Закон 48-FZ "На настойничество и настойничество" с коментари

48-FZ "Настойничество и настойничество" урежда отношенията, свързани със създаването, изпълнението и прекратяването на настойничеството и попечителството на непълнолетни. Тази статия ще опише основните разпоредби на проектозакона.

Правно регулиране

2 Член ФЗ № 48 дава основните понятия, използвани в нормативния акт. Какво е попечителството? Според Закона това е специален вид подредба на млади граждани с настойници, които са граждани на Руската федерация. Представителите се назначават от съответните органи. Определя се статутът им на законни представители на непълнолетни. Цялото съвкупност от юридически значими действия, извършвани от настойници по отношение на детето, се нарича настойничество.

Понятието за настойничество е малко по-различно от попечителството. Според Закона това е специален вид подредба на непълнолетни граждани, които не са непълнолетни (на възраст от 14 до пълнолетие). възложени публични органи законните представители на недееспособните лица трябва по всякакъв възможен начин да насърчават осъществяването на правата и задълженията на отделението. Отделите се наричат ​​гражданин, охраняван от законни представители.

Задачи и принципи на държавното регулиране

В съответствие с 48-FZ "На настойничество и попечителство", държавните органи трябва по всякакъв начин да насърчават младежките институции. По този начин задачите на държавното регулиране трябва да включват:

• гарантиране на упражняването на техните правомощия от настойници и попечители;
• осигуряване на оптимален стандарт на живот за лицата, които са под грижите;
• осигуряване на качествена идентификация на гражданите, нуждаещи се от родителски права или настойничество;
• защита на свободите, правата и законните интереси на пациентите;
• държавна подкрепа на юридически и физически лица, чиито задължения включват насърчаване на родителските права и настойничеството.

ФЗ № 48 (изменен на 28 ноември 2015 г.) определя и основните принципи на въпросната дейност. Тук си струва да се подчертае:

• внимателен надзор на изпълнението на задълженията от настойници и попечители;
• защита на правата и интересите на клиентите;
• безплатно приемане от гражданите на техните задължения в разглежданата област.

Отделно е необходимо да се разказва за задълженията и правата на съответните държавни органи.

Права и задължения на органите за настойничество и попечителство

Закон 48-FZ "за попечителството" в Глава 2 осигурява основните правомощия и задачи на държавните органи, упражняващи правомощия в съответната област. Какви са тези случаи? Съгласно член 6, това са регионални изпълнителни органи.

Задачите на такива органи включват следното:

• защита на свободите, правата и законните интереси на лицата, които се нуждаят от попечителство или настойничество от граждани;
• качествен надзор на изпълнението на задълженията им от настойници и попечители;
• контрол върху запазването на имуществото на малолетните и непълнолетните под контрола на съответните лица или организации.

Заслужава да се отбележи също така, че съгласно 48-FZ "На настойничество и попечителство" въпросните държавни органи имат следните видове права:

• обжалване пред съда на изявление относно необходимостта от признаване на отделни граждани като некомпетентни или частично способни;
• правно освобождаване на попечители или настойници от изпълнението на техните задължения;
• представителство на интересите на непълнолетни в хода на производството;
• издаване на разрешения за съвместно или самостоятелно пребиваване на попечители или настойници с отделения;
• Проверка на условията на живот в местата, където живеят отделенията, както и някои други правомощия.

Следователно законът ясно регламентира основните разпоредби, свързани с правния статут на всички предмети на нормативния акт.

Относно правния статут на попечителите и настойници

48-FZ "Настойничество и настойничество" определя нормите, характеризиращи правния статут на субектите на закона. По този начин член 10 разглежда процедурата за определяне на гражданите, които имат възможност да станат законни представители на непълнолетни. Ето следните изисквания:

• настойникът или попечителят дава писмено съгласие;
• предварителният етап на настойничеството е успешно приет;
• настойник или попечител е способен, възрастен, способен гражданин на трудова дейност.

Федерален закон № 48-FZ "Настойничество и попечителство" установява доста голям брой правила, правила и специфики, свързани със създаването и регулирането на съответните процеси.

Отделно, заслужава да се подчертаят правата и задълженията на самите граждани, които са законни представители на непълнолетни.

Задачи на законните представители

Член 15 гласи, че правомощията и задълженията на попечителите и попечителите се уреждат от Гражданския и Семейния кодекс. Пазителите, според закона, са законни представители на детето и следователно са длъжни да защитават правата и интересите си по всякакъв възможен начин. Гражданите, които са получили статут на законни представители, трябва незабавно да уведомят съответните органи за промяната на местопребиваването или временното отсъствие от адреса.

Попечителите и попечителите имат право на преференциална медицинска, образователна, психологическа, правна и друга помощ. Също така, законът урежда правата на собственост на гражданите. Те ще бъдат обсъдени по-нататък.

Относно имуществените права на попечителите и настойници

Законът установява едно много важно правило: отделенията нямат имуществени права върху имуществото на техните законни представители. Напротив, нито попечителите, нито попечителите могат да претендират за собствеността на отделенията. Това включва обезщетения, пенсии, издръжка, обезщетения и други социални придобивки.

