Екологичен надзор и контрол. Федерална служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор

Държавният надзор на околната среда е дейността на специалните органи. Целта е да се провери съответствието с изискванията на законодателството в областта на опазването на природата. Нека разгледаме подробно как се осъществява държавен екологичен надзор.

Обща информация

Основната организация, която проверява законовите изисквания в областта на опазването на природата, е Федералната служба за надзор на околната среда. На регионално ниво тази дейност попада в компетентността на изпълнителните структури на субектите и териториалните единици. Предметите за екологичен надзор се одобряват с правителствено постановление. Списъкът включва, inter alia, енергийни комплекси, особено ценни природни територии, както и инфраструктура, която осигурява защита на страната.

Видове проверки

Контролът върху околната среда е планиран и непланиран. В първия случай проверките се извършват съгласно предварително одобрен график. В съответствие с общото правило подобно наблюдение на околната среда се извършва не повече от веднъж на три години. Непредвиден одит се извършва при наличие на конкретни основания. Например, това може да е послание в медиите за нарушение в сферата на опазването на природата. Освен това, по време на непланирани събития упълномощените лица определят дали са изпълнени изискванията екологична безопасност, както и предписанията, получени от резултатите от предишни инспекции.

Права на инспекторите

Непосредственият надзорен орган на околната среда се осъществява от длъжностни лица със съответните пълномощия. В рамките на своята компетентност, те получават правата, които им позволяват да изпълняват задълженията си. По-специално инспекторите могат:

1. Непрекъснато е да се посещават съоръжения за извършване на проверки за съответствие с изискванията на екологичното законодателство.
2. Поискайте материали, необходими за проверка.
3. Проекти за протоколи за административни нарушения в рамките на техните правомощия.
4. Да се ​​изправи пред правосъдието субекти, които не спазват изискванията на закона.
5. За да подадете съдебни дела, за да компенсирате щетите, нанесени на околната среда.

Промишлен и публичен надзор на околната среда

Икономическите субекти могат сами да извършват инспекции. За целта те трябва да формират съответната служба или отдел или да назначат длъжностни лица, които да отговарят за спазването на изискванията за опазване на околната среда в предприятието. Резултатите от производствените инспекции следва да бъдат предадени на органа, упълномощен да извършва мониторинг на околната среда. Публичните проверки се извършват от гражданите и техните сдружения. По този начин се реализира правото на благоприятна жизнена среда.

Привличане на отговорните субекти

Основание за прилагането на санкции са следните:

1. Увреждане на природата или нейните компоненти.
2. Нанасяне на щети на здравето на гражданите поради отрицателно въздействие върху околната среда.
3. Увреждания на имущество на организации и физически лица екологично престъпление.

Като условия за привеждане на хората пред правосъдието:

1. Разкривайки факта, че причинявате вреда.
2. Установяване на вината на лицето, което е причинило вредата. Ако вредата е причинена от източник на повишена опасност, това условие не се изисква.
3. Определяне на размера на щетите, причинени от престъплението.
4. Създаване на причинно-следствени връзки между вредата и действията на субектите.

Специфичност на нарушенията

На лице, което може да бъде подведено под отговорност в случай на установяване на неговата вина, може да бъде гражданин на възраст от 16 литра. Предмет на нарушението са обществените отношения, възникващи в сферата на околната среда. Субективната страна осигурява невнимателно и умишлено виновност. Санкции за престъпления, свързани с околната среда, са установени в Ch. 26 от Наказателния кодекс. Освен това законодателството предвижда административна отговорност. Тя е определена в глави 8 и 10 от Кодекса за административните нарушения. Както юридическите лица, така и гражданите могат да бъдат носени на административна отговорност. Актовете, които попадат в обхвата на действието на Кодекса за административните нарушения, включват нарушения:

1. Законодателни разпоредби относно оценката на въздействието върху околната среда.
2. Правила за защита на водните зони, атмосферния въздух, реда на дърводобив, лов, риболов.

Специално защитени територии

Основните видове такива територии включват:

1. Природни резервати и зазаници.
2. Национални и дендрологични паркове.
3. Паметници на природата.
4. Ботанически градини.
5. Зони за подобряване на здравето и курорти.

Наблюдението на околната среда има за цел да гарантира безопасността на тези райони, като обобщава информацията за тях. В хода на инспекциите са установени случаи на неправилна употреба на естествени комплекси и се установява необходимостта от реставрационни работи.

Атомен надзор

Извършва се в съответствие с действащите нормативни документи, одобрени от правителството. Rostechnadzor действа като упълномощена организация. В неговата компетентност, наред с други неща, е инспекцията на строителството. Посоченото тяло проверява дейността на всички ядрени и други съоръжения, които получават или използват източници на йонизиращи лъчения. Освен това инспекцията отговаря за спазването на международните стандарти за управление на радиоактивни и ядрени материали. Като част от дейностите си Rostekhnadzor проверява спазването на правилата за използване на атомната енергия.

Важни условия

Предприятията, които експлоатират атомни електроцентрали, са задължени да спазват не само предписанията на основните нормативни актове, но и строителните норми. Правилата трябва да се спазват на етапа на проектиране. Изграждането на ядрени съоръжения се осъществява само в координация с Rostechnadzor. Операторите трябва да разберат, че дори лекото отклонение от правилата може да има сериозни последици.

допълнително

Rostekhnadzor в своите дейности разчита на разпоредбите на федералното законодателство, SNiPy и други регулаторни актове. Редовно се организират редовни срещи и срещи. Те се провеждат както на територията на Руската Федерация, така и в чужбина. Надзорът върху използването на ядрената енергия се осъществява на всички етапи от дейността на инспектираните образувания. Инсталационната инфраструктура се проверява внимателно, наличието на подходящи техническа документация.Радиационна безопасност се осигурява по време на транспортиране, съхранение, използване и последващо унищожаване, както и обработка и добив на подходящи руди и материали. Особено внимание се отделя от инспекцията на процеса на експлоатация на инсталациите, в които се използват източници на йонизиращи лъчения. Всеки вид надзорна дейност се регулира от регулаторни документи, заповеди, закони. Без правилна проверка индустриалните предприятия, ангажирани в тази област, не биха могли да функционират без да причиняват щети на природата.

заключение

В момента проблемите с околната среда са взети в глобален мащаб. Във всяка страна, а опазване на околната среда. На законодателно равнище се създават норми и регулации и се въвежда отговорността. Същевременно изискванията за безопасност на околната среда се преразглеждат редовно и се адаптират към настоящите условия. Изпълнението на предписанията е задължително за всички икономически субекти и граждани. В същото време в страната има специална инспекция, която контролира спазването на екологичните стандарти. Правомощията на този случай са доста широки. В същото време длъжностни лица, които извършват пряко контролни дейности, носят отговорност. По-специално, те трябва да действат стриктно в съответствие с установените правила, без да действат извън своите компетенции. От инспекторите се изисква незабавно да идентифицират и предотвратяват нарушенията на законодателството в областта на околната среда. Проверките трябва да се извършват на всички нива. Ето защо, в регионите, както и DoD оперативните звена на Федералната служба за надзор на околната среда. Законодателството позволява извършването на вътрешни проверки в предприятията. По време те могат да бъдат преразгледани техническа и друга документация, свързана с предоставянето на защита на околната среда от вредните емисии или други отрицателни влияния.