Законът "За рекламирането". Федерален закон № 38-FZ: същността на

Напоследък рекламата е станала невероятно много. Той ни заобикаля навсякъде: в интернет, на улицата, по телевизията и т.н. Естествено, толкова широка и сложна система, тъй като рекламата трябва да бъде обект на строго регулиране. Федералният закон "За реклама" с коментари ще бъде анализиран в тази статия.

Обхват на закона

В съответствие с Федералния закон "За реклама", подаденият процес е предоставянето на определена информация по какъвто и да е правен начин, използвайки каквито и да било средства и под каквато и да е форма. Информацията може да бъде насочена към неопределен кръг от хора. В този случай се адресира вниманието към обекта на процеса. Създаване и поддържане на интерес към конкретен обект - това е основната цел на рекламата.

Обхватът на федералния закон е доста голям. Следователно втората статия е за политическа реклама, референтна информация или аналитични материали, информация за продуктите и т.н. Всички изисквания, установени от този закон, обикновено се отнасят до производителя на стоките, но се прилагат към гражданите, които извършват услуги и работят върху рекламата.

Изисквания за рекламни продукти

Член 5 от Федералния закон "за рекламата" определя основните изисквания за рекламните процеси. Според закона тези процеси могат да бъдат съвестни и несправедливи. Ето какво е характерно за безскрупулната реклама:

• съдържанието на неточна или измамна информация за рекламирания продукт, както и за стоките на други производители;
• наличие на информация, дискредитираща честта и достойнството на дадено лице, включително конкурент;
• наличието на забранени начини на рекламиране: представяне под прикритието на друг продукт, неправилна търговска марка, невярна информация за производителя и др.

Отделно е необходимо да се разкаже за ненадеждна реклама. Той съдържа:

• характерна за стоките, която не съответства на реалността;
• неправилна информация за предимствата на рекламирания продукт спрямо други продукти;
• ненадеждна информация за условията на доставка, цената, асортимента и т.н.

Рекламата в никакъв случай не трябва да изисква насилие, незаконни действия, съдържат порнографски материали и т.н.

Видове реклами

Членове 7-10 от федералния закон "On Advertising" определят основните видове рекламни процеси. По този начин член 7 уточнява в началото, че е невъзможно да се рекламира при никакви обстоятелства:

• взривни вещества;
• нерегистрирани продукти;
• стоки без сертификат;
• стоки без лиценз;
• чиято продажба е забранена на територията на руската държава,
• наркотик, тютюн, някои алкохолни средства;
• медицински абортивни услуги.

Освен това в законопроекта се посочват основните видове реклами. Тук се открояват:

• социална реклама;
• политическа реклама;
• рекламни продукти и услуги за отдалечен начин за продажбата им;
• рекламни стимулиращи дейности.

Някои специалисти разграничават други класификации.

Характеристики на рекламата

Рекламата, както и всяко друго явление, има редица характеристики. По-специално, тук са налице:

• Телевизионна реклама. Организиран в съответствие с изискванията на член 14 от този федерален закон. Тук се казва, че е невъзможно да се прекъсне рекламата с религиозни и пропагандни програми, както и програми, които са необходими по-малко от 15 минути за завършване. Определят се нормите на текущата линия и продължителността на рекламните почивки.
• Радио реклама. Основната характеристика тук е продължителността на рекламните почивки, чиято продължителност не трябва да надвишава 20% от времето на ежедневното излъчване.
• Реклама в печатни издания. Трябва да бъдат придружени от бележка и не трябва да заемат повече от 45% от обема на публикацията.
• Реклама в киното. Не прекъсвайте лентата. Единствените възможни опции - текуща линия или показване преди филма.
• Реклама в телекомуникациите. Този тип реклама не е разрешен без съгласието на абоната и адресата.
• Външна реклама. Тя трябва да бъде инсталирана в съответствие с нормите и правилата за използване на щандове, билбордове, електронни дисплеи и др.

По този начин федералният закон "On Advertising" определя доста голям брой правила и изисквания.

За саморегулацията

Четвъртата глава от Федералния закон "за реклама" (N 38-FZ) разказва за процесите на саморегулиране в областта на рекламата. Какво е това? Това е въпрос на обединяване на рекламодатели, създадени с цел защита на интересите на техните членове и представителство. Асоциацията установява и спазва определени етични стандарти, осигурява стриктен контрол над тези норми.

Саморегулиращите се рекламни организации имат доста широки права. Тук по-специално е важно да се подчертае:

• представителство на техните законни интереси;
• Обжалване на нормативни актове в съда;
• разглеждане на делата от антимонополното тяло;
• разработване на правила за професионална дейност;
• обработка на жалби;
• събиране и съхраняване на информация за членовете на организацията;
• водене на регистъра на членовете на организацията.

Саморегулирането е доста често явление в областта на рекламата.

Участието на антимонополното тяло

Вече споменахме активното участие на антимонополния орган в рекламната сфера. Този орган, съгласно Федерален закон № 38 "за реклама", има право да изпълнява достатъчно голям брой функции. По-специално, тук си струва да се подчертае:

• издаване на нареждания на рекламодатели за нарушения;
• подаване на съдебни дела за забрана на рекламата;
• да обжалва пред арбитражния съд декларация за недействителността на определени местни разпоредби;
• прилагане на мерки за отговорност;
• организиране на инспекции и много други.

Между другото, одитът на рекламните кампании се провежда не само от антимонополния орган. За осъществяването на проверките е необходимо да се каже допълнително.

Рекламни чекове

Член 35.1 от федералния закон "За реклама" (изменен на 28 март 2017 г.) гласи, че държавният надзор в областта на производството и излагането на реклами трябва да се извършва в съответствие с процедурата, установена от законите на Руската федерация. Предмет на инспекциите е баналното изпълнение от страна на длъжностните лица на изискванията, установени от въпросния федерален закон. Какви са основанията за провеждане на одитите? Ето какво казва законът:

• изтичане на срока за изпълнение на нареждането за отстраняване на нарушенията;
• получаване на жалби и молби от граждани в държавни органи;
• идентифициране на груби нарушения по време на инспекции, неизпълнение на задължителни изисквания от рекламни фирми;
• наличието на поръчки от мениджърите за провеждане на инспекции.

Прегледът не трябва да отнема повече от двадесет работни дни. В изключителни случаи обаче тя може да бъде удължена.

Отговорност за нарушения

Федерален закон № 38-FZ "On Advertising" определя отговорността на рекламодателите за нарушаване на установените изисквания. По този начин член 38 от проектозакона уточнява, че нарушаването на законодателството в областта на рекламата води до гражданска отговорност на юридически лица и физически лица (от няколко индивидуални предприемачи). Твърдението в арбитражния съд може да пристигне, когато органът по антимонопола разкрие фактите за разпространение на ненадеждна реклама. Това може да доведе и до административно нарушение - главно за рекламните производители и рекламните дистрибутори.

Наказанията, платени от безскрупулни служители на рекламни услуги, идват във федералния бюджет - около 40% от глобата. 60% отиват за бюджета на обекта.