Структура на митническите органи на Руската федерация. Волга и северозападните митнически администрации

организационната структурата на митническите органи на Руската федерация

Нормативно регулиране на дейностите

Всички единици, включени в структурата на митническите органи, в тяхната работа, ръководена от:

• Конституцията и федералните конституционни закони.
• FZ.
• Поръчки, постановления на президента на страната.
• Международни споразумения.
• Нормативни актове, одобрени от Министерството на икономическото развитие, Министерството на финансите, Централната банка.

Друг правен документ със специално юридическо значение е Наредбата за дейността на ФКС.

Специфичност на упражняването на правомощия

ФКС изпълнява функциите си директно чрез представителни офиси, разположени в чужбина, както и чрез вътрешнодържавни митническите структури. Органите на ФКС упражняват своите правомощия в сътрудничество с други федерални, регионални, местни институции на властта, обществени асоциации, Централната банка и други организации.

ръководство

Директно управление в структурата на митническите органи е, че всички елементи на митническата под постоянното внимание на борда на директорите и служителите на Федералната митническа служба, в Централно управление на съществуващите системи за управление, отдели.

Като едно от насоките на ръководството, в допълнение към извършването на систематични мерки от организационен характер, действат нормативни и правни действия. Тази дейност е доста обширна. Той всъщност обхваща всички области и компоненти на митниците. Тази дейност включва одобряване на поръчки и поръчки по оперативни въпроси на митническия бизнес, разработване на методически препоръки, обяснения и др.

Отделни задачи, които централният апарат решава независимо. Някои функции се изпълняват чрез регионални митници, управление, специализирани длъжности, други подчинени институции и организации.

уСТА

Регионалните администрации формират междинна връзка между митниците и централната служба на FCS. RTU осъществява оперативно управление и решава текущи проблеми на територията на подчинените субекти на Руската федерация.

Повечето от тях се формират в началото на 90-те. Северозападна митническа администрация, например, официално е учредена на 10.05.1990 г. Тя се смята за една от най-големите в Русия. разположен Северозападна митническа администрация в Санкт Петербург, на насипа. Кутузов, г-н 20 - на улицата. Shpalernoy, г. 14.

През 1992 г. се формира западно-сибирската RTU. Центърът за управление става Новосибирск. През 1993 г. се формира Източно-сибирската RTU. Тя съществуваше до 2000 г. В средата на 2000 г. тези звена бяха обединени Сибирска митническа администрация. До този момент в региона имаше повече от 20 единици FCS. В момента, митническо управление сибирски контролира руската граница с Казахстан, Китай, Монголия, както и на външната граница на море Лаптеви и Карско море. Общата му дължина в региона е повече от 11,5 хиляди км.

През 1993 г. тя е създадена Приволски митническа администрация. Центърът на МОТ е Нижни Новгород. разположен Приволски митническа администрация на улицата. Пушкин, 8.

Влиянието на организационната структура върху изпълнението на функциите

Тя се определя, преди всичко, от нивото на стабилност (твърдост). Ако тя е висока, контролът може да функционира само в посочените параметри. Съответно, в зависимост от начина, по който може да се прогнозира процесът на управляваните действия, се формират звена с високо специализирана или универсална структура.

С гъвкава организационна система е възможно ефективното изпълнение на възложените задачи.

Във всеки случай, необходимостта от изпълнение на функциите предвижда ясна конструкция на структурата на митническите органи. Всички елементи, включени в неговия състав, трябва да бъдат координирани, трябва да има стабилна връзка между тях. Поради това всъщност се осигурява стабилността на дейността на дадено тяло.

Структурата на митническото звено се създава в процеса на съзнателни управленски дейности. Неговото създаване е пряко повлияно от целите, които служителите очакват да постигнат.

Всяка структурна единица осигурява изпълнението на конкретни задачи.

Видове структурни единици

В системата на FCS, регионалните офиси и митниците има 3 връзки:

1. Оперативна. Извършва митническо оформяне и контрол, правоприлагащи дейности и др.
2. Функционално. Разделите на това ниво се занимават с финансово планиране, персонални въпроси, информация, документална, правна подкрепа, икономическа, логистична подкрепа и др.
3. Персонала. Тя включва организационни, аналитични, инспекционни и други звена.

Специфичност на разделянето на системните елементи

Следва да се отбележи, че въз основа на горната класификация е възможно да се получи само идея за първичното разпределение на задачите между митническите отдели. Тъй като има обективно разделение на труда, съществува необходимост от по-подробно и дълбоко разпределение на специфични, общи и основни функции и тяхното определяне върху конкретни единици на системата.

В този случай е необходимо да се вземат предвид редица обстоятелства. Между организационната структура и задачите има тясна взаимосвързаност и кондициониране. В съответствие с тях, съгласно общите правила, определена функция се дава на определено структурно подразделение. За нейното изпълнение, на свой ред, той е натоварен със съответния орган и отговаря за дейността си. Междувременно, тъй като отделните функции са свързани помежду си и се затварят в съдържание, не е необходимо да се формира независимо разделение за всеки един от тях.

Решаването на въпроси, свързани с организацията на структурата на митническите органи, следва да се основава на спазването на принципи като икономия и простота. Несъмнено системата на няколко нива значително усложнява управлението и изисква големи финансови разходи. В тази връзка новите единици на FCS, RTU се формират, само когато ефективността на изпълнението на определена функция със сигурност ще бъде по-висока от нейното прилагане от служителите на оперативните части на системата.

Специализирани митнически пунктове

Те влизат в долната връзка на системата. От длъжностите започва изпълнението на митническите функции. Обикновено тези единици изпълняват първоначалната обработка на стоките, таксуват плащания и ги прехвърлят към по-големи структурни единици.

Те се различават по статус, размер и оборудване. Пощите могат да имат тясна специализация и да работят в големи промишлени предприятия.

Индивидуалните единици могат да бъдат пряко подчинени на FCS в ЗЕС (свободни икономически зони).

Териториално местоположение

Въз основа на това длъжностите са разделени на гранични и вътрешни длъжности. Първите извършват дейност на гранични пунктове и на важни транспортни центрове. Тези длъжности регистрират процеса на преминаване на стоки през границата.

Вътрешните единици се намират в областите на концентрация на участниците в чуждестранната икономическа дейност в рамките на митническата територия на страната. Техните задължения включват митническо оформяне и събиране на мита.

Допълнителна информация

Съществува относително отделна категория длъжности в митническата система. Задълженията на техните служители включват обработката на внесените акцизни стоки. Тази дейност може да бъде придружена от залепване на акцизни печати. За тяхното приложение, продажба и складиране служителите на митническия пункт носят отговорност.