Собственост на публично-юридически лица: права, форми, право и характеристики

Законодателството предвижда различни форми на собственост. Собствеността на публичните и юридическите лица е от особен интерес както за адвокатите, така и за обикновените граждани. Нека разгледаме нейните характеристики.

Какво означава "собственост на публично-юридически лица"?

Съгласно действащите нормативни актове, цялата собственост в страната е разделена между конкретни единици. Някои обекти принадлежат на отделни лица - граждани, част - към организации (корпоративна собственост).

Обществено-юридическите лица също притежават собственост. За тях носят преди всичко държавата. Руската федерация действа като пълноправен собственик на федерална собственост. Субектите на Руската федерация притежават регионални обекти. Общините също са публично-юридически лица. Това означава, че имуществото на местните власти се намира в рамките на конкретно административно-териториално устройство.

Въз основа на горепосоченото е възможно да се формулира основната характеристика на имущество, принадлежащо на публично-юридически лица. Тя включва обекти, които не са в корпоративна или частна собственост.

Характеристики на прилагането на закона

Публично-юридическите лица със собственост се разпореждат, използват и притежават по свое усмотрение в рамките на своята компетентност. В същото време те самостоятелно определят правилата и ги определят на официално ниво.

Специфичните държавни органи и длъжностни лица, действащи от името на собственика (Руската федерация), придобиват правомощия, чийто обхват зависи от правните взаимоотношения, в които участват. Основните права принадлежат на правителството. В качеството си на най-висша изпълнителна институция на властта, тя е оправомощена да се разпорежда с федерална собственост. В същото време правителството може да прехвърли своята част на други изпълнителни органи, включително на регионално равнище.

Компетентността на институциите на властта на субектите на Руската федерация се разпространява по същия принцип като за федералните агенции и министерства. Броят на органите, упълномощени да управляват имуществото на публични юридически лица, включва правителствата на регионите и местните администрации. Те могат да упражняват правомощия самостоятелно или чрез компетентни структури. В структурите на Руската федерация основните органи са управители, комисии и фондации имуществени отношения.

Обекти на държавна собственост

Както беше посочено по-горе, имуществото на страната е разделено между федералните, регионалните и местните власти. Кръгът от обекти, принадлежащи на Руската федерация, е доста широк. Регионите, като публично-юридически лица, не могат да притежават федерална собственост. Това са по-специално енергийни и военни съоръжения, железопътен транспорт и инфраструктура и др.

Разделяне на собственост на субекти на публичното право са проведени през 1991 г. В момента процедура, определена на РСФСР Върховния съвет постановление от 27.12.1991 № 3020-1 Допълнението номер 1 и номер 2 на този закон съдържа списъци на федерална собственост и имущество , които могат да бъдат предадени на регионите.

Природни ресурси

Те се считат за най-важен обект на собственост върху публично-юридически лица. Парцелите с минерални ресурси, наличните в тях минерали, принадлежат изключително на държавата. Техният оборот е ограничен. Те могат да бъдат предоставени за използване. Същевременно ресурсите, извлечени от ресурсите на подземните богатства, могат да бъдат прехвърлени на организации или граждани, които са собственици.

Лица могат да кандидатстват и за поземлени имоти на публични и юридически лица. Придобиването на права върху разпределения може да се извърши в наддаването. Парцелите се придобиват в собственост или лизинг. Освен това, като собственост на публични юридически лица, земята се осигурява за икономическо управление или оперативно управление на общински и държавни институции и организации.

Горският фонд е във федерална собственост. В същото време част от него може да бъде прехвърлена на регионите. Оборотът на горите според законодателството е ограничен. Тези парцели могат да бъдат предоставени на заинтересованите лица (организации, граждани) за ползване. Физлица е свободна да остане в горите въз основа на обществена сервитура.

Водни обекти са в държавната собственост. Законодателството обаче предвижда възможност за прехвърляне на някои от тях на частни лица или на общини. Тя се прилага за определени видове изолирани видове обекти, списъкът на които се определя от правителството.

Участие на публични и юридически лица в оборота на собствеността

Връзката с имуществото представлява основната част от правните отношения, възникващи в рамките на гражданския оборот. Като материална база за участие в тях на публично-юридически формации действа имотът, намиращ се в законното им притежание.

