Върховната административна комисия, Лорис-Меликов. Състав и година на създаване

Създаването на Върховната административна комисия беше важно събитие в политическата история на Русия. Фактът за съществуването на този орган свидетелства за опита на царския режим от края на 19 век да се справи с обществените настроения, базиран на очакванията за конструктивни последователни реформи.

Каква е тази комисионна

През 1880 г. силите на царския режим създават Върховната административна комисия. Тази година бе белязана от активната борба на автократичната сила срещу революционното движение. Сред историците има мнение, че причината за създаването на Комисията е експлозия, организирана от противниците на царизма на 5 февруари в зимния дворец.

Лицето, в чиято пряка подчинение е Върховната административна комисия - Лорис-Меликов Михаил Тариелович. Органът включваше също КП Победонощцев, А. К. Иеретински, М. К. Кажанов и други известни държавници. Създаването на Върховната административна комисия, както смятат някои историци, е свързано с необходимостта от рационализиране на действията правоприлагащи органи в столицата на Руската империя в условия на нарастващо революционно настроение.

дейност

Върховната административна комисия бе призована да обедини усилията на различни държавни органи по право и ред (включително съдебни инстанции). Основната цел на работата на комисията беше да противодейства на нарастващата дейност на революционерите. Задачите, пред които е изправена организацията, са да ускорят разследващите действия срещу заподозрени в престъпления срещу държавата, да се занимават с въпроси на наказанието под формата на изгнание и управлението на полицейските надзорни органи.

Сред историците съществува версия, в която Лорис-Меликов активно се намесва в работата на повечето направления на държавната политика, но това се улесни от подкрепата в царската среда. Следователно създаването на Върховната административна комисия би могло да бъде оценено като обикновена формалност - ключовите решения бяха направени по един или друг начин в рамките на царската линия. Ето защо, според историците, не е учудващо, че създаването на Върховната административна комисия скоро доведе до отмяната му. Лорис-Меликов ръководи Министерството на вътрешните работи на страната.

Предпоставки за появата

В най-популярните историографски източници твърдят, че е версия, че реформите, извършвани от царския режим в 60-70 години на 19-ти век, са имали признаци на несъответствие въпреки факта, че извършва редица прогресивни симптоми: развитието на капиталистическите елементи и придружаващите растежа на икономиката, засилване на позициите на страната в международната арена.

Според Висшата Административна Комисия, реакцията на царския режим към кризисни тенденции в областта на политическите процеси се появява - организациите започват да се появяват, опитвайки се да коригират недостатъците в управлението на страната чрез революционни методи. Освен това значителна част от руското общество няма силна политическа позиция и съществува опасност радикалните клетки да получат съчувствие в очите на гражданите.

Личността на Лорис-Меликов

Михаил Тариелович Лорис-Меликов е роден през 1824 г. в Тифлис. Семейството му има арменски корени. Учи в Института за ориенталски езици на Лазарев. Тогава - във военните училища в Санкт Петербург. През 1843-47 г. той служи в хусарски полк в Гродно. След това се бие няколко години в Кавказ, след като участва в Кримската война и последвалите големи военни конфликти между Русия и Турция. След сключването на мир между правомощията, той е назначен за временно генерален губернатор на Астрахан, Саратов и Самара, успешно разрешил задачите за противодействие на опасни епидемии в региона. Работил като генерален губернатор в Харков, където участвал в реформата на държавния апарат. След това ръководи нова държавна агенция, наречена Върховна административна комисия (1880 г.).

Лорис-Меликов за положението в страната

В спомените си за условията, при които работи Върховната административна комисия, Лорис-Меликов подчерта, че основната задача е да се успокоят гражданите на страната. И едва тогава да извършим реформи. Актьорът пише, че руският цар е бил подложен на натиск от различни страни. Първо, от сцената на външната политика - големите сили принуждават императора да промени подписания с Османската империя Сан Стефан мирен договор при неблагоприятни условия за Русия. На второ място, руската интелигенция изисква последователност в реформите: след премахването на покоренията през 1861 г. е необходимо адаптираните освободени селяни да се адаптират към новите условия на отглеждане. И това въпреки факта, че консервативните настроения на прогресивната общественост не са се понижили, вярвайки, че реформата от 1861 г. не е съвместима с руската реалност.

