Федерален закон от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "относно рекламата": общи разпоредби, статии

На практика всяко социално значимо явление трябва да бъде регламентирано от закона. Рекламата е едно от тези явления. В Руската федерация е задължително да спазваме 38-FZ "On Advertising", която установява основните принципи на дейността на рекламодателите. Този законопроект ще бъде разгледан подробно в статията.

Цели на федералния закон

Член 1 от 38-FZ "On Advertising" определя целите на този нормативен акт. Законът има за цел да развива пазарите на услуги, стоки и произведения въз основа на принципа на честна конкуренция. Благодарение на конкуренцията може да се гарантира качествена реализация на потребителските права. Рекламата е един от основните двигатели на конкуренцията. Независимо от това, рекламните дейности трябва да бъдат наблюдавани, което се отнася до проектозакона.

Чл. 3 38-FZ "On Advertising" дефинира понятието "реклама". Съгласно закона тази информация се разпространява по какъвто и да е начин, адресирана до неопределен кръг от лица, за да привлече вниманието към определен продукт или услуга.

Видове реклами

Глава 1 от Закона за рекламата разказва за основните видове рекламни дейности. Според нормативния акт може да бъде:

• Рекламни стимулиращи дейности. Предметът на рекламата могат да бъдат различни конкурси, игри, събития и др.
• Социални рекламни компании. Обектът тук може да бъде почти всичко, което по някакъв начин е свързано с разпространението на правилния начин на живот. Това, например, борбата срещу алкохолизма и тютюнопушенето, насърчаване на здравословен начин на живот, разказ за семейните ценности и т.н.
• Реклама на стоки и услуги. Това, може да се каже, е класически тип реклама, насочена към привличане на вниманието към определен тип продукт. Това е свързано с този вид реклама, свързан с най-голям брой ограничения и изисквания от контролните органи. Чл. 19 38-FZ "On Advertising", например, се позовава на техническите правила, които трябва да отговарят на външната реклама. Чл. 20 установява подобна наредба за превозните средства.

Как може рекламата да се разпространи? 38-FZ "On Advertising", а именно неговата втора глава, дава отговор на този въпрос.

Разпространение на реклама

Член 14 от 38-FZ "за реклама" установява изисквания за реклама по телевизията. Например религиозните програми, новини и програми с продължителност по-малка от 15 минути не могат да бъдат прекъсвани от реклама. Член 15 установява подобни изисквания за рекламни почивки в радиопрограми и радиопрограми.

В член 16 се посочва необходимостта да се направят бележки с надписа "реклама", ако става въпрос за печатни публикации. Член 17 и не позволява реклама по време на филмовото шоу. Единственият възможен вариант е да пуснете малки реклами или ремаркета преди началото на сесията.

Законът установява най-голям брой изисквания в член 19, който определя основните изисквания за външна реклама. Заслужава например да се предвиди забрана за инсталиране на рекламни структури, които покриват пътните знаци, или задължително спазване на правилата на цялата външна реклама.

Характеристики на рекламата

Има продукт, чиято реклама е изцяло забранена или под строг контрол. Това например, алкохол, цигари, лекарства, ценни книжа, бижута и др. Член 21 от 38-FZ "On Advertising", например, гласи, че е забранено рекламирането на алкохол, ако в материала присъстват следните признаци:

• осъждане на въздържание от алкохол;
• обжалване пред непълнолетни;
• наличието на твърдения за предполагаемата "социално важна роля" на алкохолните продукти и т.н.

Ако говорим за наркотици, тогава забраните тук са подобни. Можете да добавите, с изключение на това, че отговорността за създаване на впечатление за "няма нужда да се обадите на лекар", забрана за преувеличаване на данни за ефекта от лекарството и т.н.

Забрана за определени видове реклама

Член 7 от 38-FZ "On Advertising" (с измененията) определя някои видове стоки, чиято реклама е строго забранена. Какъв вид продукти са тези? Тъй като не е трудно да се отгатне, това са продукти, чиято продажба е забранена на територията на Руската федерация. Те включват вещества, психотропни вещества, взривни вещества, човешки органи или тъкани изделия без държавна регистрация, тютюн, аксесоари за пушене, както и медицински услуги за аборт.

Този списък често се изменя. Заслужава си да се припомни, например, декретът на Дмитрий Медведев на поста на президента на Русия. Дмитрий Анатолиевич наложи забрана за рекламиране на алкохолни продукти. Но наскоро тази забрана бе отменена.

Какъв вид отговорност носи заплахата на небрежните рекламодатели? Това ще бъде описано малко повече.

За саморегулацията

Глава 4 38-FZ "On Advertising" е посветена на саморегулирането в областта на рекламата. Какво е това? Съгласно член 31 става въпрос за създаването на асоциация на рекламодатели, създатели на съдържание и разпространители на информация. Създаването на такъв съюз ще помогне за защитата на правата и интересите на неговите членове, както и за създаването на по-добри информационни продукти. Но най-важното тук е, може би, да се осигури контрол върху създателите на рекламата.

Саморегулиращата се организация може да има следните видове права:

• разработване, инсталиране и публикуване на правилата на организацията;
• участие в разглеждането на делата от антимонополни власти;
• представяне на законните интереси на членовете на организацията;
• контрол върху дейността на членовете на организацията;
• оспорва в съда оплакванията, подадени до организацията и т.н.

Законът за рекламата, следователно, регулира дейността на саморегулиращите се организации доста подробно.

Държавен надзор

Членове 33-35 се отнасят до правата на рекламодателите по време на инспекции от страна на антимонополните власти. Но какви права има органът на антимонополния орган? Ето какво е определено в закона:

• издаване на указания на рекламодателите за нарушаване на закона;
• издаването на същите инструкции на публичните органи, с информация за предполагаемите нарушения на този или на този орган;
• подаване на искове в арбитражния съд;
• прилагане на мерки за отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация;
• организиране и провеждане на инспекции за спазване на изискванията на закона и др.

Самите рекламни компании трябва своевременно да представят работата си на антимонополния орган.

Какви са възможностите, съгласно Закона за рекламата, които рекламодателите имат по време на проверките от съответните органи? Тук си струва да се подчертаят две основни точки:

• правото да преразглежда протокола или напредъка на одита;
• правото на оспорване на съдебни решения.

Каква отговорност заплашва нарушителите на Федералния закон от 13.03.2006 № 38-FZ "за реклама"? За това по-нататък.

Отговорност на рекламодателите

Наказанието на нечестни работници в сферата на рекламата се извършва в съответствие с нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация. Ако дадена реклама нарушава интересите и правата на което и да е лице, тогава е целесъобразно да подадете съответна жалба до арбитражния съд или до съда от системата за обща юрисдикция (в зависимост от жалбата). Антимонополен орган ще встъпи в делото, чиято задача ще включва доказателство за несъответствие със Закона за рекламата на някои видове дейности, които рекламната организация осъществява.

Законът установява стандарт, според който 40% от глобата, платена от нечестен рекламодател, ще отиде във федералния бюджет, а останалото - в регионалния бюджет.