органи и с лошо качество на работата на длъжностните лица.

Последният вид лечение, посочен в речника на федералния закон - оплакване. Това е думата е известна и на мнозина и предполага искане и в същото време искане на гражданин или юридическо лице за защита на нарушените им права, потискане на атаки срещу тях от трети лица или държавни служители.

Законът за обжалването се отнася до длъжностно лице като служител на държавата или общински орган, който изпълнява икономически-административни, административно-организационни и други правомощия. Последният човек е надарен държавна власт, следователно той е представител на тази власт.

Права на лицата при разглеждането на кандидатури

Процедурата и времето за разглеждането на молбите на гражданите са определени във Федералния закон и затова тяхното нарушение води до установена отговорност за извършителите. Освен това член 5 от този закон определя правомощията на жалбоподателите и жалбоподателите, които възникват след изпращането на жалбата до съответния държавен орган. Сред тези права са следните:

1. Жалбоподателят или молбата имат право да представят други документи и информация на органа, в който се разглежда жалбата, в периода на разглеждането на жалбата му.
2. Кандидатът има право да поиска от длъжностните лица на упълномощения орган да му предостави документите, с които разполага (ако това не противоречи на други нормативни документи).
3. Гражданите имат право да изискват от държавните служители да му помогнат да изисква други документи и доказателства, които самият той не може да получи.
4. Заявителят има право да преглежда всички материали и документация, които са били използвани от държавните служители във връзка с разглеждането на неговата молба. В този случай тези документи не трябва да съдържат тайна, защитена от закона.
5. Най-важно и необходимо на ищеца право - правото да получи отговор на принципна позиция на държавния орган, във връзка с действащото законодателство, препоръки за преодоляване на затрудненото положение. В този случай, кандидатът има право да изиска, че се наблюдава така наречения период на разглеждане на жалбите на гражданите до държавните органи.
6. Ако гражданин погрешка изпраща изложение на грешен орган, който е отговорен за разглеждането на конкретен въпрос, органът уведомява заявителя за това приложение и да го изпратите в правилната организация, която може да даде отговор на този въпрос.
7. Ако исковете на жалбоподателя не са удовлетворени и ако му бъде дадено отговор, че не е удовлетворен, гражданинът има право да подаде следната жалба или до висшия орган, или до директора или към съда.
8. Заявителят може да напише искане за прекратяване на разглеждането на неговата жалба.

условия

Графикът на разглеждането на заявленията на гражданите в организацията е ясно регламентиран от законодателя. Те не могат да бъдат по-дълги от установената граница, освен ако, разбира се, те са удължени. Често на практика заявленията и жалбите на отделни лица се считат за два или дори три месеца. Често има случаи, когато заявлението изобщо не идва. Ако обаче знаете законоустановените срокове, след което държавният орган е длъжен да даде отговор, можете спокойно да изискате тяхното спазване и при липса на отговор да се обърнете към прокурора с жалба за бездействие.

Така че срокът за разглеждане на писмено обжалване на граждани не може да бъде повече от тридесет дни. Преброяването на този период започва от деня на регистрацията на заявлението в офиса на държавния орган. Не пропускайте крайния срок и проследяване трябва да бъде представено изпълнението му в два екземпляра лечение, вторият член на организацията трябва да остави белег на приемане, уточни позицията и фамилия прие документа, както и броят когато това се случи.

Специален период определя разглеждането на заявлението, подадено от кандидата, до висшия служител на териториалното държавно образование на Русия, който има информация за фактите за нарушение на законодателството в областта на миграцията. Такова третиране от гражданин или организация трябва да бъде разгледано от упълномощени лица в рамките на двадесет дни.

Законодателството предвижда на държавните органи и други органи възможността да удължи срока за разглеждане на жалбата на гражданите. Такава удължаване е възможно, ако въпросите, съдържащи се в заявлението, изискват допълнителна информация от други организации. В този случай органът, който трябва да отговори на жалбоподателя, изпраща искане до такива организации, като същевременно уведомява за удължаването на срока за подготовка на отговора на кандидата. Удължаването на срока е разрешено за не повече от тридесет дни.

Разглеждане на жалби и молби

Моментът за разглеждане на жалбите на гражданите до прокурора или друг държавен орган е силно повлияна от вътрешната процедура, която се провежда в организацията, след като кандидатът е регистриран в офиса на неговата жалба или изявление. Нормативните актове в областта на защитата на правата на гражданите, ако те се отнасят до компетентните органи се предвижда, че длъжностните лица на такива организации са длъжни да се занимава с проблемите или предложенията на заявителя всички обективността и пълнотата. За тази цел държавните организации получават по-широк списък от права, отколкото тези, с които разполагат обикновените хора. Например държавните служители имат право да изискват почти всякаква информация от други организации. Разбира се, тази свобода на действие е ограничена до компетентността на служител и защитена тайна.

- ако правата на човека или свободите са били нарушени, и държавен служител в процеса на разглеждане на жалба или изявление, му е дадено правото да предприеме необходимите мерки за възстановяване на тези нарушени човешки интереси.

Някои длъжности се налагат на длъжностното лице. Основното му задължение е да даде писмен отговор на обжалването, като внимателно обясни позицията на правителството. Друго задължение е да се съобщи, че жалбата е изпратена на друга организация за разглеждане.

Срокът за разглеждане на жалба на гражданин е, както е посочено по-горе, тридесет дни. В този случай има възможност за подновяване, ако искате да изпратите искане до трета страна. Законодателството на такава трета страна, която може да бъде друг държавен орган, отговаря за изготвянето и предаването на отговор на молещия орган в срок от петнадесет дни.

