Концепция и знаци на публичната администрация

Организиране и регулиране на целенасочено въздействие на държавата, чрез система от нейни органи и длъжностни лица в своите дейности и отношенията на хората, както и на социалните процеси като вариант на социалната администрация - тези атрибути управление. Този специфичен вид излагането на човека на други лица, които разполагат с информация за организиране на социално значими процеси, за да се гарантира устойчивото развитие на социалните системи.

дефиниция

Признаци на публичната администрация в най-широкия смисъл - контрол над делата на държавата, което се извършва от всички държавни органи във всеки клон, а в по-тесен смисъл - това е пряката социална организация на социалните процеси на изпълнителната дейност. Какво представлява публичната администрация? Дейности на длъжностни лица органи практически въплъщавайки политическия курс, изработен от съответните процедури. Знаците на публичната администрация са изброени по-долу.

доказателства

• Изпълнение на един държавен орган, който има компетентност и функционални особености, които видимо се различават от другите форми на реална власт.
• Изпълнителният-административен характер на дейността, където основната посока - изпълнение, т.е. действителното реализиране на законовите и подзаконовите разпоредби в живота, които могат да бъдат постигнати чрез използването на правни и правомощия, които са необходими.
• Публична администрация, знаци, принципи на които са прерогатив на специални предмети, определени от изпълнителни-административни или специални органи.
• Изпълнителната дейност, която се осъществява ежедневно и директно от ръководството на икономическото, социално-културното или административно-политическото строителство.
• Дейности закони и се основава на, и в прилагането на закона във връзка с дейността на законодателната управление отново.
• Законодателството е възможно само от действащото законодателство, ако правоприлагането се комбинира с правоприлагащите органи.
• Дейността се организира и има организационен и административен характер.
• Управляващата дейност в процеса осъществява функциите на държавата.
• Дейностите се извършват от строго упълномощени ръководни органи.
• Темите на публичната администрация са длъжностни лица държавните органи, надарени с власт.
• Обекти на държавното управление са предприятия и организации, както и граждани, които нямат власт.

Това са само основните признаци на правителството. За второто ще бъде споменато в текста на статията.

характеристики на

Един вид социално управление е държавното управление. Това е влиянието на конкретни хора върху останалите, за да се рационализират процесите на социално развитие и всички социални системи. Концепция и характеристики на публичната администрация могат да бъдат описани като проява на съвместните дейности на хората в организацията на техните екипи за тази цел, и институционализирането на тези групи. Освен това подобни съвместни дейности са рационализирани, индивидуалните действия на всички участници са координирани, тяхната воля и поведение са засегнати.

Публичната администрация задължително има власт, основана на подчинение в управленските отношения, има специален апарат за реализиране на волята си чрез организационно организирани групи. Социалното управление е основата на властта, един от фрагментите на който е държавата, заедно с коя друга видове мениджмънт: органите на местното самоуправление, асоциациите на гражданите, сферата на производство със собствено управление и, накрая, управлението в семейството, което също има свои собствени понятия и атрибути. Обществената администрация е могат да се отнасят само за случаите на нарушения на закона в дейността на всички тези системи за управление на социални.

терминология

Предметът на дейност на държавните органи - наредби на административното право. Това е правно валиден в рамките на закона, за да административни дейности и изпълнителни мерки, насочени към прилагането и изпълнението на законодателството на практика, всички функции и задачи на държавата, и по този начин е възможно да се организират обществени отношения в социално-културни, икономически, административен и политически строителството. Един от клоновете на държавната власт е изпълнителен. Този термин произлиза от законодателството на СССР, когато цялото правителство имаше три пръчки, и един от тях е изпълнителна.

Ролята и мястото на всеки фрагмент на социалното управление се определят от законите, които държавната власт изпълнява. Признаци на публичната администрация широко дефинирани: специфични функции и компетенции в прилагането на единна правителство, в резултат на административна и екзекутивните функции се изпълняват закони и разпоредби, затворниците вътре в тях. Това би било невъзможно при отсъствието на определени правомощия, които са официално формализирани и завладени от власт.

специфичност

Специфични особености на правителството: определено място във вертикалата в системата от изпълнителни и административни органи, способността да се реализира правната сила, която принадлежи на тази тема, в извънсъдебна, а именно административна. Възможността за включване на изпълнителните органи в административното законотворчество - правоприлагане и правоприлагане, както и включване на всяка част от административния апарат. Индикацията за публичната администрация е и услуга за взаимодействие на всички елементи на структурите на властта.

Основното тяло на функцията за контрол - по посока на цялото правителство на държавата да изпълнява задачите, определени от държавата и постигане на целите, определени от държавата, също. Цялата тази дейност е изцяло в нормите на административното право. Признаци, функциите на публичната администрация, могат да се разглеждат по два начина: от ориентацията и мястото на въздействие върху социалните и вътрешнорегионалните организационна характеристики и съдържанието, обхвата и характера на въздействието върху подкрепата, общ и специфичен.

функции

Общи функции:

• стратегическо, тактическо или оперативно планиране като начален етап на цялостния процес на управление, идентифицирайки състоянието на проблема и реда за постигане на целта;
• организация и създаването на временни или постоянни връзки между отдели, за определяне на условията и начина на действие на правителството;
• прогнозиране като прогноза, основана на систематични изследвания на състоянието, динамиката и перспективите в процесите и явленията на управлението.