Проект на Конституция на Лорис-Меликов

През януари 1881 г. Лорис-Меликов покани император Александър II да обмисли документ, съдържащ основните принципи на трансформацията на управлението на страната, които, по мнение на фигурата, бяха адекватни на социално-политическата ситуация. Историците наричат ​​този документ "Конституцията на Лорис-Меликов". Той съдържаше предложение за създаване на комисия за изготвяне на законодателни актове по финансови въпроси, управление в регионите и създаване на законодателна функция. Съставът на тези органи трябва да включва депутати, избрани в провинциални земи и градски дюи.

Основната задача на реформите беше да се създаде институция за представителство на хората, прототипът на парламента. Императорът не възрази срещу идеята. Но в деня, в който Александър ІІ подписва проектокарта на правителството по въпроса за трансформацията, терористите на Народная Воля се опитват да направят цар. Императорът не успя да оцелее.

Популистите

Основната структура, която според много историци е била най-голямата заплаха за царския режим, била "Народная Воля". Тази организация е конспиративна структура, но в същото време намира канали за включване в политически процеси. Програмните му разпоредби включват завладяването на властта чрез метода на революционното въстание и последвалото провеждане на демократични реформи. Наровенволски смята, че терористичните атаки са най-ефективният метод за противодействие на режима.

През февруари 1880 г. те организираха експлозия в зимния дворец, което доведе до необходимостта от структура като Върховната административна комисия. Годината на създаването на този орган, според редица експерти, се характеризира с най-голямо социално напрежение в Русия.

Историята на правоприлагащите органи в Русия

Въпреки факта, че времето е създаването на Върховния административен комисия - година по-специално активни радикали, които не са имали, според много историци, както е посочено в проявите на предходните няколко десетилетия, такъв орган има исторически прототипи. По-специално, в средата на 17-ти век кралят създал така наречените Редът на тайните дела, Тя е предназначена да наблюдава работата на ключови държавни институции и да провежда разследвания, свързани с работата на политиците. По време на управлението на Петър Велики, Редът на Преображенски. Органът изпълняваше задачата да разследва прецедентите на обида на личността на императора, подривна работа, нарушение в Гвардията. В началото на 18 век е създаде нов орган - Службата за разследване на случаи, както и в рамките на няколко десетилетия - Тайната експедиция за цел да разследва случаите на нарушаване на обществения ред. През следващите десетилетия органи на вътрешните работи Империите придобивали различни имена. В края на 19 век, когато в страната възникна необходимост да се противопоставят на радикални групи, се появи Върховната административна комисия.

Историческо наследство на Комисията

Сред историците съществува версия, че Върховната административна комисия се е превърнала в орган, който пряко е повлиял върху формирането на съветската и по-късно съвременната система на държавните институции на закона и реда. В някои историографски данни съществуват сведения, че контрареволюционните органи на съветската власт, създадени през 1917 г., в техните функции са много подобни на Върховната административна комисия. След това бе създаден НКВД и се появиха структури като Министерството на вътрешните работи на СССР и КГБ.

През 1991 г. са създадени органите, които локализират работата на съветските структури в RSFSR. След рухването на Съветския съюз руското министерство на вътрешните работи и ФСБ се появиха. Така, че е разумно да се каже колко голяма е историческата роля на такъв орган като Върховният административен комисия: 1917-та - революционната - годината беше период на тестване състоянието на нов формат, за да се противопостави на настроението на протест, но въз основа на този опит е нараснал съветско и по-късно на съвременната система на органите закона и реда.

Оценка на историците

Сред руските учени има експерти, които оценяват историческата роля на Върховната административна комисия в контекста на съвременните политически процеси. По-специално, има версия, която властите при царя и управляващите елити на днешна Русия признават често срещаните грешки. Например, терористични организации, Вярвам, привържениците на тази хипотеза, а днес, а след това се дължеше на произвола на елитите, тяхната липса на желание за извършване на необходимите реформи, и с мирни средства. Ако искате нещо и за противодействие на тероризма, твърдят експерти, акцентът трябва да се направи по идеологически фактор в регулирането на принципите на икономическото развитие, в които няма да бъдат в обществото, опозиция и подривни клетки имат способността да влияят на населението, което има, например, стабилна и високо платена работа.

Важно, подчертават историците, качествената работа на разузнавателните служби не е само в "аварийния" режим - когато терористите са активирани, но постоянно. В тези области експертите смятат, че правителството на царска Русия е погрешно и държавните органи на Руската федерация извършват недостатъчно точна работа.