Отговорът може да бъде изпратен на гражданина както до определената пощенска кутия, така и до адреса на електронната поща. Това зависи от предпочитанията на самия жалбоподател.

Някои нестандартни ситуации

Естествено, не всички хора спазват изискванията, които се налагат върху формата и съдържанието на исканията и жалбите. Следователно въпросният закон също така защитава правата на длъжностните лица, които разглеждат молби на граждани. Така че, ако няма изпратен адрес в подадената заявка или е анонимна (не посочва данните на кандидата), тогава държавният служител има право да не дава отговор. Ако такова изявление съдържа информация за престъпление, упълномощеното лице е длъжно да го изпрати на подчинена организация като Министерството на вътрешните работи, ФСБ и др.

Жалба погрешно, според гражданите, решението също се счита за органи. В периода не по-дълъг от седем дни служител на такава организация е длъжна да отговори на такова твърдение, което следва да обясни как трябва да се обжалва решението (обжалване, касационната, и така нататък. Н.).

Ако декларацията съдържа гражданин обиден език, включително и ругатни, държавният служител има право да не се отговори на него или да даде отговор, че подобно поведение е неприемливо гражданин.

Жалба или декларация, чийто текст е напълно нечетлив, не се нуждаят от отговор, а ако такива жалби могат да разпознаят и справяне с името на гражданите, а след това съобщение за невъзможността за получаване на отговор се изпраща към него.

Има на практика и моменти, когато гражданите, които не са доволни от ситуацията, изпращат заявления и жалби до оторизирани държавни органи със същите аргументи и въпроси. Ако това се случи многократно и отговорът на всички такива въпроси вече е даден на гражданина, тогава ръководителят на организацията има право да прекрати кореспонденцията с такъв човек. Гражданите трябва да бъдат информирани за това. Това решение обаче може да се направи, ако жалбите на гражданите дойдоха в същия държавен орган и всъщност не носят нищо ново.

Жалбите на гражданите, срокът на разглеждане на които не е изтекъл, както и да отговарят на това се изисква оповестяване на всички защитени тайни (например, банкова или търговска), също се считат за не в полза на заявителя. Такива заявления трябва да бъдат изпратени с писмен отговор.

При отстраняване на недостатъците, съдържащи се в молбата, гражданинът има право да обжалва.

Лично приемане

Един от видовете жалби е така нареченото лично приемане на хора. Това, по правило, се извършва от ръководителите на организацията. Такова право обаче може да бъде предоставено на други упълномощени лица. Графиките на личното приемане трябва да се намират директно в самата институция, както и на официалния уебсайт (ако има такъв).

За да стигне до такова приемане, човек трябва да вземе с него паспорт или друг документ, който да потвърди самоличността му. Длъжностно лице, което приема граждани, трябва да попълни специална карта, в която да въведе изискванията, предложенията и жалбите на гражданина, който се е отнесъл устно. Ако всички въпроси и оплаквания на гражданина са очевидни за проверяващия и той може да даде незабавен отговор, това се случва и съответната бележка се поставя върху картата за приемане. Ако подготовката и анализът на ситуацията са необходими за отговора, тогава ще бъде даден писмен отговор по-късно. Времето за разглеждане на жалбата на гражданин в този случай е същото тридесет дни.

При останалото личното приемане на практика не се различава от описания по-горе метод за лечение. Заявителят може да откаже допълнително разглеждане на жалбата, ако вече са получени отговори.

Някои граждани (социално уязвими категории граждани) имат право на извънредно приемане от лидери.

Ако терминът е нарушен

Нарушаването на сроковете за разглеждане на молбите на гражданите води до отговорност, установена от законите на Русия. Ако възникне такава ситуация, гражданинът има право да подаде жалба до висшестоящ орган, както и до прокуратурата. Обикновено, ако сроковете са нарушени, надзорният орган предприема мерки, за да гарантира незабавното даване на отговор на гражданите. За виновните лица, извършили такова престъпление, са взети строги мерки, включително дисциплинарни мерки. Последните включват забележки, порицания и дори уволнение от работата.

Посоченият федерален закон определя, че всяка жалба, с изключение на гореспоменатите случаи, подлежи на задължително преразглеждане. В някои случаи държавните служители дори трябва да пътуват до място, свързано с лечението.

По този начин нарушаването на сроковете за разглеждане на жалбите на гражданите е престъпление, наказуемо от държавата. Познавайки тези аспекти, лесно можете да се защитите от произвол на безскрупулни държавни служители.

загуби

Федералният закон установява задължения не само по-горе. В допълнение, законодателят е определено за възможностите за възстановяване на щети от извършителите. Например, ако ви помоля за обяснения или оплаквания на гражданите в обръщението си той посочи, невярна информация, оторизиран държавен орган е точният човек за в бъдеще, за да се възстанови от нея чрез разходите на съдилищата, направени. От друга страна, неактивни служител на държавна организация, или експерт, действайки в разрез с изискванията на закона, което води до загуби за всеки гражданин, който е подал заявление, те трябва да изплати.

По този начин разглежданият закон за жалбите напълно защитава правата на хората, свързани с молби, жалби, предложения, изпратени до упълномощени държавни органи. Всеки трябва да знае, че жалбите на гражданите, които не могат да бъдат разглеждани повече от шестдесет дни в най-крайните случаи, подлежат на задължително преразглеждане и изискват отговор, ако са съставени, като се вземат предвид всички изисквания на закона.