Етапи на конституционни спорове: концепцията и видовете

Конституционни производства

Обща информация

Конституционните съдилища съществуват повече от 70 години. В Русия, този орган е създаден сравнително наскоро от решението на Конгреса на депутатите на 19 дек 1990-та, от този момент започва да се образува конституционно правосъдие в страната. Днес тези органи са републики Bashkortostan и RT, Дагестан, Удмуртия Saha (Якутия) Коми Buryatia Чечения Карелия. В района на Свердловск функционира Законът.

специфичност

Появата на Конституционния съд е трудно да се представи в тоталитарния режим. В близкото минало такива институции не се вписват в политически структури, които не очертават ясно разделение на властта на клонове. Формирането (между другото) предотврати централизирането на публичната администрация. В момента Русия прави ясен курс по общи демократични ценности. Затова стана възможно създаването на Конституционен съд. Той изпълнява най-важните функции в държава, ръководена от върховенството на закона.

Концепция за етапите на конституционните съдебни процедури

Дейностите на COP, както е споменато по-горе, са ясно регламентирани от закона. Нормите определят етапите, в които се извършват конкретни процедурни действия. Схема на етапите на конституционните съдебни производства Той включва:

1. Обжалване.
2. Предварително проучване.
3. Приемане / отхвърляне на искането.
4. Подготовка за процеса.
5. Разглеждане на жалбата по същество.
6. Дискусия, гласуване и присъда.
7. Публикуване, публикуване и влизане в сила на резолюцията.
8. Изпълнение на решението.

Въвеждане на препратки

Първият етап на конституционните съдебни производства е изпращане на жалба, петиция или искане. Лечението трябва да отговаря на изискванията, предвидени във федералния закон. Законът установява основанията, по които делото е прието за разглеждане. Те са:

1. Разкритата несигурност по въпроса за съответствието на Конституцията със закона, друг правен акт, споразумение между държавните органи, което не е влязло в сила на международно споразумение.
2. Противоречието, установено в позициите на страните по отношение на собствеността върху правомощията в рамките на спорове за компетентност.
3. Определена несигурност при разбирането на конституционните разпоредби.
4. Назначаването от Държавната дума за обвинение на президента в държавна измяна или извършването на друго тежко престъпление.

Обжалването се изпраща на Конституционния съд в писмена форма. Те трябва да бъдат подписани от оторизиран субект. Законът предвижда задължително изплащане на държавно задължение.

Предварителен преглед

На това етапи на конституционните производства регистрацията на жалбите се извършва. Председателят на Конституционния съд, съгласно установената процедура, изпраща инструкции до един или няколко длъжностни лица за изучаване на получените материали. Съдиите получават не повече от 2 месеца за това. Предварителното обсъждане е задължителен етап. В края на това етапи на конституционните производства се прави заключение. Това се съобщава на пленарно заседание.

Приемане / отхвърляне на искането

Съответното решение се взема на пленарната сесия. За това етапи на конституционните производства в Руската федерация отнема не повече от месец. Изчисляването на периода започва от крайната дата на предварителното разглеждане на жалбата. Решението на заседанието се съобщава на страните в производството. Отхвърлянето на молбата, петицията, искането е разрешено, ако:

1. Решаването на проблема по същество не е в компетентността на Конференцията на страните.
2. Лечението, съгласно изискванията на федералния закон, не е допустимо.
3. По този въпрос беше прието решение, което остава валидно.

На това зависи способността да преминете към следното етапи на конституционно производство и участие в тях на представител всяка страна (или двете страни).

Подготовка на производството

На това етапи на конституционните производства се назначават един или повече оратори. При разглеждането на жалбата и последващата подготовка за производството упълномощеното лице изисква необходимите материали, инструктира извършването на проверки, прегледи и проучвания. Той може да използва съветите на специалисти и да изпрати запитвания. Ораторът и председателят на събранието определят кръга от лицата, които трябва да бъдат призовани, дават указания за уведомяване на субектите за времето и мястото на изслушването и изпращат материалите по делото.

слух

Председателят председателства заседанието. Той се проверява във външния вид на страните, проверява пълномощията на своите представители. При отсъствието на някой от участниците или съответните права да говорят от някой друг, се обсъжда въпросът за възможността за водене на производство. Страните и представителите са обяснени отговорности и отговорности. В съответствие с Правилника на COP, на срещата се води протокол. Той записва процеса и резултатите от изслушването.

Председателят изключва от производството всичко, което е без значение. Тя дава възможност на съдиите и участниците в процеса да говорят. В този случай председателят има право да прекъсне говорещия, да лиши думата, ако някой произволно наруши последователността. Проучването на съществото започва с мнения докладчик на основание и поводи за преглед на предмета, съдържанието на материалите, както и мерките, които са предприети в подготовката сконституционни съдебни спорове. Председателят предлага участниците в процеса да дават обяснения, да правят правни аргументи, които оправдават техните позиции. Освен това се изслушват експерти, свидетели, се проучват допълнителни документи. Всички материали, разгледани на събранието, са приложени към случая в заверени копия или оригинали. След завършване на проучването, страните се приканват да направят окончателното си изявление. Ако след това Съдът установи, че е необходимо да установи каквито и да е допълнителни факти, които са от значение за случая, да проучи нови материали, е взето решение за възобновяване на процеса. Прекратяването на производството се извършва, ако в хода на производството се установят основанията за отказ да се приеме обжалването. След като признаването на изучаването на въпросите приключи, се съобщава, че изслушването е приключило.

Вземане на решения

Окончателното решение се взема от Съда в закрито заседание. По време на обсъждането в производството участват само длъжностни лица от Конституционния съд. Консултантската зала позволява присъствието на служители, които осигуряват регистрация. По време на обсъждането съдията е свободен да изрази своето мнение и да поиска от други членове на съвета да изяснят заключенията си. В минути от заседанието въпросите, подложени на гласуване, както и резултатите от неговото участие са фиксирани. Законът се подписва от всички съдии и не подлежи на оповестяване.

Видове решения

Последният акт по същество по всеки въпрос, посочен в точки 1-4, част 1 на чл. 3 FKZ "На Конституционния съд", се нарича указ. Тя се издава от името на Руската федерация. Окончателното решение по същество счита искането за прилагането на установената процедура за номиниране на президента срещу обвинения в държавна измяна или друго тежко акт, наречен заключение. Всички други актове, издадени от COP, се наричат ​​дефиниции.

Обявяване, публикуване, влизане в сила на решенията

Обявяването на актовете се извършва на открито заседание непосредствено след подписването. Заключенията и решенията на COP след две седмици трябва да бъдат изпратени:

1. Страни.
2. На съдиите на Конституционния съд.
3. Президентът, Държавната Дума, Съветът на федерациите, Комисарят по правата на човека и правителството.
4. ВС, ВИЕ, главния прокурор, министъра на правосъдието.

Решението може да бъде насочено към други органи, организации, длъжностни лица, обществени сдружения или граждани. Заключенията и решенията следва незабавно да бъдат публикувани в официалните публикации на държавните органи на федералните и регионалните власти, които засягат тези актове. Решенията се отпечатват и в "Бюлетина на Конституционния съд". Актовете, приети от Съда, се считат за окончателни и не могат да бъдат обжалвани. Влизането в сила се извършва веднага след обявяването.

изпълнение

Решението на КОР трябва да бъде взето незабавно след публикуването или предаването на официалния му текст. Други условия могат да бъдат специално предвидени в директивата. Неизпълнението, неправилното изпълнение или създаването на пречки за изпълнението на решенията на Конституционния съд води до отговорност, предвидена във федералното законодателство.