Обществена поръчка - определение и условия за лишаване от свобода

Общественият договор е един от разновидностите на гражданскоправните отношения. Тази концепция е разкрита в чл. 426 Граждански кодекс на Руската федерация. Значението на понятието се свежда до предоставяне на услуги (строителство, продажба на стоки) от търговска организация на всяко кандидатстващо лице. Става дума за услугите, които организацията извършва според вида дейност.

Това означава, че обществената поръчка е договор, който има гражданскоправен характер и следните характерни черти:

1. Един от субектите на такъв договор е непременно търговска организация. Тя може да бъде общинско или единно държавно предприятие, производствена кооперация, общество или партньорство. Контрагентът е физическо (юридическо) лице - потребител на предоставените услуги, стоки или резултати от работа.

2. Възможно предмет на обществена поръчка може да не е всяка търговска организация. Тя зависи от вида и характера на дейността си. Има видове предприемачески дейности, предназначени да предоставят услуги или продажба на стоки на всички, които кандидатстват без изключение. Приблизителен списък на тези дейности е даден в член 426 от Гражданския кодекс (параграф 1).

Основните са търговия на дребно, транспорт с обществен транспорт, медицински и хотелски услуги, както и комуникационни и банкови услуги (за набиране на средства за депозити).

3. Публичен договор се отнася до дейности, свързани със съдържанието на съответните дейности на организацията. Например, ако субект предоставя медицински услуги (поликлиничен), тази дейност попада в обхвата на определението за обществена поръчка. Но ако същият поликлиник купува или продава собственост или оборудване за собствените си нужди, тогава този договор (покупка и продажба) не попада в категорията на публичните.

съгласие публично предложение налага определени правни ограничения върху своите субекти.

1. Такава търговска организация е лишена от правото да избере партньор или да откаже сключването на договора. Със съществуващата възможност да се предостави на посочения в договора стоки и услуги потребителят отказът да сключи договор се счита за неразумен и носи всички съответни правни последици.

2. Организацията няма право да дава предимство на един потребител спрямо други, освен в случаите, предвидени от закона. Преференциална категория потребители на някои услуги са ветераните от Великата отечествена война, инвалидите и някои други.

3. Общественият договор приема едни и същи условия за предоставянето на услуги (включително цените на стоките) за всички потребители, с изключение на случаите на законови привилегии за определени категории.

4. В случай на публичен спор по договора в съответствие с условията на договора се решават в съда, независимо от това съгласие или несъгласие на страните. Тази обществена поръчка се различава съществено от обичайното гражданско право, като споровете се представят пред съда само за разглеждане по взаимно съгласие на страните.

Ако укриването на организацията за сключване на такъв договор се окаже неразумно, последното може да бъде принудително принудително. Потребителят може същевременно да поиска обезщетение за загуби, възникнали в резултат на отказ за сключване на договор.

Освен това, в интерес на потребителите, условията за изпълнение на обществена поръчка (образци на правила, норми и т.н.) могат да бъдат установени както от федералния законодател, така и от правителствено постановление.

Има образцови примерни договори за различни видове дейности, въз основа на които се разработват условията на конкретен договор. Например, договор за потребителски услуги, доставки на строителни материали, договор за определен вид работа. Такива примерни правила отчитат различната специфичност на дейностите и формулират механизъм за защита на правата на потребителя от несправедливото изпълнение на договорните условия от страна на доставчика на услуги.