Основната разлика между отношенията между публичната и частната собственост е, че в първия случай обектите могат да се използват изключително в съответствие с предназначението. Това от своя страна се състои в това да гарантира, че организациите изпълняват социалните функции, които са им възложени в съответствие със закона.

местен структура на властта, чиято задача, в съответствие с член 130 от Конституцията, е да се създадат условия за независим решение на населението по въпросите на териториалното значение, владение, ползване и разпореждане с общинска собственост, може да придобива някои държавни правомощия на предоставянето на финансови и материални ресурси, необходими за тяхното изпълнение. В този случай, собствеността на обектите изпълнява представителни структури на властта, както и в случаите, посочени в правилника (устави МО) - директно на обществото.

Публично-юридическите лица участват активно в приватизацията, реквизирането, национализацията, конфискуването на имущество, собственост на частни лица, и превръщането му в публична собственост. Правилата за провеждане на съответните процедури са определени в Гражданския кодекс (членове 242-243, 306).

допълнително

Публично-юридическите лица имат възможност да участват в наследствени правни отношения. В имота, по-специално, се избягва собственост.

В предвидените от закона случаи федералното правителство може да участва в авторското право, патентите и други изключителни правни отношения. Съответно продуктите на интелектуалния труд и правата им могат да преминат в собствеността му.

Отделни функции, свързани с управлението на собствеността в Руската федерация, се изпълняват от Министерството на правосъдието, Министерството на културата и редица други отдели и министерства, формирани по секторен признак. Отделни правомощия в рамките на имуществените отношения се изпълняват от Службата за президентски дела.

Участие в корпоративни отношения

Публичните юридически лица могат да придобиват собственост върху дял в уставния капитал на стопански субекти. Обикновено покупката не се извършва на вторичния пазар, а в процеса на приватизация.

В допълнение, публичните юридически лица имат право да направят общинска или държавна собственост под формата на вноска в уставния капитал, за да я увеличат и да платят за емитирането на допълнителни акции.

Характеристики на участието на МО в гражданското движение

Икономическата основа на местното самоуправление се формира от обекти в общинска собственост, бюджетни средства, имуществени права на Министерството на отбраната.

Общините упражняват правомощията си в собственост чрез специално създадени юридически лица. В резултат на това участието на Министерството на отбраната в гражданското движение има непряк характер. Основните субекти на правото са представителни органи, местната администрация, ръководителят на Министерството на отбраната, надзорната структура в администрацията.

Доста често в правните взаимоотношения участват институции. Те получават определена собственост в оперативното управление. Създават се институции за внедряване на административни функции. В същото време обаче те не разполагат с власт. Това ги отличава от държавата и общински органи.

отговорност

RF и нейните региони са отговорни за задълженията си със собствеността, включена в съкровищницата. То не включва обекти, прехвърлени на предприятия и институции, както и такива, които принадлежат изключително на държавата.

В хода на съдебното производство RF или регионът в лицето на съответните финансови или управленски органи се признава за ответник. Те включват по-специално федералната хазна или регионалната финансова администрация. При удовлетворяване на вземанията събирането се извършва от бюджета на съответното ниво. Ако средствата са недостатъчни, исковете се удовлетворяват за сметка на имуществото, което е част от съкровищницата. По същия начин се определя отговорността на общините за техните дългове.

Институциите носят отговорност за своите задължения чрез средствата, с които разполагат. В случай на липса на финансиране, собственикът на имота носи допълнителна отговорност.

Специфичност на управлението

Ефективната реализация на правата на собственост, защитата на собствеността, използването й за възпроизвеждане, отчитането и контрола върху състоянието на ресурсите се осигурява чрез оптимизиране на организационните и правни форми. Тя ви позволява значително да спестите финансови ресурси за управление.

В състава на общинската и държавната собственост е необходимо да се разграничат, на първо място, предметите, които съставляват съкровището, и второ, имуществото, възложено на институциите и предприятията върху правата на домакинството. управление или оперативно управление. В съответствие с това правата се реализират по отношение на държавните активи и ценности, прехвърлени на независими юридически лица, установени на съответното ниво на власт.