Административното правосъдие е ... Определение, задачи, принципи и видове

Административните съдебни производства са дейностите на съдилищата за преразглеждане на споровете между гражданите и организациите с властите. Тя се регламентира от CAS и други закони.

Понятието за административно производство

Административните съдебни производства са система за разглеждане на спорове, възникнали на общи основания. Всъщност все още има дискусия за естеството и границите на административното производство. Някои адвокати смятат, че това е част от делата, които подлежат на преглед по Кодекса за административните нарушения.

Досега законодателят следва различна концепция, която се прилага чрез приемането на Кодекса за административните нарушения и на CAS.

Съответствие с гражданския процес

За съжаление, в съответствие с формалните характеристики на обхвата на гражданското и административното производство, сега не може да бъде очертана. Как да се определи в коя сфера случаят включва длъжностни лица, ако не е споменат в процесуалните кодекси?

През 2015 г. е подписано писмо от руските въоръжени сили подписано от председателя на колегията по граждански дела. Документът ясно описва каква категория, например, пенсионни спорове и случаи на бездействие на длъжностни лица в издаването на регистрация на жилища. Писмото предизвика резонанс сред практикуващите адвокати, но не може да бъде игнорирано. Освен това тя запълни сериозна празнота в законодателството.

Административен бизнес

Административни спорове са спорове между властите и гражданите или организациите. В чл. 1 CAS е предоставен пълен списък на случаите, свързани с административния процес.

Какво включва? въпроси:

• за нарушаване на избирателните права;
• за оспорване на законосъобразността на действието или бездействието на орган или военна администрация, отделен служител;
• за оспорване на законосъобразността на нормативен акт;
• за оспорване на законността на не-нормативен акт (индивидуален акт, например заповед за налагане на санкции на военнослужещ);
• за оспорване на действията и бездействието на квалификационните съвети на съдиите;
• при получаване на обезщетение за нарушение на разумен срок на съдебно производство;
• задължението за плащане на данъци и данъчни санкции;
• относно законността на съществуването на медиите, политическите партии и религиозните организации;
• депортирането на чужденци или лица без гражданство;
• за хоспитализация в психиатрична или антитуберкулозна болница.

Съдилища, разглеждащи административни спорове

Административните съдебни производства са дейностите на съдилищата на всички нива: светът, регионалните, регионалните, териториалните, републиканските и Върховния съд на страната.

По-голямата част от случаите се разглеждат от световните и окръжните съдилища на първо място.

Ищецът трябва да избере съда въз основа на местонахождението на ответника с изключенията, предвидени в закона.

Първата инстанция в някои случаи е съдилищата на второ ниво (съдилищата в региона, републиката, град с федерално значение). В някои случаи ищецът има право да избере кой съд да се обжалва.

Само общите съдилища се включват в системата на съдилищата по административно производство. Например, ако дадена търговска организация желае да оспори действията на длъжностно лице или орган или законосъобразността на регулаторен акт, тя се отнася до арбитражен съд. Данъчните спорове, засягащи търговски организации, също се решават в арбитражната система. Т.е. ако икономическите дейности на предприемач или юридическо лице са засегнати от действията на длъжностни лица, молбата се разглежда единствено в арбитражния съд.

Принципи за разглеждане на споровете

Принципите на административното правосъдие са основни идеи, залегнали в производствената система. Това е идеалът, за който човек трябва да се стреми. Те са директно изписани в кода. Списъкът включва:

• независимост на съда;
• равенство на участниците в процеса преди закона;
• задължение на съда ръководени от закона и правосъдието;
• разглеждане на спорове в разумен срок и изпълнение на съдебни актове, както и в разумен срок;
• непосредствеността на производството;
• конкурентоспособността на страните;
• откритостта и откритостта на производството;
• активна роля на съда.

Независимост на съда и равенство на партиите

Независимостта означава изключване на натиска на съда от страна на участниците в процеса или от някой друг, за да повлияе на решението.

Равенството означава равнопоставеност, равен обхват на права и задължения на участниците в процеса.

Законосъобразността и справедливостта на производството в разумен срок

Законосъобразност - разглеждането на спорове в съответствие с разпоредбите на регулаторната рамка. Законността често противоречи на справедливостта и тяхното съчетаване на практика постоянно създава проблеми.

Разумен срок - спорът трябва да бъде разрешен в рамките на законовите ограничения. Решението на съда също трябва да бъде изпълнено.

Неотложността на производството, принципа на състезателност и откритост

Непосредствеността на производството - съдът взема решение единствено върху доказателствата, разгледани с участието на страните в процеса. Забранено е да се използват доказателства, които не се разглеждат в процеса.

Конкурентоспособност на процеса - всяка страна трябва да обоснове аргументите си и да предостави доказателства.

Откритостта и откритостта дават право на всеки, който желае да присъства на съдебно заседание, информацията за процеса трябва да бъде публично достъпна, решението на съда също трябва да бъде публично достояние.

Активната роля на съда

Административните съдебни производства са, на първо място, специална позиция на съда в процеса.

Съдията има право да надхвърли изискванията на исковата молба, да предяви доказателства и да свика свидетели по свое усмотрение без искане на страните. Активната роля на съда се оправдава от действителното неравенство на гражданите и организацията пред властите.

Цели на административното правосъдие

Задачите на административното производство включват няколко въпроса:

• достъп до правосъдие;
• защита на нарушени права и интереси на граждани и организации;
• правилно разглеждане на споровете в определените срокове;
• укрепване на законността.

Достъпът до правосъдие не означава препятствия пред съда, обжалване на решенията му и т.н.

Защитата на нарушени права е нещо, което обикновено служи като причина за подаване на иск. Интереси - някои гаранции, предоставени от държавата, възможността за прилагане на определени права.

Правилното и своевременно разрешаване на спора е изпълнението от съда на всички норми на закона в сроковете, предвидени от закона, по време на разглеждането на делото.

Укрепване на принципите на правовата държава - потискане на незаконни действия на държавни органи, длъжностни лица, които са били обект на съдебни действия или са идентифицирани по време на процеса.

Видове административни процедури

CAS предвижда две форми на съдебно производство:

• съдебно производство;
• издаване на съдебно разпореждане.

В първия вариант делото е заведено и производството се разглежда в съда. След като изслуша аргументите на страните и след като разгледа доказателствата, съдията взема решение.

Съдебното разпореждане се издава въз основа на заявлението и пакета от документи, приложени към него. Решението се взема без покана и участие на страните. Ако съдията се е съгласил да издаде поръчка, копие от поръчката заедно с приложените материали се изпраща на длъжника. Предоставят се 10 дни за подаване на заявление за несъгласие с поръчката.