Гражданското право установява обща собственост върху имуществото на семейство, състоящо се от отделения и настойници. Затова охраняваните непълнолетни граждани имат право да използват имуществото на своите законни представители със своето съгласие. Попечителите и попечителите нямат право да използват собствеността на отделението за собствените си лични интереси.

Следва да се отбележи, че имуществото на отделенията е под закрила. Федералният закон № 48-FZ "относно настойничеството и настойничеството" определя тази норма. Защитата на имуществото на непълнолетно лице се извършва от неговите законни представители. Трябва да се направи списък с наличните свойства.

Унищожаване на собственост

Настойници и попечители могат да се разпореждат със собствеността на отделението само след като са подписали специален документ, предоставен от органа по настойничество. Както вече беше споменато, разпореждането с имуществото на детето не трябва да преследва лични цели. Така че, е разрешено да депозирате средствата на отделението по банковата сметка или да закупите застраховка. Забранено е да сключвате заемни споразумения или договори за заем от името на охраняваното лице. Законът говори за отговорността за прехвърляне на имуществото на непълнолетен на заем или ползване.

Член 20 гласи, че недвижимото имущество не може да бъде отчуждавано освен в следните случаи:

• отчуждаване на наема, благоприятен за доверие;
• задължително прихващане, възстановяване на обезпечение;
• отчуждаване на недвижими имоти в случаите на изключителен характер (необходимостта от скъпоструващо лечение на отделение и т.н.);
• промяна на жилището на лицето, което трябва да бъде охранявано.

Член 22 предвижда правото на попечител да изисква недействителността на сделките, сключени от неговия клиент без съгласието на законния представител.

Надзор на дейността на законните представители

48-FZ "Настойничество и попечителство в Руската федерация" предвижда необходимостта от надзор от страна на съответните държавни органи за представители на непълнолетни деца. Как се извършва този надзор?

Органите за настойничество и попечителство следва да се ръководят от условията, установени от правителството на Руската федерация. В определени периоди от време представителите на съответните органи трябва да отидат на мястото на пребиваване на настойници и да проведат качествен преглед на жилищните и жилищните условия. Безопасността на имуществото на отделението, своевременността на удовлетворяване на неговите основни потребности са проверени. Задължението на неупълномощените лица да докладват на агенциите за вътрешни работи относно фактите за нарушение на правата на непълнолетно лице в отделението е предвидено отделно. Подобни права притежават самите отделения: те могат да обжалват действията или бездействията на своите попечители или настойници в съда.

Настойници и попечители са длъжни да изготвят специални доклади и да ги представят на съответните органи не по-късно от 1 февруари всяка година. Докладите трябва да съдържат информация за състоянието на имуществото на отделението, мястото на съхранението му или регистрацията му. Докладът се одобрява от органа по настойничество и попечителство и се съхранява в личното му досие.

Относно отговорността

Според 48-FZ от 04.24.2008 г. "На настойничество" попечителите и пазителите са отговорни за извършването на сделки от името на техните отделения. Отговорността в този случай се урежда от гражданското законодателство. Правни представители на непълнолетни лицата трябва да отчитат щетите, нанесени на имуществото на отделенията. Ако се установи вината на пазителите или попечителите, съдебните органи изготвят специален акт и представят на виновния гражданин искането за обезщетение на вредите, причинени на отделението.

Отделно, отговорността на законните представители се урежда от Наказателния кодекс на Руската федерация. За причиняване на вреда на умственото или физическото здраве на охраняваното лице, извършителите трябва да бъдат изправени пред съда.

Властта на настойничеството и настойничеството също е отговорна. Това е посочено в член 28 от федералния закон от 24 април 2008 г. (48-FZ "Настойничество и попечителство"). Контролът върху случая се осъществява от служители от изпълнителната власт на субекта на радиочестотния спектър. Така че, ако агенцията за настойничество причини вреда на отделенията в резултат на бездействие или неправомерни действия, делото ще започне в съответствие със законодателството на Руската федерация.

При прекратяване на родителски права или настойничество

Съгласно член 29 от 48-ия федерален закон "Настойничество" (с коментари и промени от 28 ноември 2015 г.) настойничеството или попечителството трябва да бъдат прекратени в следните случаи:

• смърт на отделение или законен представител;
• изтичане на срока на валидност на удостоверението за назначаване на попечител или настойник;
• освобождаването или отстраняването на попечител или настойник от изпълнението на техните задължения.

Пазителите или попечителите сами могат да откажат да изпълняват задълженията си. Съответната правителствена агенция ще ги освободи, ако са налице следните условия:

• нарушаване на законните интереси на отделението;
• неправилно изпълнение на задълженията;
• откриване на специални нарушения от държавния орган.

Правителствена подкрепа

Глава 7 от въпросния закон определя основните форми на държавна подкрепа за физически и юридически лица, които упражняват настойничество и попечителство на непълнолетни.

Тук можете да различите:

• определяне на размера на обезщетенията и ползите за отделенията;
• определяне на размера на плащанията за нуждите на законните представители.

Сумите могат да варират в зависимост от региона на Руската федерация.