Специални функции принадлежат на конкретни действащи лица: президентът, ръководителите на държавните администрации и т.н. Допълнително се предвижда и изпълнението на конкретни и общи функции, както е сегашното и стратегическото планиране, насърчаване и финансиране, управление и сигурност на персонала, както и повече от това, което работи управление.

Типове, знаци

В процеса на целенасочено влияние върху социалната, биологичната, технологичната и механичната система, публичната администрация постига ред в своето функциониране, в резултат на което се постигат поставените цели. Качествената и пълна система има задължителни елементи - предметът и целта на управлението, както и определена посока и желание за постигане на целите (постигане на управленски резултат). Видовете управление са свързани със системно обвързване: социално управление, биологично, технологично или механично.

Общи характеристики

Основни характеристики на публичната администрация вече изброените, но продължават списък е подходящо по-общи характеристики, присъщи на тази система.

• Публичната администрация винаги присъства, когато има съвместна дейност на общности или физически лица.
• С помощта на държавната администрация при условие, че въздействието върху участниците в съвместната дейност по посока на организиране на отношенията.
• Управлението на държавата винаги е насочено към определен управленски резултат.
• Обектът и контролния обект присъстват едновременно.
• Предметът на управлението има изключителен ресурс.
• Обектът на контрол е обект на обекта.
• Държавната администрация винаги е ограничена от рамките на определен механизъм (закон).

Сред видовете управление настоящото социално самоуправление, общински (местни) правителство, публична администрация. Елементите на тази система могат да бъдат управленския комуникацията - напред и назад, както и предмета и обекта на управление, с предмет може да бъде колективно, така и индивидуално, както и обект, разглеждан индивидуално, социална група и на цялото общество като цяло, това е държавата.

Взаимоотношения и етапи в цикъла на управление

Какво е това? цикъл на управление? Той е в съвкупност взаимосвързани и логично обусловени етапи на управление, които се характеризират с определени задачи и определен състав на участниците. Взаимната свързаност може да има целенасочена и организиране на влияние на субекта върху обекта, контролирани от тях (директна връзка), както и информация за въздействието на предприятието за управление на обект на (обратна връзка).

Етапи в процеса на управление са: анализ на ситуацията, вземане на решения и приемането й, организацията на решението и неговото изпълнение, наблюдение и обобщаване, и правят корекции. Дейности за осъществяване на специални правомощия - това е в най-широк смисъл и има държавна администрация. Понятието, функциите, функциите са дефинирани основно тук, но е възможно този диапазон да се разшири, като се разгледат отделните клонове на дадена система.

дейност

Управляващата държавна дейност по изпълнителен и административен характер има законно потвърдена власт. Изпълнението на управлението е планирано, непрекъснато и непрекъснато, винаги въз основа на закона.

Управлението на държавните комуникации е както вертикално, така и хоризонтално и осъществява дейността си както в правна, така и в неимуществена форма, тъй като е осигурено от система от гаранции. Нарушаването на правилата и разпоредбите на управленските дейности може да доведе до негативни последици под формата на законови ограничения.

Цели на публичната администрация

Целта е планиран резултат, който е предварително определен и към който се стреми субектът, изпълнявайки управленски дейности. Цели могат да бъдат разнообразни.

• Социалните и икономически цели служат за рационализиране на обществения живот и за посрещане на интересите на обществото, постигане на благоденствие, изграждане и поддържане на система от отношения в икономиката.
• Политическите цели са насочени да участват в управлението на политически сили всички в страната, върху развитието на положителни предложения в процесите на развитие на обществото и държавата, които допринасят за подобряване на обществените и държавни агенции, както и на развитието на човека като такъв.
• Целите на сигурността служат на правата и свободите на гражданите и обществената легитимност, ред, сигурност, правилно ниво на благополучие на обществото.
• Организационните и правни цели формират правна система, благоприятстваща осъществяването на функциите на държавата, решаването на нейните задачи чрез демократичните институции и други държавни правни механизми.

Принципи на публичната администрация

Основни идеи и ръководни принципи в основата на дейността, за разкриването на същността си управление - принципи на управление съществуват в две форми - организационни и социално-правни. Общите, тоест социалните и юридическите, включват:

• демокрацията, когато хората са единственият източник на власт;
• законност, която се основава на стриктното и стриктно спазване и прилагане на законите и на Конституцията на Руската федерация;
• обективност - адекватно възприемане на процесите, които се случват в обществото, установяване на закономерности и тяхното отчитане при приемането и изпълнението на решенията;
• научно - събиране, анализиране и съхраняване на информация, като се отчита научното развитие;
• конкретност - изграждането на управление въз основа на конкретни данни за житейските обстоятелства, т.е. реалното състояние на обекта трябва да бъде съответният ресурс на предмета на управление;
• разделянето на властта на съдебни, изпълнителни и законодателни правомощия, възлагащи им специфични функции;
• федерализъм - изграждане на дейности с нормативно консолидиране на границите на компетенциите между Руската федерация и нейните субекти;
• ефективност - минимално време, пари и усилия за постигане на управленски резултат.