Приватизация на държавната и общинската собственост като държавна задача

Събития за икономиката на пистата на развитие на пазара включват набор от действия, включващи създаването на нова конфигурация на икономическата система като цяло. Такива програми са били осъществени в почти всички страни на така наречения преходен тип икономика, но заради самата приватизация на държавна и общинска собственост - една сравнително нова правна рамка, която продължава да се подобрява с опит в тази област. В Русия тези процедури са предвидени в чл. 217 НК, според който приватизацията е процес на прехвърляне на държавна собственост на частни лица или организации. В методологически аспекти, това означава прекратяване на обществена собственост и формирането на общи права на собственост.

приватизация държавна собственост, под каквато и да било форма, каква мотивация не би я инициирала, винаги изисква разработването на ясен правен механизъм за поведението му. Това се обуславя от значението на приватизационния процес за цялото общество и възможните отрицателни последици за обществото като цяло, в случай че правната страна на прилагането на тази политика не е подготвена. Следователно приватизацията на държавна и общинска собственост налага необходимостта от специални закони. Тя може да се осъществява както на възстановима основа, така и безплатно, зависи от специфичните условия на самия процес на приватизация и от характеристиките на имота, който е включен в този оборот.

В Русия, приватизация се извършва по отношение на следните свойства:

- от парцелите.

- предприятия, имущество и ценни книжа, които преди това принадлежаха на държавата;

- приватизация на жилища;

За всеки от тези обекти държавата определя и изпълнява конкретни цели от икономическо и социално естество. Например, целта на приватизацията на държавни предприятия бе обявена за формиране на слой от индивидуални предприемачи, развитие социална инфраструктура подобряване на ефективността на бизнес дейностите, подобряване на финансовото състояние. В началните етапи на приватизацията на държавните и общински предприятия се извършва по правило на възстановима основа. Но, както показа историческият опит, първите опити за приватизация в Русия бяха изключително неуспешни, особено по отношение на осигуряването им социално въздействие. Поради това през 2006 г Държавната програма, които по същество промениха не само целевата приватизация, но и процедурните. Така например, основната цел на програмата е да "максимизира" ефективността на приватизационните дейности с цел повишаване на конкурентоспособността на икономиката на страната. Изпълнението на програмата включва следните решения:

- социално ориентирана приватизация на държавна и общинска собственост, оттеглена от движението на държавна употреба;

- намаляване на броя на федералните единици държавни предприятия форми на собственост;

- ефективно преструктуриране на редица промишлени отрасли;

- увеличение на федералните приходи.

В областта на приватизационната програма за жилищно строителство и земя са определени следните цели:

- създаване на благоприятни условия за формиране на жилищни и поземлени пазари - намаляване на разходите, насочени към жилищно поддържане за сметка на държавата;

- стимулиране на ефективното използване на земята и земята;

- укрепване на социалната подкрепа за селскостопанските работници.

Въз основа на тези цели, програмата приема, че приватизацията на държавна и общинска собственост трябва да се извърши първо под формата на субсидии, а само в движението към тези цели, е необходимо да се извърши постепенно преминаване към платен приватизация. Такава кампания ще осигури най-хармоничното съчетаване на интересите на държавата и гражданите по време на приватизационния процес.